ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 11.02.2004 № 3
"О ПОЛОЖЕНИИ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Волжская коммуна", № 31, 19.02.2004
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2004 г. № 3
О ПОЛОЖЕНИИ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с пунктом "ж" статьи 103 Устава (Основного Закона) Самарской области и постановлением Губернатора Самарской области от 16.12.2003 № 467 "Об образовании Главного управления жилищно-коммунального хозяйства Самарской области" Правительство Самарской области постановляет:
1. Принять прилагаемое Положение о Главном управлении жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
Губернатор Самарской области
К.А.ТИТОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 11 февраля 2004 г. № 3
ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Главное управление жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - Главное управление) является органом исполнительной власти Самарской области.
1.2. Главное управление обладает правами юридического лица, предусмотренными действующим гражданским законодательством, имеет самостоятельный баланс и смету, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы и бланки, необходимые для деятельности Главного управления, а также открытые в установленном порядке счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
Имущество Главного управления является собственностью Самарской области и закреплено за ним на праве оперативного управления.
Финансирование Главного управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.3. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Самарской области, законодательством Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области, Правительства Самарской области, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Главное управление осуществляет государственное управление в сфере жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства и газификации жилищно-коммунального комплекса Самарской области (далее - сфера деятельности Главного управления).
1.5. Целями деятельности Главного управления являются комплексное развитие и устойчивое функционирование системы жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
1.6. Местонахождение Главного управления: 443010, г. Самара, ул. Самарская, д. 146а.
2. Предметы ведения и полномочия
Главного управления
2.1. В ведении Главного управления находятся:
формирование и реализация стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства на основе его прогнозирования и комплексного анализа;
участие в разработке и реализации программы социально-экономического развития Самарской области, областных целевых программ в пределах своей компетенции;
формирование научно-методической и правовой базы в сфере деятельности Главного управления;
повышение инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;
формирование и реализация технической политики, направленной на сбережение материальных, энергетических, природных ресурсов в процессе реконструкции, модернизации и эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Главное управление осуществляет следующие полномочия:
участвует в подготовке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и составлении отчетов об исполнении бюджета, разрабатывает предложения по эффективному использованию бюджетных средств;
участвует в разработке и реализации областных целевых программ;
разрабатывает проекты нормативных правовых актов Самарской области и технических документов, готовит предложения по совершенствованию законодательства в сфере деятельности Главного управления;
вносит предложения по совершенствованию системы социальной поддержки населения при оплате за жилье и коммунальные услуги;
разрабатывает, представляет на утверждение региональные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг и осуществляет контроль за их соответствием на территории Самарской области;
разрабатывает предложения по реконструкции и модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства с целью энергоресурсосбережения и снижения стоимости услуг на основе мониторинга технического состояния и результатов деятельности объектов жилищно-коммунального хозяйства;
участвует в работе по привлечению внебюджетных инвестиций на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов жилищно-коммунального хозяйства с применением ресурсосберегающих технологий;
разрабатывает предложения по приоритетным направлениям повышения технической надежности и санитарно-экологической безопасности функционирования инженерных систем жизнеобеспечения;
способствует применению в сфере деятельности Главного управления современных высокоэффективных материалов, изделий, конструкций, технологий, машин и механизмов, организует и проводит в этих целях выставки, семинары, конференции;
организует работу по газификации городов и районов области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.05.2001 № 335 "О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации";
осуществляет организационное обеспечение работы межведомственной комиссии Самарской области по признанию жилых домов (жилых помещений) не пригодными для проживания;
оказывает органам местного самоуправления методическую и методологическую поддержку по вопросам реализации жилищной политики и развития жилищно-коммунального хозяйства;
организует разработку и выполнение специальных мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций, ликвидации последствий стихийных бедствий и проведению аварийно-спасательных работ;
принимает участие в разработке и реализации планов инженерно-коммунального обеспечения гражданской обороны и проведении мероприятий по мобилизационной подготовке жилищно-коммунального хозяйства области, а также аппарата Главного управления;
осуществляет подготовку аналитических докладов, информационных справок и отчетов о состоянии жилищно-коммунального хозяйства области на основе мониторинга развития жилищно-коммунального хозяйства;
осуществляет контроль за ходом подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний и паводковый периоды;
осуществляет методическое руководство и координацию деятельности государственных унитарных предприятий и учреждений в рамках своей компетенции;
