ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТОЛЬЯТТИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 20.11.2002 № 601
"О ПОЛОЖЕНИИ О НЕГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ Г. ТОЛЬЯТТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Городские ведомости", № 50 (204), 14.12.2002
Положение, утвержденное данным документом, вступило в силу со дня официального опубликования.
ТОЛЬЯТТИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2002 г. № 601
О ПОЛОЖЕНИИ
О НЕГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ Г. ТОЛЬЯТТИ
Рассмотрев проект положения о негосударственном пенсионном обеспечении работников муниципальных учреждений социальной сферы г. Тольятти, доработанный рабочей группой по второму чтению, городская Дума постановила:
1. Утвердить Положение о негосударственном пенсионном обеспечении работников муниципальных учреждений социальной сферы г. Тольятти (приложение № 1).
2. Опубликовать настоящее Положение в средствах массовой информации г. Тольятти.
3. Рекомендовать мэрии города (Н.Д. Уткин) ежегодно при формировании бюджета г. Тольятти предусматривать расходы, связанные с реализацией настоящего Положения.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на постоянную комиссию по социальной политике (Н.В. Карманников).
Мэр города
Н.Д.УТКИН
Председатель Думы
А.Н.ДРОБОТОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Тольяттинской городской Думы
Самарской области
от 20 ноября 2002 г. № 601
ПОЛОЖЕНИЕ
О НЕГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ Г. ТОЛЬЯТТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации "О Программе пенсионной реформы в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации "О негосударственных пенсионных фондах", Федеральным законом Российской Федерации "О негосударственных пенсионных фондах", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в целях обеспечения дополнительных социальных гарантий (в части пенсионного обеспечения) работникам муниципальных учреждений социальной сферы г. Тольятти и регламентирует условия и порядок их негосударственного пенсионного обеспечения за счет средств бюджета города.
1.2. Право на негосударственное пенсионное обеспечение имеют работники муниципальных учреждений г. Тольятти, относящихся к следующим отраслям социальной сферы:
- здравоохранение;
- культура и искусство;
- образование;
- семья, материнство и детство;
- социальная защита;
- физическая культура и спорт.
1.3. Перечень муниципальных учреждений г. Тольятти, относящихся к отраслям, перечисленным в п. 1.2 (далее - муниципальные учреждения г. Тольятти), работники которых имеют право на негосударственное пенсионное обеспечение за счет средств, предусмотренных в бюджете города на негосударственное пенсионное обеспечение, Порядок назначения негосударственной пенсии, Правила зачета стажа работы в муниципальных учреждениях г. Тольятти, а также Положение о пенсионной комиссии при мэрии города и ее персональный состав утверждаются мэром города.
2. Основные понятия
2.1. Негосударственный пенсионный фонд - особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительным видом деятельности которой является негосударственное пенсионное обеспечение участников фонда на основании договоров о негосударственном пенсионном обеспечении населения с вкладчиками фонда в пользу участников фонда. В целях реализации настоящего Положения в качестве негосударственного пенсионного фонда выступает НПФ г. Тольятти "Муниципальный" (далее - Фонд).
2.2. Договор о негосударственном пенсионном обеспечении (далее - пенсионный договор) - соглашение между Фондом и вкладчиком Фонда (далее - вкладчик) в пользу участника Фонда (далее - участник), в силу которого вкладчик обязуется перечислять пенсионные взносы в Фонд в установленные сроки и в определенных размерах, а Фонд обязуется при наступлении пенсионных оснований в соответствии с пенсионными правилами Фонда и выбранной пенсионной схемой выплачивать участнику негосударственную пенсию.
2.3. Вкладчик - юридическое или физическое лицо, являющееся стороной пенсионного договора и перечисляющее пенсионные взносы в пользу назначенных участников. В рамках настоящего Положения вкладчиком является мэрия г. Тольятти.
2.4. Участник - физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства, которому в силу заключенного между вкладчиком и Фондом пенсионного договора должны производиться или производятся выплаты негосударственных пенсий. Участник может выступать вкладчиком в свою пользу. В рамках настоящего Положения участниками являются работники муниципальных учреждений отраслей социальной сферы г. Тольятти, перечисленных в п. 1.2 настоящего Положения.
2.5. Пенсионный взнос - денежные средства, вносимые вкладчиком в пользу участника на основании пенсионного договора.
