РЕШЕНИЕ НОВОКУЙБЫШЕВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 17.04.2003 № 149
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ ПУБЛИЧНОГО ЦЕНТРА ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ НА БАЗЕ ЦЕНТРАЛЬНОЙ БИБЛИОТЕКИ ИМ. А. С. ПУШКИНА" НА 2004-2005 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
НОВОКУЙБЫШЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 апреля 2003 г. № 149
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
"СОЗДАНИЕ ПУБЛИЧНОГО ЦЕНТРА ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
НА БАЗЕ ЦЕНТРАЛЬНОЙ БИБЛИОТЕКИ ИМ. А.С. ПУШКИНА"
НА 2004-2005 ГОДЫ
Рассмотрев программу "Создание публичного центра правовой информации на базе центральной библиотеки им. А.С. Пушкина" на 2004-2005 гг., представленную начальником управления культуры (Л. Ф. Тальян), на основании ст. 35 Устава города Новокуйбышевская городская Дума решила:
1. Утвердить программу "Создание публичного центра правовой информации на базе центральной библиотеки им. А.С. Пушкина" на 2004-2005 гг. (приложение).
2. Финансовому управлению администрации города (Е.Н. Попова) при формировании проектов бюджета города на соответствующие годы включать программу "Создание публичного центра правовой информации на базе центральной библиотеки им. А.С. Пушкина" в перечень городских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств городского бюджета, и ежегодно уточнять объемы ассигнований на ее реализацию.
Председатель Новокуйбышевской
городской Думы, глава города
А.П.НЕФЕДОВ
Утверждено
Решением
Новокуйбышевской городской Думы
от 17 апреля 2003 г. № 149
ПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ ПУБЛИЧНОГО ЦЕНТРА ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
НА БАЗЕ ЦЕНТРАЛЬНОЙ БИБЛИОТЕКИ ИМ. А.С. ПУШКИНА",
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ "БИБЛИОТЕЧНАЯ
ИНФОРМАЦИОННАЯ СЕТЬ" НА 2004 - 2005 ГГ. "
Паспорт программы
----------------T-------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦ "Создание публичного Центра правовой информации ¦
¦программы: ¦на базе центральной библиотеки им. А.С. Пушкина, ¦
¦ ¦муниципального учреждения культуры "Библиотечная ¦
¦ ¦информационная сеть" г. Новокуйбышевска ¦
+---------------+-------------------------------------------------+
¦Наименование, ¦ Соглашение о порядке взаимодействия Министерства¦
¦дата, номер, ¦культуры РФ и Федерального агентства правительст-¦
¦решение ¦венной связи и информации при Президенте РФ от ¦
¦о разработке ¦03.08.1998 и на основании решения коллегии Ад- ¦
¦программы: ¦министрации г. Новокуйбышевска "О создании пуб- ¦
¦ ¦личного Центра правовой информации на базе цент-¦
¦ ¦ральной библиотеки им. А.С. Пушкина" от ноября ¦
¦ ¦2001 г. ¦
+---------------+-------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация города ¦
¦программы: ¦ ¦
+---------------+-------------------------------------------------+
¦Головной ¦Управление культуры администрации ¦
¦исполнитель: ¦ ¦
+---------------+-------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦Администрация города; Управление культуры адми- ¦
¦программы: ¦нистрации; Муниципальное учреждение культуры ¦
¦ ¦"Библиотечная информационная сеть" ¦
+---------------+-------------------------------------------------+
¦Разработчики ¦Муниципальное учреждение культуры "Библиотечная ¦
¦программы: ¦информационная сеть" ¦
+---------------+-------------------------------------------------+
¦Цели ¦Повышение правовой и политической культуры насе- ¦
¦программы: ¦ления; ¦
¦ ¦Обеспечение свободного доступа населения к ин- ¦
