РЕШЕНИЕ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ от 28.05.1996 № 217
(ред. от 25.06.2002)
"О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДИФФЕРЕНЦИРОВАННОМ ПОДХОДЕ К ВЫПЛАТЕ КОМПЕНСАЦИЙ (СУБСИДИЙ) ГРАЖДАНАМ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Волжская коммуна", 21.06.1996.
Утратил силу в связи с принятием Закона Самарской области от 05.07.2005 № 139-ГД.
САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 1996 г. № 217
О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ДИФФЕРЕНЦИРОВАННОМ ПОДХОДЕ К
ВЫПЛАТЕ КОМПЕНСАЦИЙ (СУБСИДИЙ) ГРАЖДАНАМ НА ОПЛАТУ
ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. Решений Самарской Губернской Думы
от 20.12.1996 № 301, от 15.07.1997 № 389,
Постановления Самарской Губернской Думы
от 25.06.2002 № 155)
Рассмотрев представленный Главой Администрации проект Положения о дифференцированном подходе к выплате компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг, Самарская Губернская Дума решила:
1. Утвердить Положение о дифференцированном подходе к выплате компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг (Приложение).
2. Поручить Администрации области опубликовать Положение в средствах массовой информации для практической работы.
Председатель Думы
Л.И.КОВАЛЬСКИЙ
Утверждено
Решением
Самарской Губернской Думой
от 28 мая 1996 г. № 217
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДИФФЕРЕНЦИРОВАННОМ ПОДХОДЕ К ВЫПЛАТЕ
КОМПЕНСАЦИЙ (СУБСИДИЙ) ГРАЖДАНАМ НА ОПЛАТУ
ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и действующими нормативными актами установить:
1. Доля предельно допустимых расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в составе совокупного дохода семьи устанавливается администрациями городов и районов в пределах социальной нормы жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, но не более 15% в 1996-1997 годах, 20% в 1998-2003 годах. При этом собственные расходы граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, не превышающий установленный прожиточный минимум, на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг не должны превышать половину установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
2. Уровень прожиточного минимума на 1 человека определяется Главным управлением труда Администрации области и ежеквартально, по состоянию на 5 число месяца, следующего за отчетным кварталом, доводится до администраций городов, районов и населения области.
3. Данные о суммах, начисленных гражданам пенсий и пособий, представляются отделами социального обеспечения управления социальной защиты Администрации области в управление (отдел) субсидий города (района) в сроки, установленные администрациями городов и районов, но не позднее 10 числа следующего за прошедшим месяца.
4. Данные о доходах подтверждаются справкой с места работы или справкой налогового органа о доходах лиц, представивших декларацию в налоговые органы (лиц, имеющих доходы кроме основного места работы, и лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью). Эти данные представляются гражданами (кроме пенсионеров) в управление (отдел) субсидий администрации города (района).
5. Предоставление компенсаций гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 года № 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения.
(Пункт в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 25.06.2002 № 155)
6. Администрации городов и районов праве ввести плату за найм жилых помещений в домах муниципального жилого фонда.
7. Администрации городов и районов вправе производить финансирование затрат по реализации Федерального закона "О ветеранах" в части оплаты жилья и коммунальных услуг в пределах утвержденной суммы консолидированного бюджета по статье 4 направления "Дотация на расходы жилищно-коммунального хозяйства".
8. Социальная норма площади жилья для выплаты гражданам субсидий по оплате за жилье и коммунальные услуги на территории области составляет:
18 кв. м. общей площади на одного человека для семьи, проживающей в отдельной квартире (доме);
12 кв. м. жилой площади на одного человека для семьи, проживающей в коммунальной квартире.
Социальная норма площади жилья для одиноких граждан, проживающих в однокомнатной квартире либо в коммунальной квартире (комнате), равна фактически занимаемой площади квартиры (жилой комнаты коммунальной квартиры).
12 кв. м жилой площади на одного человека, проживающего в общежитии.
(Пункт в ред. Решения Самарской Губернской Думы от 15.07.1997 № 389)
9. Администрации городов и районов производят начисление оплаты жилья и коммунальных услуг сверх социальной нормы полностью за счет средств нанимателей, но не более установленной доли предельно допустимых расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг.
(Пункт в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 25.06.2002 № 155)
10. Семьи, которые заявили о среднедушевом месячном доходе, превышающем в 30 и более раз установленный Федеральным законом минимальный размер оплаты труда, оплачивает жилье и коммунальные услуги полностью за счет собственных средств.