2.6. Негосударственная пенсия - денежные средства, регулярно выплачиваемые участнику в соответствии с условиями пенсионного договора.
2.7. Пенсионная схема - совокупность условий, определяющих порядок формирования пенсионных накоплений и выплат негосударственных пенсий.
2.8. Пенсионные основания - условия приобретения участником права на получение негосударственной пенсии.
2.9. Пенсионный счет - форма аналитического учета, отражающая движение сумм пенсионных взносов вкладчиков и выплат негосударственных пенсий участникам.
2.10. Индивидуальный пенсионный договор - соглашение между фондом и участником, регулирующее их права, обязанности и ответственность в области негосударственного пенсионного обеспечения.
2.11. Пенсионная комиссия при мэрии города (далее - Комиссия) - постоянно действующий орган, рассматривающий вопросы негосударственного пенсионного обеспечения работников муниципальных учреждений социальной сферы г. Тольятти. Порядок образования и работы Комиссии, ее полномочия и персональный состав утверждаются мэром города. В состав Комиссии входят представители следующих структурных подразделений мэрии города:
- Департамента финансов,
- Департамента экономики,
- Управления социальной поддержки населения,
- Правового управления,
- Управления по работе с персоналом,
а также Фонда и другие.
3. Условия назначения негосударственной пенсии
3.1. Негосударственная пенсия устанавливается зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в г. Тольятти, получающим государственную пенсию в г. Тольятти и не имеющим трудовых отношений работникам муниципальных учреждений социальной сферы г. Тольятти из числа отраслей, указанных в п. 1.2 настоящего Положения, вышедшим на государственную пенсию после 01.01.2003 либо вышедшим на государственную пенсию до 01.01.2003, но проработавшим после указанного срока не менее 5 лет в муниципальных учреждениях социальной сферы г. Тольятти.
3.2. Работники муниципальных учреждений г. Тольятти, соответствующие условиям, указанным в п. 3.1 настоящего Положения, имеют право на негосударственную пенсию за счет средств бюджета города при одновременном наступлении следующих пенсионных оснований:
- наличие суммарного стажа работы в муниципальных учреждениях г. Тольятти не менее 15 лет, определенного в соответствии с утвержденными мэром города Правилами зачета стажа работы в муниципальных учреждениях г. Тольятти, необходимого для установления негосударственной пенсии, в том числе не менее 5-ти лет непосредственно перед увольнением;
- увольнение из муниципальных учреждений г. Тольятти, относящихся к отраслям, указанным в п. 1.2 настоящего Положения;
- назначение пенсии (по старости, инвалидности) по Федеральным законам "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", а также в соответствии с ч. 2 ст. 32 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации";
- достижение возраста в соответствии со ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (для мужчин - 60 лет, для женщин - 55 лет). Данное условие не применяется в случае назначения трудовой пенсии по инвалидности.
3.3. Ежемесячная негосударственная пенсия устанавливается с месяца, следующего за месяцем обращения, но не ранее дня увольнения из муниципального учреждения г. Тольятти и дня назначения государственной пенсии.
3.4. Негосударственная пенсия устанавливается дополнительно к государственной пенсии по старости - пожизненно, к государственной пенсии по инвалидности - на срок назначения пенсии.
3.5. Выплата негосударственной пенсии прекращается в следующих случаях:
- выбытие за пределы г. Тольятти на постоянное место жительства;
- прекращение выплаты государственной пенсии в г. Тольятти;
- трудоустройство;
- смерть получателя негосударственной пенсии.
4.1. Размер ежемесячной негосударственной пенсии за счет средств бюджета города определяется исходя из минимального пенсионного тарифа, разрядных коэффициентов, устанавливаемых в соответствии с настоящим Положением, стажа работы в муниципальных учреждениях социальной сферы г. Тольятти и наличия собственных пенсионных накоплений работника.
4.2. Минимальный пенсионный тариф (МПТ) равен 100 рублям.
4.3. Разрядный коэффициент определяется в зависимости от разряда по оплате труда работника по последней занимаемой им должности в соответствии с приведенной таблицей:
В случае замещения работником нескольких должностей непосредственно перед увольнением при исчислении размера негосударственной пенсии применяется максимальное значение разрядного коэффициента, соответствующего разряду по оплате труда по одной из должностей работника, занимаемых им не менее года непосредственно перед увольнением.