¦ ¦формации по вопросам местного самоуправления и ¦
¦ ¦информации законодательного характера; ¦
¦ ¦Укрепление связи между местными органами самоуп- ¦
¦ ¦равления и населения через систему библиотечного ¦
¦ ¦информационного обслуживания ¦
+---------------+-------------------------------------------------+
¦Задачи ¦Поддерживать и обеспечивать сбор, хранение и си- ¦
¦программы: ¦стематизацию документов по вопросам местного са- ¦
¦ ¦моуправления и законодательства; ¦
¦ ¦ Обеспечивать свободный доступ различных групп ¦
¦ ¦населения к любой правовой информации. В том чис-¦
¦ ¦ле и в электронном виде, находящихся в расположе-¦
¦ ¦нии публичного ЦПИ; ¦
¦ ¦ Отстаивать идеи, что свободный доступ к правовой¦
¦ ¦информации и интеллектуальная свобода являются ¦
¦ ¦важнейшими условиями воспитания активной, заинте-¦
¦ ¦ресованной гражданской позиции, основанной на де-¦
¦ ¦мократических принципах; ¦
¦ ¦ Развивать и поддерживать у населения интерес и ¦
¦ ¦привычку в овладении правовыми знаниями; ¦
¦ ¦ Повышать на основе работы с населением правосоз-¦
¦ ¦нание и правовую культуру всех слоев общества; ¦
¦ ¦ Пропагандировать работу публичного ЦПИ; ¦
¦ ¦ Организовывать мероприятия, содействующие укреп-¦
¦ ¦лению правовых знаний, воспитывающие социальное, ¦
¦ ¦культурное самосознание ¦
+---------------+-------------------------------------------------+
¦Сроки ¦ 2004-2005 гг. ¦
¦реализации: ¦ ¦
+---------------+-------------------------------------------------+
¦Объем ¦ Городской бюджет - 1 449 976 рублей. Объем фи- ¦
¦и источники ¦нансирования мероприятий Программы "Создание пуб-¦
¦финансирования:¦личного центра правовой информации на базе цент- ¦
¦ ¦ральной библиотеки им. А.С. Пушкина" на 2004-2005¦
¦ ¦гг. за счет средств городского бюджета под- ¦
¦ ¦лежит уточнению в установленном порядке при фор- ¦
¦ ¦мировании проекта бюджета города. ¦
+---------------+-------------------------------------------------+
¦Перечень ¦ Раздел I - Организационные мероприятия; ¦
¦разделов ¦ Раздел II - Формирование баз данных правовой ин-¦
¦программы: ¦формации; ¦
¦ ¦ Раздел III - Комплектование фонда публичного ¦
¦ ¦Центра правовой информации печатными и электрон- ¦
¦ ¦ными изданиями правовой тематики; ¦
¦ ¦ Раздел IV - Организация работы информационного ¦
¦ ¦обслуживания; ¦
¦ ¦ Раздел V - Укрепление материально-технической ¦
¦ ¦базы. ¦
+---------------+-------------------------------------------------+
¦Ожидаемые ко- ¦ 1. Обеспечение правовой информации горожан, ¦
¦нечные резуль- ¦предприятий и организаций, учебных и научных уч- ¦
¦таты реализации¦реждений; ¦
¦программы ¦ 2. Свободный оперативный доступ к существующим в¦
¦ ¦электронном виде информационно-правовым ресурсам ¦
¦ ¦со стороны органов местного самоуправления; ¦
¦ ¦ 3. Стимулирующее воздействие на рынок информаци-¦
¦ ¦онных услуг города; ¦
¦ ¦ 4. Повышение правовой культуры населения. ¦
+---------------+-------------------------------------------------+
¦Система органи-¦ Организация выполнения этапов программы осуще- ¦
¦зации контроля ¦ствляется руководителями служб и органов местного¦
¦за исполнением ¦самоуправления, руководителем муниципального уч- ¦
¦программы ¦реждения культуры "Библиотечная информационная ¦
¦ ¦сеть"; ¦
¦ ¦ Контроль за своевременностью исполнения обеспе- ¦
¦ ¦чивает заказчик программы 1 раз в квартал; ¦
¦ ¦ Контроль за целевым использованием бюджетных ¦
¦ ¦средств осуществляют соответствующие финансовые ¦
¦ ¦органы; ¦
¦ ¦ Координация работы по исполнению программы обес-¦
¦ ¦печивается управлением культуры администрации го-¦