11. Размер платы за проживание в общежитии устанавливается администрациями городов и районов не выше уровня платы за жилье и коммунальные услуги в жилых домах муниципальной формы собственности соответствующей степени обустройства.
12. Услуги гражданам, проживающим в частном жилищном фонде, а также собственникам жилых помещений в домах государственного, муниципального, общественного и кооперативного жилищного фонда предоставляются в соответствии с договором, в котором устанавливается перечень, уровень качества предоставляемых услуг и условия их оплаты. Уровень оплаты предоставляемых услуг не может быть выше уровня оплаты аналогичных услуг, предоставляемых жильцам в домах муниципального жилищного фонда соответствующей степени обустройства.
Владелец частного жилья имеет право при заключении договора в одностороннем порядке определять перечень, уровень качества и сроки предоставления услуг. В случае разногласий с исполнителем, владелец частного жилья вправе заключить отдельный договор на исполнение определенного перечня услуг.
Примерная калькуляция нормативных и фактических затрат на 1 кв. м. по эксплуатации частного и муниципального жилья, примерный договор на обслуживание и ремонт приватизированных квартир, типовой договор найма жилого помещения прилагаются. (Приложения № 1, № 2, № 3)
13. Для определения предельно допустимых расходов на оплату жилья и коммунальных услуг и размеров субсидий в зависимости от совокупного дохода семьи по социальным нормам применяется Примерная таблица как единая методика по оплате жилья и коммунальных услуг на территории Самарской области (прилагается).
Приложение № 1
к положению о дифференцированном
подходе к выплате компенсаций
(субсидий) гражданам на оплату
жилья и коммунальных услуг
ПРИМЕРНАЯ КАЛЬКУЛЯЦИЯ
НОРМАТИВНЫХ И ФАКТИЧЕСКИХ ЗАТРАТ НА 1 КВ. М.
ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛЬЯ
----------------------------------T--------------T----------------¬
¦ ¦Нормативные ¦ Фактические ¦
¦ ¦затраты на 1 ¦ затраты на ¦
¦ ¦кв. м общей ¦ 1 кв. м. общей ¦
¦ ¦площади ¦ площади (руб.) ¦
¦ ¦(руб.) в месяц¦ в месяц в 1995 ¦
¦ ¦ ¦ году ¦
+---------------------------------+--------------+----------------+
¦ Всего: ¦ 1998 ¦ 1071 ¦
¦ в том числе: ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------------+----------------+
¦1. Содержание домохозяйства ¦ 866 ¦ 377 ¦
¦ (расходы по вывозу мусора, ¦ ¦ ¦
¦ снега; по содержанию дворов; ¦ ¦ ¦
¦ освещение; содержание лифтов) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------------+----------------+
¦- заработная плата ¦ 268 ¦ 135 ¦
+---------------------------------+--------------+----------------+
¦- отчисления на социальные ¦ 107 ¦ 52 ¦
¦ нужды ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------------+----------------+
¦- материалы ¦ 29 ¦ 18 ¦
+---------------------------------+--------------+----------------+
¦- электроэнергия ¦ 50 ¦ 21 ¦
+---------------------------------+--------------+----------------+
¦- услуги сторонних организаций ¦ 382 ¦ 129 ¦
+---------------------------------+--------------+----------------+
¦- прочие прямые расходы ¦ 30 ¦ 22 ¦
+---------------------------------+--------------+----------------+
¦2. Амортизация (здания, сооруже- ¦ ¦ ¦
¦ ния) ¦ 58 ¦ 14 ¦
+---------------------------------+--------------+----------------+
¦3. Текущий ремонт ¦ 767 ¦ 493 ¦
¦ (ремонт крыш, фасадов, ¦ ¦ ¦
¦ подъездов, инженерного ¦ ¦ ¦
¦ оборудования) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------------+----------------+
¦- заработная плата ¦ 240 ¦ 110 ¦
+---------------------------------+--------------+----------------+
¦- отчисления на социальные ¦ 100 ¦ 43 ¦
¦ нужды ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------------+----------------+
¦- прочие расходы ¦ 427 ¦ 340 ¦
+---------------------------------+--------------+----------------+
¦4. Содержание аппарата ¦ 233 ¦ 117 ¦
¦ управления ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------------+----------------+
