ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СЫЗРАНИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 06.06.2003 № 187
"ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СЫЗРАНИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ ГОРОДА СЫЗРАНИ",
"ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ В ГОРОДЕ СЫЗРАНИ",
"ПОРЯДКОМ НАЗНАЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ В ГОРОДЕ СЫЗРАНИ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 30.01.2007 № 143.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СЫЗРАНИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2003 г. № 187
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА СЫЗРАНИ
В целях развития земельной реформы и реализации Муниципальных программ использования и охраны земель, осуществления полномочий на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель на территории города, а также в целях усиления общественного контроля за использованием земель и привлечения широкой общественности к участию в решении вопросов сохранения благоприятной окружающей среды постановляю:
1. Утвердить Положение об осуществлении муниципального контроля за использованием и охраной земель города Сызрани (приложение № 1)
2. Утвердить Положение об общественном земельном контроле в городе Сызрани (приложение 2).
3. Утвердить порядок назначения общественных инспекторов по контролю за использованием земель в городе Сызрани (приложение 3).
4. Комитету имущественных отношений Администрации города Сызрани (Карпов С.В.):
4.1. Создать постоянно действующую комиссию для проведения собеседования с лицами, выразившими желание стать общественными инспекторами по контролю за использованием земель в городе Сызрани;
4.2. Разработать график совместных проверок с Отделом архитектуры и градостроительства и Комитетом по потребительскому рынку на 2003 год юридических лиц и предпринимателей на предмет наличия правоустанавливающих документов на земельные участки, задолженности по арендной плате за землю, а также выявления нарушений в сфере земельных отношений;
4.3. До 30 июля разработать график совместных проверок с отделом архитектуры и градостроительства (Казакова Е.А.) для выявления самовольных построек на территории города;
4.4. Проводить с общественными инспекторами по контролю за использованием земель в городе работу по разъяснению действующего земельного, административного законодательства Российской Федерации и связанных с ними нормативных актов;
4.5. Совместно с отделом общественных связей и информации (Мочалова Е.Г.) освещать в средствах массовой информации результаты по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель на территории города Сызрани.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Кубрина Ю.Г.
Глава Администрации
г. Сызрани
В.Г.ЯНИН
Приложение № 1
к Постановлению
Главы Администрации г. Сызрани
от 6 июня 2003 г. № 187
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ ГОРОДА СЫЗРАНИ
Целью настоящего Положения является регулирование осуществления муниципального контроля за использованием и охраной земель на территории г. Сызрани (далее - муниципальный контроль).
1. Контроль в области использования и охраны земель - система мер, направленная на предотвращение, выявление нарушений земельного законодательства, обеспечение соблюдения требований охраны и использования земель юридическими и физическими лицами независимо от форм собственности и видов использования.
Муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими подразделениями (далее - органы муниципального земельного контроля) в соответствии с настоящим положением и положениями о них в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Специально уполномоченными органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль в городе Сызрани, в соответствии с представленными им полномочиями являются:
- Комитет имущественных отношений администрации г. Сызрани;
- Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства;
- Сектор экологии управления экономического развития инвестиций Администрации г. Сызрани.
3. В соответствии с задачами муниципального земельного контроля органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль, принимают меры по выявлению и устранению следующих нарушений земельного законодательства:
3.1. Комитет имущественных отношений Администрации г. Сызрани:
- нарушение сроков возврата временно занимаемых и арендуемых земельных участков, а также невыполнение обязанностей по приведению их в состояние, пригодное для использования их по целевому назначению;
- нарушение сроков внесения арендных платежей за землю;
- самовольное занятие земельных участков.
3.2. Комитет жилищно-коммунального хозяйства и строительства:
- размещение и строительство объектов, негативно влияющих на состояние земель;
- самовольное строительство объектов.
3.3. Сектор экологии управления экономического развития и инвестиций Администрации г. Сызрани:
- использование земельных участков способами, приводящими к порче или захламлению земель;
- размещение и строительство объектов, отрицательно влияющих на экологическое состояние земель.
4. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок, проводимых в соответствии с планами, утвержденными в установленном порядке с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан.
Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не реже одного раза в два года.
Оперативные проверки проводятся:
1) для проверки устранения ранее выявленных нарушений земельного законодательства;
2) в случае получения документов, сообщений или иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства, требований охраны и использования земель.
5. Должностные лица органов, осуществляющих муниципальный земельный контроль, при исполнении своих функций в пределах своих полномочий имеют следующие права и обязанности:
1) Права:
- запрашивать и получать от граждан и юридических лиц сведения, касающиеся использования и охраны земель на территории города Сызрани;
- вносить предложения о полном или частичном изъятии (в том числе путем выкупа) земельных участков, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- посещать при предъявлении служебного удостоверения и обследовать земельные участки на территории города независимо от их подчиненности и форм собственности;
- привлекать в установленном порядке специалистов для проведения обследования земельных угодий, экспертиз, проверок выполнения мероприятий по охране земель на территории г. Сызрани.