организует и проводит областные конкурсы и предварительные этапы всероссийских конкурсов в сфере деятельности Главного управления;
осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями и предприятиями по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;
координирует деятельность организаций по подготовке и повышению квалификации кадрового состава жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;
вносит предложения и участвует в разработке прогноза социально-экономического развития Самарской области, областных целевых программ, а также в подготовке законодательных инициатив по совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере деятельности Главного управления;
координирует реализацию областных целевых программ в сфере деятельности Главного управления, а также осуществляет распоряжение средствами, получаемыми в соответствии с бюджетной росписью на их финансирование;
вносит предложения и обоснования по включению объектов жилищно-коммунального хозяйства при формировании министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области бюджетной заявки области в федеральную инвестиционную программу;
вносит предложения по перечню объектов жилищно-коммунального хозяйства и определяет их технические и стоимостные параметры при формировании областной инвестиционной программы на очередной год;
участвует в работе конкурсных комиссий по проведению торгов на размещение заказов для нужд Самарской области;
заключает контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере деятельности Главного управления при выполнении функций заказчика;
готовит предложения министерству имущественных отношений Самарской области о создании и функционировании государственных унитарных предприятий, учреждений в сфере деятельности Главного управления;
организует выпуск периодических изданий, нормативно-технических, методических, информационных, справочных и иных материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;
запрашивает и в установленном порядке получает от органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, организаций всех форм собственности информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, отнесенных к компетенции Главного управления;
вносит предложения в государственную жилищную инспекцию Самарской области по проведению проверок на объектах жилищно-коммунального хозяйства;
отчитывается о результатах своей деятельности перед Правительством Самарской области;
предоставляет органам исполнительной власти Самарской области сведения и материалы, необходимые им для осуществления своих функций;
обеспечивает целевое использование выделяемых Главному управлению бюджетных средств;
осуществляет прием граждан, проводит работу с обращениями граждан по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления;
осуществляет иные полномочия в соответствии с целями деятельности и задачами главного управления, действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.
2.3. Главное управление издает приказы, носящие нормативный характер, по вопросам, отнесенным к его компетенции.
3. Руководство и структура Главного управления
3.1. Главное управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Самарской области с согласия Губернатора Самарской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.2. Главное управление состоит из управлений и отделов.
3.3. Руководитель Главного управления несет ответственность за надлежащее осуществление полномочий Главного управления.
3.4. Руководитель Главного управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности руководителем Главного управления. Заместитель руководителя Главного управления назначается из числа руководителей структурных подразделений Главного управления. Заместитель руководителя Главного управления действует без доверенности от имени Главного управления в пределах прав и обязанностей, определяемых руководителем Главного управления.
3.5. Руководитель Главного управления:
осуществляет руководство Главным управлением, действует без доверенности от имени Главного управления, представляет его во всех органах и организациях;
издает распоряжения, обязательные для исполнения государственными служащими государственной службы Самарской области и иными работниками Главного управления и работниками подведомственных организаций;
утверждает в пределах установленной численности работников Главного управления и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Главного управления, а также сметы расходов на содержание Главного управления в пределах ассигнований, утвержденных областным бюджетом на соответствующий финансовый год;
выдает доверенности, открывает счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации;
распоряжается средствами, закрепленными за Главным управлением, в соответствии с действующим законодательством;
определяет компетенцию заместителя руководителя Главного управления, руководителей структурных подразделений Главного управления;
утверждает положения о структурных подразделениях Главного управления, должностные инструкции руководителей структурных подразделений Главного управления и работников Главного управления;
назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Главного управления, государственных служащих государственной службы Самарской области и иных работников Главного управления в порядке, установленном действующим законодательством;
принимает решения по вопросам поощрения, наложения дисциплинарных взысканий в отношении государственных служащих государственной службы Самарской области и иных работников Главного управления в соответствии с действующим законодательством;
заключает договоры, иные сделки, входящие в сферу деятельности Главного управления;
обеспечивает повышение квалификации государственных служащих государственной службы Самарской области и иных работников Главного управления в соответствии с действующим законодательством;
представляет в установленном порядке к награждению ведомственными наградами и другим видам поощрения особо отличившихся работников жилищно-коммунального хозяйства Самарской области;
осуществляет иные полномочия по руководству деятельностью Главного управления в соответствии с действующим законодательством.
4. Реорганизация и ликвидация Главного управления
Реорганизация и ликвидация Главного управления осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