¦- заработная плата ¦ 126 ¦ 64 ¦
+---------------------------------+--------------+----------------+
¦- отчисления на социальные ¦ 50 ¦ 25 ¦
¦ нужды ¦ ¦ ¦
+---------------------------------+--------------+----------------+
¦- прочие расходы ¦ 57 ¦ 28 ¦
+---------------------------------+--------------+----------------+
¦5. Прочие прямые расходы ¦ 74 ¦ 70 ¦
¦ (оплата работы службы ¦ ¦ ¦
¦ Заказчика, услуг сбербанка) ¦ ¦ ¦
L---------------------------------+--------------+-----------------
Приложение № 2
к положению о дифференцированном
подходе к оплате жилья и
коммунальных услуг
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
НА ОБСЛУЖИВАНИЕ ПРИВАТИЗИРОВАННЫХ КВАРТИР
__________________ ___________19 г.
(населенный пункт) (дата)
Настоящий договор заключен между __________________________
(наименование жилищно-
_________________________________________________________________
эксплуатационной организации, кооператива, частной
________________________________________________________________,
фирмы и другого объекта хозяйствования)
в лице _________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _______________________________________
(устава, положения)
________________________________________________________________,
(указать кем утвержден и дату)
(именуемая в дальнейшем Исполнитель) с одной стороны, и
владельцем квартиры _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
с другой стороны именуемого в дальнейшем "Заказчик", заключили
настоящий договор о нижеследующем:
1. Заказчик сдает, а Исполнитель принимает по акту на
техническое обслуживание и ремонт квартиру № _____, в доме № ____
по адресу ________________ общей площадью ___________ кв. м, в
том числе жилой площадью ______________ кв. м.
2. Исполнитель обязуется:
2.1. Обеспечивать техническое обслуживание квартиры
Заказчика (перечень работ по техническому обслуживанию в приложении
№ 1), текущий и капитальный ремонты дома, санитарное
обслуживание придомовых территорий и других работ, определенных
Заказчиком ________________________, на следующих условиях оплаты
__________________________.
2.2. Возместить Заказчику убытки по вине Исполнителя в
связи с нарушением гарантируемого уровня качества и надежности.
2.3. _______________________________________________________
________________________________________________________________.
(прочие обязательства Исполнителя)
3. Заказчик обязуется:
3.1. Осуществить ежемесячную оплату за техническое обслуживание квартиры до 10 числа следующего за прожитым месяца в соответствии со сметой расходов.
3.2. Просрочка платежей Заказчиком влечет за собой начисление пени в размере 1% с просроченной суммы платежей за каждый день просрочки.
4. В случае нарушения Исполнителем договорных обязательств Заказчик вправе выполнять работу, предусмотренную договором, за счет средств Исполнителя и требовать возмещения убытков в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".
Исполнитель не несет ответственности за срыв работ вследствие несвоевременного выполнения Заказчиком своих договорных обязательств.
5. Уплата экономических санкций не освобождает стороны от
выполнения принятых обязательств по договору в установленный срок.
6. Настоящий договор составляется в 2-х экземплярах, один из
которых хранится у Заказчика, а другой у Исполнителя.
7. Договор заключается с ______ до _________________________
и вступает в силу со дня его подписания.
8. Споры, которые могут возникнуть между сторонами по
настоящему договору, подлежат разрешению в суде.
-------------------------
------------------
подпись Исполнителя подпись Заказчика
Приложение № 3
к положению о
дифференцированном
подходе к выплате
компенсаций (субсидий)
гражданам на оплату
жилья и коммунальных
услуг
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ДОМАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО,
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
______________________"____"______________________________19___г.
(населенный пункт) (дата)
_________________________________________________________________
(собственник жилищного фонда или его уполномоченное юридическое
лицо)
в лице _________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании положения, договора, доверенности о
_________________________________________________________________
__________________, утвержденного _______________________________
____________________от "___" ___________________________ 19___г.,
(в дальнейшем именуемый Наймодатель) с одной стороны, и
гражданин _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
(именуемый в дальнейшем Наниматель), с другой стороны, заключили
настоящий договор о следующем:
1. Наймодатель предоставляет Нанимателю и членам его семьи
услуги по обслуживанию переданного ему в бессрочное пользование
на основании ордера № ____ серия _____от "___"_______19__г.,
выданного _________________________________________________,
изолированное жилое помещение, состоящее из _________ комнат(ы) в
___________________ квартире общей площадью _____________ кв. м,
(отдельной, коммунальной)
в том числе жилой ____ кв. метров по адресу:
_________________________________________________________________
(проспект, улица, переулок и пр.)
дом № _______, корпус № ______________, квартира № _____________.
Характеристика предоставляемого жилого помещения, санитарно-
технического и иного оборудования указаны в прилагаемом паспорте
(приложение № 1).
