ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ ГОРОДА НОВОКУЙБЫШЕВСКА от 03.04.2003 № 870
"О СОЗДАНИИ ШТАБА И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА НОВОКУЙБЫШЕВСКА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА НОВОКУЙБЫШЕВСКА")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА ГОРОДА НОВОКУЙБЫШЕВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2003 г. № 870
О СОЗДАНИИ ШТАБА И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА НОВОКУЙБЫШЕВСКА
В целях организации управления силами и средствами санитарно-эпидемиологической службы г. Новокуйбышевска при выполнении мероприятий гражданской обороны, во исполнение Закона РФ от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", статей 1, 14, Постановления Главы города Новокуйбышевска от 30.01.2002 № 250 "О службах и гражданских организациях гражданской обороны", руководствуясь статьей 20 Устава города Новокуйбышевска, постановляю:
1. Создать штаб санитарно-эпидемиологической службы гражданской обороны г. Новокуйбышевска в составе 4 человек:
- начальник штаба - 1;
- начальник оперативно-расчетной группы - 1;
- помощник начальника штаба по химической разведке - 1;
- помощник начальника штаба по санитарно-эпидемиологической разведке - 1.
2. Назначить на штатные должности штаба санитарно-эпидемиологической службы гражданской обороны г. Новокуйбышевска следующих сотрудников Центра Госсанэпиднадзора г. Новокуйбышевска:
- начальником штаба - Хвастунову Галину Николаевну, инженера по охране труда;
- начальником оперативно-расчетной группы - Рыбакову Татьяну Павловну, заведующую санитарным отделом;
- помощником начальника штаба по химической разведке - Платонову Раису Кирилловну, заведующую санитарно-гигиенической лабораторией;
- помощником начальника штаба по санитарно-эпидемиологической разведке - Зарипову Зухру Гараевну, заведующую эпидемиологическим отделом
3. Утвердить Положение о санитарно-эпидемиологической службе гражданской обороны города Новокуйбышевска (приложение № 1).
4. Начальнику санитарно-эпидемиологической службы г. Новокуйбышевска Сазоновой О.В. разработать функциональные обязанности должностных лиц штаба санитарно-эпидемиологической службы. Функциональные обязанности начальника санитарно-эпидемиологической службы г. Новокуйбышевска представить Главе города - начальнику гражданской обороны на утверждение.
5. Начальнику Управления по делам ГОЧС г. Новокуйбышевска Борзенко М.П. оказать методическую помощь штабу санитарно-эпидемиологической службы города в разработке нормативно-правовых и планирующих документов, в обучении и подготовке должностных лиц штаба.
6. Постановление довести до личного состава штаба и формирований санитарно-эпидемиологической службы г. Новокуйбышевска.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника санитарно-эпидемиологической службы гражданской обороны г. Новокуйбышевска Сазонову О.В.
Глава города
А.П.НЕФЕДОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Главы города
от 3 апреля 2003 г. № 870
ПОЛОЖЕНИЕ
О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ГОРОДА НОВОКУЙБЫШЕВСКА
I. Общая часть
1. Городская санитарно-эпидемиологическая служба ГО города создана в соответствии с Федеральным законом РФ от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 1999 г. № 1266 "О федеральных службах гражданской обороны", "Наставлением по организации и ведению гражданской обороны в городском районе (городе) и на промышленном объекте народного хозяйства", введенным в действие приказом начальника Гражданской обороны СССР от 29.06.1976 № 91.
2. Городская санитарно-эпидемиологическая служба ГО - это система органов управления и формирований, предназначенных для организации и проведения санитарно-эпидемиологических мероприятий.
Городская санитарно-эпидемиологическая служба ГО в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указаниями и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области, главного государственного санитарного врача Самарской области, Главы города Новокуйбышевска - начальника гражданской обороны, а также настоящим Положением.
Городская санитарно-эпидемиологическая служба ГО осуществляет свою деятельность во взаимодействии с областной санитарно-эпидемиологической службой ГО, со службами ГО города, с органами местного самоуправления, а также с органом, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны (Управлением по делам ГОЧС г. Новокуйбышевска).