4.4. Собственные пенсионные накопления работника осуществляются путем заключения им индивидуального пенсионного договора с Фондом. При этом работник обращается в бухгалтерию муниципального учреждения с заявлением о перечислении в Фонд собственных средств из заработной платы.
4.5. Размер негосударственной пенсии (НП) определяется следующим образом:
НП = МПТ x РК x К1 x К2,
где:
МПТ - минимальный пенсионный тариф, устанавливаемый в соответствии с п. 4.2 настоящего Положения;
РК - разрядный коэффициент работника, устанавливаемый в соответствии с п. 4.3 настоящего Положения;
К1 - коэффициент рабочего стажа работника, устанавливаемый пенсионной комиссией при мэрии города на основании стажа работы в муниципальных учреждениях г. Тольятти. При стаже работы 15 лет К1 = 1,0; за каждый полный последующий год работы коэффициент К1 увеличивается на 0,05, но не может превышать 1,25;
К2 - коэффициент участия работника в накоплении собственных средств, устанавливаемый пенсионной комиссией при мэрии города в случае выполнения работником п. 4.4 настоящего Положения, при этом размеры ежемесячных отчислений должны составлять не менее 2% от заработной платы. При отсутствии собственных пенсионных накоплений у работника или при сроке накопления менее 1 года К2 = 1,0; при сроке накопления от 1 года до 2 лет К2 = 1,02 и за каждый полный последующий год накопления собственных пенсионных средств К2 увеличивается на 0,02 без ограничения максимального размера.
5. Организация негосударственного пенсионного обеспечения
5.1. Мэрия города организует негосударственное пенсионное обеспечение работников муниципальных учреждений социальной сферы г. Тольятти.
5.2. Мэрия заключает договор с Фондом о негосударственном пенсионном обеспечении работников муниципальных учреждений социальной сферы г. Тольятти, в котором также устанавливается порядок открытия солидарного счета (счетов) и перечисления пенсионных взносов. На солидарный счет (счета) мэрии города также зачисляется прирост пенсионных накоплений, образованный Фондом за счет дохода от размещения пенсионных резервов.
5.3. Фонд рассчитывает потребность в денежных средствах на основании статистических данных о количестве возможных пенсионеров и о предполагаемых размерах негосударственной пенсии для выходящих на государственную пенсию в предстоящем году. Статистические данные для Фонда подготавливает Управление социальной поддержки населения мэрии (далее - Управление социальной поддержки).
Расчет потребности в денежных средствах на очередной год осуществляется на основании пенсионной схемы, утвержденной правилами Фонда, исходя из потребности в денежных средствах на выплату пенсий в течение периода в 12 лет всем вновь уходящим на пенсию работникам муниципальных учреждений социальной сферы г. Тольятти. При расчете учитывается прирост пенсионных резервов и их остаток на конец года.
5.4. На основании произведенных расчетов Фонд представляет в Департамент финансов мэрии города (далее - Департамент финансов) бюджетную заявку о денежных средствах, необходимых для негосударственного пенсионного обеспечения работников муниципальных учреждений социальной сферы г. Тольятти на очередной финансовый год.
5.5. Средства на негосударственное пенсионное обеспечение отражаются в расходной части бюджета города по разделу 1806 "Социальная политика".
5.6. При недостатке средств для осуществления выплат негосударственных пенсий работникам муниципальных учреждений социальной сферы Фонд предоставляет в Департамент финансов заявку на дополнительное финансирование.
5.7. По итогам каждого года Фонд предоставляет на рассмотрение Комиссии отчет о выплаченных негосударственных пенсиях в течение года, приросте пенсионных резервов и их остатке на конец года.
5.8. Основанием для установления негосударственной пенсии является заявление установленного образца о назначении негосударственной пенсии (приложение № 1 к Положению), подаваемое работником в отдел кадров муниципального учреждения г. Тольятти по последнему месту работы.
5.9. Кадровая служба муниципального учреждения принимает заявление работника о назначении негосударственной пенсии, которое регистрируется днем подачи заявления и визируется ответственным за работу с кадрами муниципального учреждения. К заявлению прилагаются:
- справка о назначении государственной пенсии;
- копия пенсионного удостоверения;
- копия паспорта с указанием места жительства.
На основании принятых документов, а также предъявленных заявителем трудовой книжки и иных документов, подтверждающих стаж работы в муниципальных учреждениях г. Тольятти, заполняется Карта пенсионных данных (приложение № 2 к Положению). Раздел I "Карты пенсионных данных заполняется кадровой службой муниципального учреждения", раздел II - бухгалтерией муниципального учреждения.