2. Наниматель обязуется:
а) соблюдать Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в Российской Федерации (Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого фонда и придомовой территории в Российской Федерации приложены справочно в приложении № 2);
б) производить своевременно, но не реже одного раза в пять лет текущий ремонт занимаемого жилого помещения и мест общего пользования в коммунальной квартире. К текущему ремонту, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, дверей, окраска полов, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирной электропроводки;
в) устранять за свой счет повреждения жилого помещения, а также производить ремонт либо замену поврежденного санитарно-технического или иного оборудования, если указанные повреждения произошли по вине нанимателя либо других лиц, совместно с ним проживающих;
г) не производить переустройства, перепланировку жилых и подсобных помещений, переоборудование балконов и лоджий без согласия Наймодателя;
д) вносить, как правило, ежемесячно, не позднее десятого числа следующего за прожитым месяца квартирную плату.
Просрочка платежей влечет за собой начисление пени в размере 1% с просроченной суммы платежей за каждый день просрочки.
е) не допускать выполнения в квартире работ или совершения других действий, приводящих к порче жилых помещений либо создающих повышенный шум или вибрацию, нарушающих нормальные условия проживания граждан в других жилых помещениях. Пользование телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими устройствами допускается лишь при условии уменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя жильцов дома. С 23.00 до 7.00 часов должна соблюдаться тишина.
ж) допускать в занимаемое жилое помещение работников жилищно-эксплуатационной организации для осмотра и обслуживания жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и для выполнения необходимых ремонтных работ в согласованные с ним (Нанимателем) сроки;
з) производить в домах, где нет центрального отопления, в период отопительного сезона отопление жилого помещения. При временном отсутствии Нанимателя и членов его семьи Наниматель не освобождается от обязанности по отоплению жилого помещения для поддержания нормальной температуры в нем в целях обеспечения сохранности жилого дома;
и) переселяться с членами своей семьи на согласованное с Наймодателем время проведения капитального ремонта жилого дома, в котором он проживает (когда ремонт не может быть произведен без выселения Нанимателя), в другое предоставляемое Наймодателем жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, без расторжения настоящего договора найма;
к) при выезде из жилого помещения на другое постоянное место жительства со всей семьей освободить и сдать Наймодателю жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование по акту в надлежащем состоянии (с учетом акта приемки). Акт сдачи жилого помещения Нанимателем составляется и подписывается Наймодателем и Нанимателем.
3. Наниматель вправе:
в) вселить в установленном порядке в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, согласия членов семьи не требуется;
б) с письменного согласия проживающих совместно с ним совершеннолетних членов семьи включая временно отсутствующих произвести в установленном порядке обмен занимаемого жилого помещения;
в) сохранить жилое помещение при временном отсутствии его и членов его семьи при условии и в случаях, предусмотренных статьями 60 и 62 Жилищного кодекса РСФСР. Жилая площадь, которая сохраняется за временно отсутствующим Нанимателем или членами его семьи, не считается излишней.
г) сдавать в поднаем занимаемое жилое помещение или часть его в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
д) разрешить по взаимному согласию с проживающими с ним совершеннолетними членами его семьи и с предварительным уведомлением Наймодателя временное проживание в находящемся в их пользовании жилом помещении другим гражданам (временным жильцам) без взимания платы за пользование помещением.
Вселение временных жильцов допускается при условии соблюдения требований законодательства о норме жилой площади на одного человека.
е) требовать с согласия членов семьи в случаях, установленных законом, изменения договора найма занимаемого жилого помещения;
ж) с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма жилого помещения;
з) с согласия всех совместно проживающих членов семьи приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в установленном порядке;
и) члены семьи Нанимателя, проживающие вместе с ним, пользуются наравне с Нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из настоящего Договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с Нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
к) осуществлять другие права по пользованию жилым помещением, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4. Наймодатель обязуется:
а) содержать предоставленное Нанимателю жилое помещение и оборудование в надлежащем состоянии;
б) в соответствии с правилами и нормами эксплуатации и ремонта жилищного фонда:
систематически производить осмотр жилых домов и жилых помещений и профилактическое обслуживание санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в них;
своевременно производить ремонт жилого дома, обеспечивать бесперебойную работу санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем;
своевременно производить в квартире Нанимателя необходимый капитальный ремонт, заменять вследствие износа в нормативные сроки основные конструкции дома, двери, оконные переплеты, полы, перекладывать печи (в домах, где нет центрального отопления), ремонтировать санитарно-техническое и иное оборудование;
производить внутриквартирный текущий ремонт жилых помещений Нанимателя в случаях, когда такой ремонт связан с устранением неисправностей отдельных конструктивных элементов жилого дома или оборудования в нем либо с производством капитального ремонта;
исправлять повреждения санитарно-технического и иного оборудования в квартире Нанимателя не позднее трех дней по получении заявления Нанимателя, а в случае аварии - немедленно;
производить ежедневную уборку подъездов, вестибюлей, тамбуров, лестничных клеток, кабин лифтов и других мест общего пользования жилых домов (кроме одно- и двухэтажных жилых домов квартирного типа), а также придомовой территории;
в) предоставлять Нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта жилого дома (когда ремонт не может быть произведен без выселения Нанимателя) другое жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не расторгая при этом настоящего договора.