3. Формирования санитарно-эпидемиологической службы ГО, создаваемые на базе Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Новокуйбышевске, а также на базе ОАО "Агропрогресс" (звено ветеринарной разведки, звено фитопатологической разведки), независимо от форм собственности по решению начальника гражданской обороны города используются в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) при ведении военных действий и ликвидации ЧС вследствие этих действий.
4. Создание и организационно-методическое руководство городской санитарно-эпидемиологической службой гражданской обороны возложено на главного врача Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Новокуйбышевске.
II. Основные задачи санитарно-эпидемиологической службы ГО
1. В мирное время:
- разработка нормативных и методических документов по организации санитарно-эпидемиологического обеспечения населения города, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- разработка и корректировка планирующих документов городской санитарно-эпидемиологической службы ГО;
- прогнозирование санитарно-эпидемиологических последствий военных действий и их влияния на возможную санитарно-эпидемиологическую обстановку в городе;
- планирование мероприятий, направленных на сохранение и повышение устойчивости функционирования ЦГСЭН в военное время;
- планирование мероприятий по санитарно-эпидемиологическому, противоэпидемическому обеспечению мероприятий ГО в военное время;
- планирование санитарно-эпидемиологического обеспечения эвакуируемого населения города силами службы;
- подготовка органа управления и формирований ГО службы к работе в условиях военного времени;
- создание и подготовка сил и средств службы к выполнению задач при проведении мероприятий гражданской обороны;
- учет сил и средств, входящих в состав службы;
- организация создания и содержания запасов материально-технических и иных средств, предназначенных для ЦГСЭН и формирований ГО службы;
- организация обеспечения ЦГСЭН города необходимым оборудованием, приборами, медикаментами, иммунологическими препаратами, питательными средствами, диагностиками и химическими реактивами, а также другим специальным имуществом.
2. При планомерном переводе гражданской обороны с мирного на военное время:
- уточнение Плана санитарно-эпидемиологического обеспечения мероприятий ГО и эвакомероприятий;
- приведение в соответствии с Планом ГО города в готовность сил и средств службы к действиям по предназначению;
- организация дооснащения формирований ГО службы недостающим имуществом, средствами индивидуальной защиты, техническими средствами, приборами радиационного и химического наблюдения и контроля;
- организация дообеспечения ЦГСЭН города необходимым оборудованием, приборами, медикаментами, иммунологическими препаратами, питательными средствами, диагностиками и химическими реактивами;
- организация непрерывного контроля за санитарно-эпидемиологической обстановкой на территории города собственными силами, а также с привлечением сил сети наблюдения и лабораторного контроля города;
- усиление контроля за проведением экспертизы продовольствия, питьевой воды, источников водоснабжения, воздушной среды и почвы на загрязнение радиоактивными, отравляющими и аварийно химически опасными веществами, заражение бактериальными средствами и выдача заключений о возможности их использования для нужд населения;
- организация взаимодействия с областной санитарно-эпидемиологической службой, другими службами ГО города, Управлением по делам ГОЧС города и городским военным комиссариатом;
- проведение мероприятий, направленных на сохранение и повышение устойчивости функционирования ЦГСЭН в военное время;
- организация защиты личного состава, техники и имущества ЦГСЭН и формирований ГО службы от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3. После нападения противника:
- оценка санитарно-эпидемиологической обстановки на территории города и прогноз ее развития;
- организация и проведение санитарно-эпидемиологических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и недопущение ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки в городе;
- проведение экспертизы продовольствия, питьевой воды, источников водоснабжения, воздушной среды и почвы на загрязнение радиоактивными, отравляющими и аварийно химически опасными веществами, заражение бактериальными средствами и выдача заключений о возможности их использования для нужд населения;
- санитарно-эпидемиологическое обеспечение мероприятий по эвакуации населения, а также непосредственно в местах рассредоточения населения в загородной зоне.
III. Организация городской санитарно-эпидемиологической
службы гражданской обороны
1 Городская санитарно-эпидемиологическая служба ГО создается на базе Центра Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Новокуйбышевске, создание и руководство санитарно-эпидемиологической службой ГО возлагается на главного врача.
2. В состав санитарно-эпидемиологической службы ГО входят: руководство, органы управления, формирования (гражданские организации гражданской обороны).
3. К руководству относится начальник санитарно-эпидемиологической службы.
4. Органом управления санитарно-эпидемиологической службы ГО является штаб санитарно-эпидемиологической службы ГО.
