РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 16.02.2004 № А55-330/04-5
<ПО ЖАЛОБЕ КОМИТЕТА ЖКХ И ОН АДМИНИСТРАЦИИ САМАРСКОГО РАЙОНА Г. САМАРЫ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 16 февраля 2004 года Дело № А55-330/04-5
(извлечение)
Арбитражный суд Самарской области рассмотрел в судебном заседании дело по жалобе Комитета ЖКХ и ОН администрации Самарского района г. Самары на постановление Государственной жилищной инспекции Самарской области, г. Самара, № 856/1 от 04.07.2003.
Комитет ЖКХ и ОН администрации Самарского района г. Самары обратился в суд с жалобой о признании незаконным и отмене Постановления Государственной жилищной инспекции Самарской области № 856/1 от 04.07.2003 о взыскании административного штрафа в сумме 40 000 руб. на основании ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Ответчик требования заявления не признает по мотивам, изложенным в отзыве на заявление.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Самарской области, г. Самара, на основании протокола об административном правонарушении № 002905 от 21.06.2003 приняла Постановление № 856/1 от 04.07.2003 о привлечении Комитета ЖКХ и ОН администрации Самарского района г. Самары к административной ответственности в виде взыскания штрафа в размере 40 000 руб. на основании ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с установлением нарушений при обследовании, проведенном по адресу: г. Самара, ул. Ленинградская, 20, зафиксированных актом инспекционной проверки № 856/1 от 21.06.2003 и протоколом № 002905 от 21.06.2003, разрушение оголовка и кирпичной кладки вентиляционной трубы на крыше из ванных комнат № 36, 37, 42.
При оценке доводов сторон суд исходит из принципа презумпции невиновности привлекаемого лица, установленного в ст. 1.5 КоАП РФ и п. 4 ст. 210 АПК РФ, возложившей приоритет доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности на орган, принявший оспариваемый акт, что также не исключает обязанность каждой из сторон процесса доказывать те обстоятельства, на которые он ссылается, согласно ст. 65 АПК РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, в нарушение которых настоящим Кодексом или законами предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд считает, что представленными материалами административного расследования вина заявителя не доказана. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с исполнительно-технической документацией установленные в ванных комнатах газовые колонки по адресу: ул. Ленинградская, 20, должны быть демонтированы с 1974 г. Данный демонтаж произведен не был. Восстановление данного оголовка нецелесообразно, так как эксплуатация данного вентканала не может быть допущена по причине незаконности распоряжения об установлении газовых колонок в ванных комнатах.
Вышеизложенное подтверждается и п. 6.37 СНИП № 2-04-08-87: "...установка водонагревателей, отопительных котлов и отопительных аппаратов следует предусматривать в кухнях и нежилых помещениях, предназначенных для их разрешения".
Согласно п. п. 6.42 и 6.43 установка указанных приборов в ванных комнатах не допускается. Учитывая изложенное, требование жилищной инспекции в части устранения разрушений оголовков кирпичной кладки вентиляционных труб на крыше комнат кв. 36, 37, 42 дома № 20 по ул. Ленинградской является неправомерным, а привлечение к административной ответственности - незаконным.
Руководствуясь ст. ст. 65, 153, 162, 167-170, 211 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования заявителя удовлетворить.
Постановление Государственной жилищной инспекции Самарской области, г. Самара, № 856/1 от 04.07.2003 о привлечении к административной ответственности Комитета ЖКХ и ОН администрации Самарского района г. Самары по ст. 7.22 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 000 руб. признать незаконным и отменить полностью.
Решение вступает в законную силу по истечении 10 дней и может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Самарской области.