Переселение Нанимателя и членов его семьи из занимаемого ими жилого помещения на другую жилую площадь и обратно (по окончании ремонта) производится Наймодателем за его счет.
г) ежегодно проводить подготовку жилых домов, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в них, к эксплуатации в зимних условиях;
д) нести ответственность за недостатки в предоставляемых услугах в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителя".
5. Наймодатель не может изменить договор найма жилого помещения без согласия Нанимателя и членов его семьи, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Если вместо первоначального Нанимателя по ранее заключенному договору найма признан Нанимателем его совершеннолетний член семьи, Наймодатель заключает с ним договор найма жилого помещения.
6. При выезде Нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
7. Настоящий Договор может быть расторгнут по требованию Наймодателя лишь по основаниям, установленным законом, и только в судебном порядке, кроме случаев выселения из домов, грозящих обвалом.
8. Споры, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему Договору, разрешаются судом либо другими уполномоченными на то органами в соответствии с их компетенцией.
9. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, один из которых находится у Наймодателя, другой у Нанимателя.
С Правилами пользования жилыми помещениями, содержания жилого
дома и придомовой территории Наниматель ознакомлен.
Наниматель ____________
(подпись)
Приложение № 1
к Примерному договору найма
жилого помещения в домах
государственного,
муниципального жилищного
фонда
ПАСПОРТ
Жилого помещения по адресу: _____________________________________
(город, поселок, село и др.)
___________________, дом № _____________, корпус № _____________,
(проспект, улица, переулок и др.)
квартира № ______________.
Дом входит в жилищный фонд _________________________________
(собственник жилищного фонда)
________________________________________________________________.
Помещение общей площадью ________ кв. м состоит из жилых
комнат
комната № 1 _________________ кв. м
комната № 2 _________________ кв. м
комната № 3 _________________ кв. м
комната № 4 _________________ кв. м
кухни площадью _____________ кв. м, с _______________ конфорочной
(двух, трех, четырех)
________________________ плитой;
(электрической, газовой)
ванной комнаты, оборудованной __________________________________,
санитарного узла, оборудованного _______________________________,
коридоров площадью __________ кв. м, встроенных шкафов площадью
____________ кв. м, чулана - кладовки площадью __________ кв. м,
лоджий ___________ кв. м, балконов __________ кв. м.
Помещение оборудовано:
________________________________________________________________.
(водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией, отоплением
_________________________________________________________________
(печным, местным, центральным), электроосвещением, газом,
мусоропроводом)
В квартире имеются:
________________________________________________________________.
(радиотрансляционные сети, телевизионные сети, телефон)
Жилой дом сдан в эксплуатацию _____________ 19___ г.
Приложение № 2
справочное к Примерному договору
найма жилого помещения в домах
государственного, муниципального
жилищного фонда
ПРАВИЛА
ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, СОДЕРЖАНИЯ ЖИЛОГО
ДОМА И ПРИДОМОВОЙ ТЕРРИТОРИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Общие положения
1. Настоящие Правила в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР определяют в Российской Федерации порядок пользования жилыми помещениями, содержания домов государственного, муниципального и общественного жилищного фонда и их придомовой территории (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18.01.1992 № 34).
2. Жилые помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам по договору найма и аренды (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.01.1992 № 34, от 23.07.1993 № 726).
3. Жилые дома и жилые помещения не могут использоваться гражданами в целях личной наживы, извлечения нетрудовых доходов и в других корыстных целях, а также в ущерб интересам общества.
4. Граждане участвуют в осуществлении мероприятий, направленных на улучшение использования и обеспечение сохранности жилищного фонда в проведении работ по благоустройству, озеленению и содержанию придомовых территорий; вносят предложения в государственные органы по улучшению использования и обеспечения сохранности жилищного фонда.