¦ ¦рода, руководителями муниципального учреждения ¦
¦ ¦культуры "Библиотечная информационная сеть". ¦
+---------------+-------------------------------------------------+
¦Система ¦ Программа содержит мероприятия, направленные на ¦
¦программных ¦повышение правосознания и правовой культуры всех ¦
¦мероприятий: ¦слоев общества, использование общероссийской ин- ¦
¦ ¦формационно-правовой системы в целях дальнейшей ¦
¦ ¦демократизации общества и построения правового ¦
¦ ¦государства, укрепление связи органов власти с ¦
¦ ¦населением, использование публичных ЦПИ в качест-¦
¦ ¦ве своеобразных информационных клубов для обсуж- ¦
¦ ¦дения широкого спектра правовых проблем с юриста-¦
¦ ¦ми, государственными служащими, журналистами и ¦
¦ ¦т. д. ¦
+---------------+-------------------------------------------------+
¦Механизм ¦ Программой определен круг исполнителей. Органи- ¦
¦реализации ¦зации, указанные в графе "Исполнители", несут от-¦
¦программы: ¦ветственность за качественное и своевременное ис-¦
¦ ¦полнение программных мероприятий, рациональное ¦
¦ ¦использование выделяемых на их реализацию бюджет-¦
¦ ¦ных средств, представляют в соответствующие фи- ¦
¦ ¦нансовые органы бюджетные заявки с приложением ¦
¦ ¦обоснований на запрашиваемые суммы, приобретают ¦
¦ ¦оборудование и иные средства, предусмотренные ¦
¦ ¦Программой. ¦
L---------------+--------------------------------------------------
Общая характеристика ситуации
Правовая культура российского общества в настоящее время не соответствует общепризнанным принципам и нормам. Одна из причин этого кроется в отсутствии государственной системы правового воспитания населения и обеспечения широкого доступа граждан к официальной правовой информации. Обеспечение доступности официальных правовых актов сегодня является чрезвычайно актуальной задачей. Это обусловлено социально-экономическими преобразованиями, происходящими в стране, резким увеличением количества правовых актов в общем информационном потоке, которым охватываются все отрасли и секторы экономики, интересом к ним большинства населения.
Реализация общепринятых стандартов международного права, гарантирующих доступ граждан к информации, конституционных норм Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам формирования в России единого информационно-правового пространства призвана содействовать программа "Создание общероссийской сети публичных Центров правовой информации на базе общедоступных библиотек". Начало работ и связано с Указами Президента Российской Федерации "О мерах по ускорению создания Центров правовой информации" и "О концепции правовой информатизации России". В этих документах подчеркивается, что решение проблемы общедоступности правовой информации должно осуществляться преимущественно на основе современных информационных технологий.
В последние годы в рамках программы правовой информатизации России сложилась основа общегосударственной системы правового информирования органов власти, однако, население России в эту систему не было вовлечено. Выход из создавшейся ситуации был найден только после установления многостороннего сотрудничества ФАПСИ, Минкультуры России, Российского Фонда правовых реформ (РФПР) и использования общедоступных библиотек в качестве опорной сети для формирования Центров Правовой информации (ЦПИ). Исходя из этого, становится очевидной необходимость реализации Программы "Создание Центра правовой информации" на базе ЦБ им. А.С. Пушкина МУК "БИС".
Программа
"Создание публичного Центра
правовой информации в центральной
библиотеке им. А.С. Пушкина" на 2004-2005 годы