ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 16.09.2004 № 281
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕГЛАМЕНТА ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Волжская коммуна", № 183, 30.09.2004.
ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 сентября 2004 г. № 281
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ
САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕГЛАМЕНТА ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В соответствии с пунктом "ч" статьи 95 Устава (Основного Закона) Самарской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Положение о Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Самарской области (далее - Инспекция) и Регламент деятельности Инспекции.
2. В пункте 1 Постановления Губернатора Самарской области от 20.02.2001 № 40 "О реформировании и организации деятельности органов Гостехнадзора в Самарской области" исключить слова "департамента сельского хозяйства и продовольствия Администрации Самарской области" (далее - Постановление).
3. Признать утратившим силу пункт 2 Постановления.
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
Губернатор Самарской области
К.А.ТИТОВ
Утверждено
Постановлением
Губернатора Самарской области
от 16 сентября 2004 г. № 281
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ
ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН
И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Самарской области (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, за соблюдением правил их эксплуатации, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией, действующими на территории Самарской области (далее - гостехнадзор).
1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, приказами и указаниями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области, Правительства Самарской области и иными нормативными правовыми актами Самарской области, настоящим Положением, а также Регламентом деятельности Инспекции.
1.3. Инспекция находится в ведении министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
1.4. Инспекция финансируется за счет средств, предусмотренных областным бюджетом.
1.5. Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, а также имущество, закрепленное за ней на праве оперативного управления, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы и бланки, необходимые для ее деятельности, а также открытые в установленном порядке счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
1.6. Местонахождение Инспекции: 443100, г. Самара, ул. Невская, д. 1.
1.7. Сокращенное наименование Инспекции: Государственная инспекция гостехнадзора Самарской области.
2. Предметы ведения Инспекции
2.1. В ведении Инспекции находятся:
осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;
осуществление надзора в агропромышленном комплексе области за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией;
осуществление надзора в агропромышленном комплексе области за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования;
осуществление надзора в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
планирование и обеспечение взимания сборов в размерах, установленных нормативными правовыми актами Самарской области;
оказание владельцам машин содействия в осуществлении их прав и защите законных интересов.
2.2. В рамках закрепленных за ней предметов ведения Инспекция осуществляет следующие полномочия:
производит регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации);
проводит периодические государственные технические осмотры и регистрацию залога регистрируемых машин;
осуществляет прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
выдает учебным учреждениям обязательные свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
производит оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;
участвует в работе комиссий по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к ее ведению;
рассматривает в установленном порядке дела об административных правонарушениях в части поднадзорной техники;
дает разъяснения по вопросам совершения регистрационных и иных действий;
взаимодействует с органами государственной власти, контрольными, надзорными и правоохранительными органами по вопросам осуществления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории Самарской области;
рассматривает предложения, заявления и обращения граждан и организаций в сроки, установленные действующим законодательством, осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции;
представляет интересы в судах по вопросам, относящимся к компетенции Инспекции;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
2.3. Государственным инженерам-инспекторам гостехнадзора предоставляется право:
проводить проверки в соответствии с полномочиями, определенными в пункте 2.2 настоящего Положения;
привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций гостехнадзора;
запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
давать обязательные указания (предписания) организациям об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора;
направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора и требующим дополнительного решения, руководителям органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;
в установленном порядке возбуждать дела об административных правонарушениях и налагать в пределах своей компетенции административные наказания.
2.4. За ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное использование предоставленных им прав государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Руководство Инспекцией и структура Инспекции
3.1. Инспекцию возглавляет руководитель, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Самарской области по представлению министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
Руководитель Инспекции является одновременно главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора Самарской области.
3.2. В структуру Инспекции входят руководитель Инспекции, два заместителя руководителя Инспекции, один из которых является статс-секретарем Инспекции, управления в составе Инспекции, отделы в составе управлений, Государственные инспекции гостехнадзора городов и районов, входящие в состав Инспекции.
3.3. Заместители руководителя назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Самарской области по представлению руководителя Инспекции.
3.4. Руководитель Инспекции:
руководит деятельностью Инспекции и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач, организует ее работу, утверждает положения о структурных подразделениях Инспекции и должностные инструкции работников;
принимает на работу и увольняет с работы работников Инспекции в соответствии с действующим законодательством, осуществляет иные права и обязанности работодателя в отношении работников Инспекции;
представляет министру сельского хозяйства и продовольствия Самарской области предложения по структуре и предельной штатной численности Инспекции для утверждения Губернатором Самарской области;
представляет министру сельского хозяйства и продовольствия Самарской области проекты положения об Инспекции, изменений и дополнений к нему для утверждения Губернатором Самарской области;
утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда штатное расписание, а также смету расходов на содержание Инспекции в пределах утвержденных на соответствующий год бюджетных ассигнований;
издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
поощряет работников Инспекции и применяет по отношению к ним меры дисциплинарных взысканий;
действует без доверенности от имени Инспекции, представляет ее во всех органах и организациях;
распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Инспекцией, подписывает финансовые документы;
в установленном порядке осуществляет иные полномочия по руководству Инспекцией.
4. Реорганизация и ликвидация Инспекции
Реорганизация или ликвидация Инспекции осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Утвержден
Постановлением
Губернатора Самарской области
от 16 сентября 2004 г. № 281
РЕГЛАМЕНТ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ
ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН
И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Самарской области (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим в пределах своей компетенции государственный надзор за техническим состоянием тракторов, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним на территории Самарской области.
2. Функция Инспекции
Для реализации своих полномочий Инспекция осуществляет государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории Самарской области с целью предупреждения, пресечения нарушений правил их эксплуатации, регламентируемых стандартами, сертификатами и другой нормативной документацией, и достижения уровня использования техники, обеспечивающего безопасность движения, технику безопасности, охрану окружающей среды.
3. Показатели результативности
Показатели результативности, характеризующие степень достижения цели:
снижение количества административных правонарушений при эксплуатации тракторов и других самоходных машин;
снижение количества нарушений правил эксплуатации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин в процессе их использования по параметрам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, сертификатами и другой нормативной документацией.
4. Методы и средства, используемые для достижения цели
Для достижения цели Инспекцией используются следующие методы и средства:
обеспечение открытости проведения плановых проверок путем доведения соответствующих графиков до заинтересованных лиц, в том числе через средства массовой информации;
надзор за техническим состоянием машин на территории Самарской области с применением информационно-коммуникационных технологий;
планирование и проведение профилактических мероприятий;
запрещение эксплуатации поднадзорных машин, техническое состояние которых не соответствует требованиям безопасности;
выдача обязательных указаний (предписаний) и направление представлений по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.
5. Правовое обоснование осуществления функции
Правовым обоснованием осуществления функции являются:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая);
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая);
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральный закон от 08.08.2001 № 134-ФЗ; "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)";
Федеральный закон от 29.10.98 № 164-ФЗ; "О финансовой аренде (лизинге)";
Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники";
Устав (Основной Закон) Самарской области;
Закон Самарской области от 03.04.2002 № 15-ГД "О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области".
6. Взаимодействие Инспекции с иными органами
государственной власти и организациями
Инспекция осуществляет взаимодействие в решении вопросов, относящихся к ее компетенции:
с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральными учреждениями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по налогам и сборам;
с Правительством Самарской области, министерствами Самарской области: сельского хозяйства и продовольствия; управления финансами; экономического развития, инвестиций и торговли; природных ресурсов и охраны окружающей среды; труда и социального развития;
с Главным управлением организации торгов Самарской области;
с исполнительными органами местного самоуправления.