5. Жилищно-эксплуатационные организации (а при их отсутствии предприятия, учреждения, организации, осуществляющие эксплуатацию жилых домов) обеспечивают сохранность жилищного фонда и надлежащее его использование, высокий уровень обслуживания граждан, а также контролируют соблюдение гражданами правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории.
6. Домовые комитеты и другие органы общественной самодеятельности в соответствии с положениями о них оказывают содействие жилищно-эксплуатационным организациям в их работе по обеспечению сохранности и надлежащему использованию жилищного фонда, принимают участие в организации соревнования жильцов дома за образцовый порядок и высокую культуру быта, отличное содержание квартир и домов, проведении мероприятий по благоустройству и озеленению придомовой территории, а также осуществляют общественный контроль за соблюдением гражданами правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых домов и придомовой территории.
Пользование жилыми помещениями
7. На пользование жилыми помещениями в пределах нормы жилой площади заключается договор найма жилого помещения в письменной форме на основе Типового договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РСФСР между Наймодателем жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - предприятием, учреждением и организацией, осуществляющими эксплуатацию жилых домов) и Нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 18.01.1992 № 34, от 23.07.1993 № 726).
8. Наниматель жилого помещения вправе в установленном порядке вселить других граждан в занимаемое им жилое помещение, сохранить жилое помещение при временном отсутствии, изменить договор найма жилого помещения, произвести обмен занимаемого жилого помещения, осуществлять другие права по пользованию жилым помещением, установленные законодательством.
9. Наниматель обязан:
а) обеспечивать сохранность жилых помещений, бережно относиться к жилому дому и жилому помещению, санитарно-техническому и иному оборудованию, соблюдать правила пользования жилыми помещениями, правила пожарной безопасности, правила пользования санитарно-техническим и иным оборудованием.
При обнаружении неисправностей в квартире немедленно принимать возможные меры к их устранению и, в необходимых случаях, сообщать о них Наймодателю или в соответствующую аварийную службу.
б) использовать жилое помещение по прямому назначению в соответствии с договором найма жилого помещения.
Переустройство и перепланировка жилого и подсобных помещений, переоборудование балконов и лоджий могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия совершеннолетних членов семьи Нанимателя, Наймодателя и с разрешения органа местного самоуправления, а перестановка либо установка дополнительного санитарно-технического и иного оборудования - с согласия совершеннолетних членов семьи Нанимателя и с разрешения Наймодателя.
Наниматель, допустивший самовольное переустройство и перепланировку жилого и подсобных помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан за свой счет привести это помещение в прежнее состояние.
Запрещается устанавливать на крышах домов без разрешения жилищно-эксплуатационной организации индивидуальные антенны для телевизоров;
в) соблюдать санитарно-гигиенические правила: содержать в чистоте и порядке жилые и подсобные помещения, балконы и лоджии; соблюдать чистоту и порядок в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках и в других местах общего пользования, производить чистку одежды, ковров и т.п. в местах, определяемых жилищно-эксплуатационной организацией; своевременно производить текущий ремонт жилого и подсобных помещений.
Запрещается хранить в жилых помещениях и местах общего пользования вещества и предметы, загрязняющие воздух, а также загромождать коридоры, проходы, лестничные клетки, запасные выходы и другие места общего пользования.
Не допускается курение в местах общего пользования в квартирах, где проживают несколько Нанимателей, в подъездах, холлах и на лестничных клетках жилого дома.
г) экономно расходовать воду, газ, электрическую и тепловую энергию;
д) своевременно вносить квартирную плату и плату за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая и тепловая энергия и другие услуги) по утвержденным в установленном порядке тарифам.
В случае отсутствия отдельных жильцов свыше одного месяца оплата за коммунальные услуги за время их отсутствия не взимается.
От оплаты за телефон и отопление отсутствующие лица не освобождаются.
е) не допускать выполнения в квартире работ или совершения других действий, приводящих к порче жилых помещений либо создающих повышенный шум или вибрацию, нарушающие нормальные условия проживания граждан в других жилых помещениях.
Пользование телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами допускается лишь при условии уменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя жильцов дома. С 23.00 до 7.00 должна соблюдаться полная тишина.
ж) допускать в занимаемое жилое помещение работников жилищно-эксплуатационной организации и представителей домового комитета для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а работников жилищно-эксплуатационной организации - также и для выполнения необходимых ремонтных работ;
з) выполнять другие обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
10. Члены семьи Нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с Нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
11. Содержание собак и кошек в отдельных квартирах допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил и правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах, а в квартирах, где проживают несколько Нанимателей, - кроме того, лишь при согласии других Нанимателей и совершеннолетних членов их семей. Содержание на балконах и лоджиях животных, птиц и пчел запрещается.