2) Обязанности:
- составлять акты проверки использования земельных участков на территории города Сызрани и, в случае выявления нарушений, передавать указанные акты в соответствующие компетентные органы;
- вести претензионно-исковую работу;
- составлять ежегодные отчеты о контроле за использованием и охраной земель, находящихся на территории г. Сызрани.
6. Лица, препятствующие осуществлению муниципального земельного контроля, применяющие угрозы насилия или насильственные действия по отношению к должностным лицам, осуществляющим муниципальный контроль, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
7. Задачами взаимодействия органов, осуществляющих муниципальный земельный контроль, являются:
- исключение дублирования деятельности посредством рационального распределения объектов и функций контроля;
- мобилизация сил при пресечении комплексных нарушений.
8. Взаимодействие органов, осуществляющих муниципальный земельный контроль основывается на разграничении функций между ними, определяемыми Главой Администрации города Сызрани.
Приложение № 2
к Постановлению
Главы Администрации г. Сызрани
от 6 июня 2003 г. № 187
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ
ЗЕМЕЛЬНОМ КОНТРОЛЕ В ГОРОДЕ СЫЗРАНИ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и регламентирует работу общественных инспекторов по контролю за использованием земель в городе Сызрани.
2. Задачей общественного контроля за использованием и охраной земель в городе Сызрани является проверка исполнения земельного законодательства государственными органами, физическими и юридическими лицами, независимо от их подчиненности и форм собственности, а также осуществления прав граждан на участие в управлении государственными и общественными делами в области использования природных ресурсов и конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.
3. Общественный контроль осуществляется органами территориального общественного самоуправления, другими общественными организациями (объединениями) и гражданами.
4. Общественный контроль за использованием земель проводится на стадиях планирования и территориального зонирования использования земель, проектирования и согласования различных объектов, использования земельных участков юридическими и физическими лицами.
5. Общественные инспектора осуществляют свою работу под руководством Земельного отдела Комитета имущественных отношений Администрации города Сызрани и обеспечиваются им законодательными актами, инструкциями, рекомендациями, разъяснениями и иными нормативно-методическими документами по организационному осуществлению общественного контроля.
6. Общественные инспектора имеют право вносить на рассмотрение в Комитет имущественных отношений Администрации города Сызрани о приостановлении промышленного, гражданского и другого строительства, эксплуатации объектов, если они осуществляются с нарушением земельного законодательства, установленного режима использования земель особо охраняемых территорий и могут привести к уничтожению, заражению или порче плодородного слоя почвы, развитию эрозии, засолению, заболачиванию и другим процессам, снижающим плодородие почв, а также, если эти работы ведутся по проектам не прошедшим экспертизу либо получившим отрицательное заключение
7. Общественные инспектора обязаны:
- принимать меры, обеспечивающие эффективное целевое использование земельных участков землевладельцами, землепользователями, арендаторами и собственниками земли;
- направлять в земельный отдел Комитета имущественных отношений Администрации города Сызрани достоверную информацию о неиспользуемых и нерационального используемых земельных участках в целях обеспечения их рационального использования;
- ежегодно отчитываться о проделанной работе перед земельным отделом Комитета имущественных отношений Администрации города Сызрани.
8. Общественные инспектора несут персональную ответственность за объективность и качество представляемых материалов по результатам проверок.
9. Свои обязанности общественные инспектора выполняют на общественных началах. За общественную работу они могут поощряться администрацией города в установленном порядке.
Приложение № 3
к Постановлению
Главы Администрации г. Сызрани
от 6 июня 2003 г. № 187
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ В ГОРОДЕ СЫЗРАНИ
1. Земельный отдел Комитета имущественных отношений осуществляет подготовку проектов приказов о назначении общественных инспекторов по контролю за использованием земель в городе Сызрани (далее по тексту - общественные инспектора) из числа лиц, выразивших желание стать общественными инспекторами.
2. Лица, хорошо знающие земельное законодательство, имеющие опыт работы в деле сохранения и улучшения природной среды и выразившие желание стать общественными инспекторами, подают личное заявление на имя председателя Комитета имущественных отношений и представляют характеристику либо рекомендацию с места работы.
3. В Комитете имущественных отношений Администрации города Сызрани работает постоянно действующая комиссия для проведения собеседования с лицами, выразившими желание стать общественными инспекторами с целью определения их профессионального уровня знаний по вопросам осуществления контроля за использованием земель города.
4. Персональный состав постоянно действующей комиссии Комитета имущественных отношений для проведения собеседования с лицами, выразившими желание стать общественными инспекторами, утверждает заместитель Главы Администрации (Кубрин Ю.Г.).
5. Комиссия в месячный срок рассматривает поступившие заявления от лиц, выразивших желание стать общественными инспекторами. Протокол проведения собеседования прилагается к проекту приказа о назначении общественного инспектора либо к письму заявителя об отказе в таком назначении.
6. Удостоверение установленного образца выдается общественному инспектору заместителем Главы Администрации, издавшим приказ о назначении общественного инспектора.