5. Штаб санитарно-эпидемиологической службы ГО создается постановлением Главы города - начальника гражданской обороны г. Новокуйбышевска.
В состав штаба санитарно-эпидемиологической службы ГО включаются:
- начальник штаба - инженер по охране труда;
- начальник оперативно-расчетной группы - заведующий санитарным отделом;
- помощник начальника штаба по химической разведке - заведующий санитарно-гигиенической лабораторией;
- помощник начальника штаба по санитарно-эпидемиологической разведке;
- заведующий эпидемиологическим отделом.
Члены штаба:
- начальник штаба - Хвастунова Г.Н.;
- начальник оперативно-расчетной группы - Рыбакова Т.П.;
- помощник начальника штаба по химической разведке - Платонова Р.К.;
- помощник начальника штаба по санитарно-эпидемиологической разведке - Зарипова З.Г.
6. Начальник штаба санитарно-эпидемиологической службы ГО является заместителем начальника санитарно-эпидемиологической службы ГО.
7. К формированиям санитарно-эпидемиологической службы ГО относятся формирования:
- три звена радиационной и химической разведки;
- группа санитарно-эпидемиологической разведки;
- звено ветеринарной разведки (ОАО "Агропрогресс");
- звено фитопатологической разведки (ОАО "Агропрогресс").
8. В формирования санитарно-эпидемиологической службы ГО зачисляются граждане города Новокуйбышевска: мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, женщины в возрасте от 18 до 55 лет за исключением военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания, инвалидов I, II, III групп, беременных женщин, получивших среднее или высшее медицинское образование и имеющих детей в возрасте до трех лет.
IV. Организация управления санитарно-эпидемиологической
службой гражданской обороны
1. Управление санитарно-эпидемиологической службой гражданской обороны состоит в деятельности начальника санитарно-эпидемиологической службы по поддержанию в постоянной готовности подчиненных органов управления и формирований службы к работе в условиях военного времени, по организации, планированию и проведению комплекса мероприятий по санитарно-эпидемиологическому обеспечению населения, пораженного при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2. Основой управления санитарно-эпидемиологической службой ГО является решение начальника санитарно-эпидемиологической службы ГО на санитарно-эпидемиологическое обеспечение населения в военное время.
Начальник санитарно-эпидемиологической службы ГО осуществляет непосредственное руководство планированием санитарно-эпидемиологического обеспечения населения в военное время.
3. Эффективность управления санитарно-эпидемиологической службой ГО в военное время обеспечивается уровнем подготовки личного состава органа управления службы, организацией системы связи, непрерывным сбором и анализом данных об обстановке, своевременным принятием решений по санитарно-эпидемиологическому обеспечению населения и доведением задач до подчиненных, осуществлением постоянного контроля за исполнением отданных распоряжений.
4. Для координации деятельности формирований санитарно-эпидемиологической службы ГО, выполняющих задачи по оказанию помощи населению, пораженному при ведении военных действий или вследствие этих действий, по проведению санитарно-профилактических мероприятий в условиях чрезвычайных ситуаций или при угрозе их возникновения, а также для поддержания связи и взаимодействия создается оперативная группа.
В состав оперативной группы включаются специалисты штаба службы и ЦГСЭН, хорошо подготовленные к выполнению задач.
Конкретные задачи, состав и оснащение оперативных групп, а также порядок обеспечения их транспортными средствами определяет начальник службы ГО.
5. Организация работы штаба санитарно-эпидемиологической службы ГО, порядок представления донесений определяются соответствующими руководящими документами министерств, ведомств и МЧС России.
6. Начальник санитарно-эпидемиологической службы ГО ежегодно представляет в Управление по делам ГОЧС по подчиненности доклад о состоянии службы ГО.
V. Полномочия начальника
санитарно-эпидемиологической службы ГО
1. На начальника санитарно-эпидемиологической службы ГО возлагается:
- руководство санитарно-эпидемиологической службой ГО;
- руководство разработкой нормативных актов по организации санитарно-эпидемиологического обеспечения населения города в военное время, подготовкой службы к выполнению задач и контроль за их выполнением;
- руководство разработкой плана санитарно-эпидемиологического обеспечения населения города в военное время;
- руководство созданием запасов имущества для санитарно-эпидемиологической службы ГО;
- организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение и повышение устойчивости функционирования ЦГСЭН в военное время;
- организация взаимодействия санитарно-эпидемиологической службы ГО с другими службами ГО по вопросам обеспечения населения в военное время;
- организация и контроль за подготовкой штаба службы, формирований ГО службы к работе в военное время;
- организация и контроль за деятельностью штаба и формирований ГО службы по выполнению ими задач в военное время.