12. В квартирах, где проживают несколько Нанимателей, кухня, ванная и туалетная комнаты, коридоры, подсобные помещения являются местами общего пользования. Все граждане, проживающие в таких квартирах, имеют равные права и обязанности по пользованию указанными помещениями и оборудованием, установленным в них.
13. Порядок пользования местами общего пользования в квартире, где проживают несколько Нанимателей, а также очередность уборки этих помещений устанавливаются по взаимному соглашению Нанимателей жилых помещений квартиры.
14. В квартире, где проживают несколько Нанимателей, распределение общих расходов за освещение, телефон коллективного пользования, печное отопление, газ (в квартирах, где расчеты за газ производятся по счетчику), а также за ремонт мест общего пользования производятся по соглашению между Нанимателями жилых помещений. При отсутствии соглашения указанные расходы распределяются:
а) плата за электроэнергию в жилых комнатах при общем счетчике - пропорционально мощности световых точек и бытовых электроприборов каждого Нанимателя;
б) плата за телефон коллективного пользования - по числу проживающих в квартире, пользующихся телефоном, независимо от количества переговоров. Междугородные телефонные разговоры оплачиваются лицом, производившим разговоры.
в) плата за печное отопление - пропорционально площади отапливаемых помещений;
г) плата за газ (в квартирах, где расчеты за газ производятся по счетчику), освещение и ремонт мест общего пользования квартиры - по числу жильцов (включая детей, независимо от возраста, поднанимателей временных жильцов и других лиц, проживающих в квартире свыше месяца).
15. Споры между жильцами в квартире, где проживают несколько Нанимателей, связанные с распределением общих расходов по оплате коммунальных услуг, текущим ремонтом и уборкой мест общего пользования, а также по другим вопросам о пользовании местами общего пользования рассматриваются домовым комитетом либо товарищеским судом.
Содержание жилого дома и придомовой территории
16. Наймодатель обязан в соответствии с правилами и нормами эксплуатации и ремонта жилищного фонда:
а) систематически производить осмотр жилых домов и жилых помещений, профилактическое обслуживание санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в них, а также осмотр объектов благоустройства придомовых территорий;
б) своевременно производить капитальный и текущий ремонты жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в них;
в) обеспечивать надлежащее содержание подъездов, вестибюлей, тамбуров, лестничных клеток, кабин лифтов и других мест общего пользования жилых домов, а также придомовых территорий;
г) своевременно проводить подготовку жилых домов, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в них, к эксплуатации в зимних условиях.
17. За счет Наймодателя выполняются все работы по текущему и капитальному ремонту жилого дома. Внутриквартирный текущий ремонт жилых помещений производится за счет Наймодателя только в случаях, когда такой ремонт связан с устранением неисправностей отдельных конструктивных элементов жилого дома или оборудования в нем либо с производством капитального ремонта.
18. Повреждения жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, происшедшие по вине жильцов, исправляются Нанимателем или Наймодателем за счет Нанимателя.
19. Если капитальный ремонт не может быть произведен без вселения Нанимателя, Наниматель и члены его семьи обязаны переселиться на время проведения капитального ремонта в другое предоставляемое Наймодателем жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, без расторжения договора найма на ремонтируемое жилое помещение.
20. Наниматель жилого помещения обязан производить за свой счет текущий ремонт занимаемых им жилых помещений и мест общего пользования в квартире: побелку, окраску и оклейку стен, потолков, дверей, окраску полов, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, замену оконных и дверных приборов, а также ремонт внутриквартирной электропроводки.
С разрешения Наймодателя Наниматель может производить за свой счет замену санитарно-технического и иного оборудования повышенного качества.
21. При освобождении жилого помещения Наниматель обязан сдать его Наймодателю в надлежащем состоянии.
22. Наймодатель обязан обеспечить надлежащее содержание придомовой территории. В этих целях:
а) содержать придомовую территорию в чистоте и порядке. Оборудовать хозяйственные площадки для установки контейнеров и бачков для мусора и пищевых отходов, для сушки белья, чистки одежда, ковров и т.п.
Уборка и очистка придомовой территории должны производиться в часы, установленные органом местного самоуправления.
б) оборудовать в установленном порядке из придомовой территории спортивные, игровые площадки и устройства, площадки для детей и т.п.;
в) своевременно производить работы по ремонту и окраске объектов благоустройства;
г) осуществлять систематический уход за зелеными насаждениями.