Заявление и Карту пенсионных данных кадровая служба направляет в Управление социальной поддержки.
5.10. Управление социальной поддержки регистрирует поступившие заявление и Карту пенсионных данных и по реестру направляет Карту пенсионных данных в Фонд для заполнения раздела III о наличии собственных пенсионных накоплений работника.
5.11. Заявление с заполненной Картой пенсионных данных Управление социальной поддержки представляет на рассмотрение Комиссии.
5.12. Комиссия устанавливает работнику:
- стаж работы в муниципальных учреждениях социальной сферы (на основании утвержденных мэром города Правил зачета стажа работы в муниципальных учреждениях социальной сферы г. Тольятти),
- разрядный коэффициент,
- повышающие коэффициенты К1 и К2,
- факт, период назначения и размер негосударственной пенсии, что отражается в Протоколе заседания Комиссии.
Протокол заседания Комиссии со всеми прилагаемыми документами направляется в Управление социальной поддержки.
5.13. На основании протокола заседания Комиссии Управление социальной поддержки оформляет распорядительное письмо о выплате негосударственной пенсии (приложение № 3 к Положению), которое направляет в Фонд.
5.14. После получения распорядительного письма Фонд извещает работника о необходимости обращения в Фонд для заключения индивидуального пенсионного договора и оформления именного пенсионного свидетельства. При обращении работника в Фонд и предъявлении паспорта Фонд заключает с ним индивидуальный пенсионный договор и выдает именное пенсионное свидетельство.
5.15. Фонд ежемесячно перечисляет негосударственную пенсию с солидарного счета (счетов) мэрии города на лицевые счета каждого участника, открытые в кредитных учреждениях города.
5.16. Выплата негосударственной пенсии прекращается с месяца, следующего за наступлением обстоятельств, предусмотренных в п. 3.5 настоящего Положения.
5.17. Выплата негосударственной пенсии возобновляется:
- прекращенная в связи с трудоустройством - с месяца, следующего за увольнением;
- прекращенная в связи с прекращением выплат государственной пенсии в г. Тольятти - с месяца возобновления выплат государственной пенсии в г. Тольятти.
5.18. Получатель негосударственной пенсии (либо члены его семьи) обязаны в соответствии с условиями индивидуального пенсионного договора сообщить в Фонд о всех обстоятельствах, предусмотренных в п. 3.5 настоящего Положения.
5.19. Получатель негосударственной пенсии имеет право отказаться от ее получения, обратившись в Фонд с заявлением.
5.20. Суммы, выплачиваемые получателям негосударственной пенсии, облагаются налогом в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5.21. Сумма необоснованно полученной негосударственной пенсии вследствие невыполнения п. 5.18 настоящего Положения подлежит удержанию в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5.22. Фонд ежемесячно проводит выверку получателей негосударственной пенсии по информации Центральной базы данных социальных выплат и компенсаций, предоставленной МУ "Центр социальных выплат г. Тольятти".
5.23. Фонд ежемесячно передает в МУ "Центр социальных выплат г. Тольятти" информацию в электронном виде о выплачиваемых дополнительных пенсиях для внесения в Центральную базу данных.
5.24. Контроль осуществляют:
а) Управление социальной поддержки - за назначением негосударственной пенсии в соответствии с настоящим Положением;
б) Департамент финансов - за финансовой деятельностью Фонда, предусмотренной настоящим Положением;
в) Комиссия - за выплатой негосударственных пенсий в соответствии с настоящим Положением.
6. Заключительные положения
6.1. Споры, возникающие при установлении, расчете и выплате негосударственных пенсий работникам муниципальных учреждений социальной сферы г. Тольятти, рассматриваются Комиссией.
6.2. Решения Комиссии, действия и решения должностных лиц, связанные с установлением и выплатой негосударственной пенсии работникам муниципальных учреждений социальной сферы г. Тольятти, могут быть обжалованы в судебном порядке.
6.3. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
6.4. В случае изменения законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы негосударственного пенсионного обеспечения, в настоящее Положение вносятся соответствующие изменения.
6.5. Действие настоящего Положения может быть приостановлено постановлением Тольяттинской городской Думы.