VI. Санитарно-эпидемиологическое обеспечение населения
при проведении мероприятий гражданской обороны
1. Основными направлениями по санитарно-эпидемиологическому обеспечению населения при проведении мероприятий ГО являются:
- оценка санитарно-эпидемиологической обстановки на территории города и прогноз ее развития;
- организация и проведение санитарно-эпидемиологических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и недопущение ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки в городе;
- проведение экспертизы продовольствия, питьевой воды, источников водоснабжения, воздушной среды и почвы на загрязнение радиоактивными, отравляющими и аварийно химически опасными веществами, заражение бактериальными средствами и выдача заключений о возможности их использования для нужд населения;
- санитарно-эпидемиологическое обеспечение мероприятий по эвакуации населения, а также непосредственно в местах рассредоточения населения в загородной зоне.
VII. Организация подготовки личного состава
санитарно-эпидемиологической службы ГО
1. Специальная подготовка личного состава формирований санитарно-эпидемиологической службы ГО является основной частью подготовки организации и формирований к работе в условиях военного времени.
Уровень подготовки работников службы для выполнения обязанностей по занимаемой должности в мирное время является основным показателем готовности органа управления к выполнению задач в военное время.
2. В мирное время для подготовки к работе в составе штаба и формирований санитарно-эпидемиологической службы ГО в обязательном порядке привлекаются все работники.
3. Специальная подготовка планируется и проводится дифференцированно с различными категориями обучаемых, формированиями в целом в ходе плановых занятий, учений, на учебных сборах.
Тематика занятий с личным составом формирований санитарно-эпидемиологической службы ГО определяется исходя из предназначения и уровня подготовки обучаемых.
Основной формой подготовки штаба санитарно-эпидемиологической службы ГО к выполнению задач являются КШУ и КШТ.
Периодичность и продолжительность учений со штабом и формированиями санитарно-эпидемиологической службы ГО устанавливаются организационно-методическими указаниями МЧС России по подготовке органов управлений и организаций в области гражданской обороны.
Занятия и учения с личным составом штаба и формирований санитарно-эпидемиологической службы ГО проводятся в часы, установленные начальником службы.
4. Начальник санитарно-эпидемиологической службы ГО:
- организует специальную подготовку работников штаба и руководит ею;
- лично проводит учения и занятия;
- осуществляет контроль и оказывает необходимую помощь в проведении учений и занятий;
- проводит мероприятия, способствующие повышению эффективности обучения подчиненных;
- систематически проверяет и анализирует уровень подготовки подчиненных и принимает меры по поддержанию их профессиональных знаний и навыков на должном уровне.
VIII. Материальное обеспечение и финансирование
санитарно-эпидемиологической службы гражданской обороны
1. Для оснащения и обеспечения работы ЦГСЭН и формирований ГО санитарно-эпидемиологической службы в военное время создаются запасы имущества за счет средств городского бюджета.
2. Для обеспечения работы формирований санитарно-эпидемиологической службы ГО используются имущество текущего довольствия и запасы имущества, накопленные для ликвидации ЧС, находящиеся в организациях и формированиях.
3. Порядок накопления, хранения, освежения и использования имущества мобилизационного резерва для формирований санитарно-эпидемиологической службы ГО определяется "Положением о мобилизационном резерве", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 1997 года № 570-27 и "положением о накоплении, хранении и использовании в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.04. 2000 № 379.
4. Ответственным за организацию снабжения формирований санитарно-эпидемиологической службы ГО имуществом в военное время является начальник санитарно-эпидемиологической службы.
5. Обеспечение формирований санитарно-эпидемиологической службы ГО автомобильным транспортом, продовольствием и другими видами материально-технических средств осуществляется на основании решений Администрации города.
Главный врач ЦГСЭН в г. Новокуйбышевске
О.В.САЗОНОВА
Заместитель Главы города Новокуйбышевска
С.В.ПОПОВ