23. Граждане обязаны бережно относиться к объектам благоустройства и зеленым насаждениям, соблюдать правила содержания придомовой территории, не допускать ее загрязнения. Запрещается на придомовой территории производить мойку автомашин и иных транспортных средств, слив бензина и масел, регулировать сигналы, тормоза и двигатели.
Ответственность за несоблюдение правил
пользования жилыми помещениями, содержание жилого
дома и придомовой территории
24. Наниматель, члены его семьи и другие совместно проживающие с ним лица, нарушающие Правила пользования жилыми помещениями, могут быть подвергнуты общественному воздействию через домовой комитет и товарищеский суд.
25. Если Наниматель, члены его семьи или другие совместно проживающие с ним лица систематически разрушают или портят жилое помещение или используют его не по назначению либо систематическим нарушением правил общежития делают невозможным для других проживание с ними в одной квартире или одном доме, а меры предупреждения и общественного воздействия оказались безрезультатными, виновные лица могут быть выселены в судебном порядке в соответствии со статьей 98 Жилищного кодекса РСФСР.
Нарушение правил пользования жилыми помещениями, санитарного содержания мест общего пользования, лестничных клеток, лифтов, подъездов, придомовых территорий, нарушение правил эксплуатации жилых домов, жилых помещений и инженерного оборудования, бесхозяйственное их содержание, а также самовольное переоборудование и перепланировка жилых домов и жилых помещений, использование их не по назначению, порча жилых домов, жилых помещений, их оборудования и объектов благоустройства влечет уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Примерная таблица определения предельно допустимых
расходов граждан на оплату жилья и коммунальных
услуг и размеров субсидий в зависимости от совокупного
дохода семьи по социальным нормам
---------------------------------------------T--------------------------------------------------------------...
¦Предельно допустимые ¦ Начисления на оплату жилья и коммунальных услуг в
¦расходы граждан на ¦ пределах социальной нормы площади жилья и нормативов
¦оплату жилья и ¦ потребления коммунальных услуг (тыс. рублей на 1 семью)
¦коммунальных услуг в ¦
¦зависимости от ¦
¦совокупного ¦
¦дохода семьи по ¦
¦социальным нормам ¦
+---------------T----------------------------+
¦Совокупный ¦ Предельно допустимые ¦
¦доход ¦ расходы ¦
¦семьи +-------T--------------------+--------T-------------T---------T---------T---------T---------
...--------------------------------------------T----------------------------------------------------------------------...
Предельно допустимые ¦ Начисления на оплату
расходы граждан на ¦ жилья и коммунальных
оплату жилья и ¦ услуг в пределах
коммунальных услуг в ¦ социальной нормы площади
зависимости от ¦ жилья и нормативов
совокупного ¦ потребления коммунальных
дохода семьи по ¦ услуг (тыс. рублей на
социальным нормам ¦ 1 семью)
---------------T----------------------------+
Совокупный ¦ Предельно допустимые ¦
доход ¦ расходы ¦
семьи +-------T--------------------+------------T------------T---------T----------T-----------T-----------
...--------------------------------------------T-------------------------------------------------------------------------...
Предельно допустимые ¦ Начисления на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах
расходы граждан на ¦ социальной нормы площади жилья и нормативов потребления
оплату жилья и ¦ коммунальных услуг (тыс. рублей на 1 семью)
коммунальных услуг в ¦
зависимости от ¦
совокупного ¦
дохода семьи по ¦
социальным нормам ¦
---------------T----------------------------+
Совокупный ¦ Предельно допустимые+ ¦
доход ¦ расходы + ¦
семьи +-------T--------------------+------------T------------T-----------T-----------T-----------T-----------
...--------------------------------------------T--------------------------------------------------------------¬
Предельно допустимые ¦ Начисления на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах ¦
расходы граждан на ¦ социальной нормы площади жилья и нормативов потребления ¦
оплату жилья и ¦ коммунальных услуг (тыс. рублей на 1 семью) ¦
коммунальных услуг в ¦ ¦
зависимости от ¦ ¦
совокупного ¦ ¦
дохода семьи по ¦ ¦
социальным нормам ¦ ¦
1 - категории граждан, имеющих совокупный доход семьи до 360 тыс. руб.
2 - категории граждан, имеющих совокупный доход семьи от 360 до 900 тыс. руб.
3 - категории граждан, имеющих совокупный доход семьи от 900 до 1900 тыс. руб.
4 - категории граждан, имеющих совокупный доход семьи, превышающий в 30 раз и более установленный минимальный размер оплаты труда.
Примечание:
МОТ - минимальная оплата труда.
СДХ - совокупный доход семьи.