Председатель
городской Думы
А.Н.ДРОБОТОВ
Приложение № 1
к Положению
о негосударственном
пенсионном обеспечении работников
муниципальных учреждений социальной
сферы г. Тольятти
ЗАЯВЛЕНИЕ
Председателю
пенсионной комиссии при мэрии г. Тольятти
от __________________________________________,
(Ф.И.О., место работы, должность, телефон)
проживающ___ по адресу ________________.
Я, __________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
прошу установить мне негосударственную пенсию в соответствии с
Положением о негосударственном пенсионном обеспечении работников
муниципальных учреждений социальной сферы г. Тольятти,
утвержденным Постановлением Тольяттинской городской Думы № 601 от
20.11.2002.
При выбытии за пределы г. Тольятти на постоянное место
жительства или трудоустройстве обязуюсь сообщить об этом в
Негосударственный Пенсионный Фонд г. Тольятти "Муниципальный" в
течение 10 дней.
К заявлению прилагаются:
1. Справка о назначении государственной пенсии на ________
листах.
2. Копия паспорта с указанием места жительства на ________
листах.
Подпись заявителя ______________
Дата заполнения "____" ___________ 20___ г.
__________________________________________________________________
Принял:
Ответственный за работу с кадрами
муниципального учреждения ________________________________________
(Ф.И.О., должность,
__________________________________________________________________
подпись, дата, телефон)
Приложение № 2
к Положению
о негосударственном
пенсионном обеспечении работников
муниципальных учреждений социальной
сферы г. Тольятти
КАРТА
ПЕНСИОННЫХ ДАННЫХ ПО НЕГОСУДАРСТВЕННОМУ ПЕНСИОННОМУ
ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ Г. ТОЛЬЯТТИ
Раздел I. ДАННЫЕ КАДРОВОЙ СЛУЖБЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
Ф.И.О. ___________________________________________________________
Дата рождения ____________________________________________________
Паспорт __________________________________________________________
(номер, серия, кем и когда выдан, место регистрации)
__________________________________________________________________
Фактический адрес проживания _____________________________________
(полный адрес с указанием
__________________________________________________________________
почтового индекса и телефона)
Вид государственной пенсии _______________________________________
Срок назначения государственной пенсии с _________ по ____________
Номер государственного пенсионного удостоверения _________________
__________________________________________________________________
Кем выдано _______________________________________________________
Наименование муниципального учреждения ___________________________
Последняя занимаемая должность ___________________________________
Соответствующий данной должности разряд по оплате труда работника
__________________________________________________________________
Выписка из трудовой книжки за весь период трудовой деятельности:
Таблица заполняется кадровой службой в строгом соответствии с
трудовой книжкой.
Ответственный за работу с кадрами
муниципального учреждения ________________________________________
(Ф.И.О., должность,
__________________________________________________________________
подпись, дата заполнения, телефон)
Раздел II. ДАННЫЕ БУХГАЛТЕРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
- размеры перечислений в НПФ г. Тольятти "Муниципальный"
составляют _________% от заработной платы;
- период перечисления собственных пенсионных средств с "____"
____________ 200__ г. по "_____" _____________ 200__ г.
Главный бухгалтер
муниципального учреждения (Ф.И.О., подпись)
Руководитель
муниципального учреждения (должность, Ф.И.О., подпись)
М.П.
Раздел III. ДАННЫЕ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО ФОНДА
Г. ТОЛЬЯТТИ "МУНИЦИПАЛЬНЫЙ" О НАЛИЧИИ СОБСТВЕННЫХ
ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ РАБОТНИКА
Размер ежемесячных взносов в НПФ г. Тольятти "Муниципальный"
согласно договору с участником: _______________% от заработной
платы.
Период накопления собственных пенсионных средств с "____"
_______ 200__ г. по "_____" _________ 200__ г.
Исполнительный директор
НПФ г. Тольятти "Муниципальный" (Ф.И.О., подпись, дата)
М.П.
Приложение № 3
к Положению
о негосударственном
пенсионном обеспечении работников
муниципальных учреждений социальной
сферы г. Тольятти
РАСПОРЯДИТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО
№ ______ от __________
В целях негосударственного пенсионного обеспечения работников муниципальных учреждений социальной сферы г. Тольятти, в соответствии с Положением о негосударственном пенсионном обеспечении работников муниципальных учреждений социальной сферы г. Тольятти, утвержденным Постановлением Тольяттинской городской Думы № 601 от 20.11.2002, прошу ежемесячно осуществлять выплату негосударственной пенсии для следующих работников муниципальных учреждений социальной сферы г. Тольятти:
