РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 27.09.2004 № А55-10405/04-29
<ПО ЗАЯВЛЕНИЮ ПРОКУРОРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ К МИНИСТЕРСТВУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, КОМИТЕТУ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ Г. САМАРЫ, ГУ УПРАВЛЕНИЕ ФПС РФ В ЛИЦЕ САМАРСКОГО ПОЧТАМТА О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ НЕНОРМАТИВНЫХ АКТОВ И ДОГОВОРА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2004 года Дело № А55-10405/04-29
(извлечение)
Арбитражный суд Самарской области рассмотрел 20.09.2004 в судебном заседании дело по заявлению прокурора Самарской области к Министерству имущественных отношений Самарской области, Комитету по управлению имуществом г. Самары, ГУ Управление ФПС РФ в лице Самарского почтамта о признании недействительными ненормативных актов и договора.
Прокурор Самарской области (в лице своего заместителя) просит признать недействительными в части включения в муниципальную собственность г. Самары нежилого помещения, расположенного в г. Самаре по ул. Вольской, 61, занимаемого отделением связи № 63:
Постановление Главы администрации г. Самары от 05.07.1994 № 280;
Решение Комитета по управлению имуществом Самарской области от 05.07.1995 № 457;
п. 1 Решения Комитета по управлению имуществом г. Самары от 01.08.1995 № 7-86;
п. 1.1 Решения Комитета по управлению имуществом г. Самары от 31.12.1999 № 746 "О передаче муниципального имущества, находящегося на балансе ОАО "Гидроавтоматика";
Договор от 24.01.2003 № 000454А, заключенный между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и ГУ "Управление федеральной почтовой связи Самарской области Министерства РФ по связи и информатизации" аренды нежилого помещения, расположенного в г. Самаре по ул. Вольской, 61, занимаемого отделением связи № 63.
Ответчик 3 в отзыве требования прокурора признал, ответчики 1 и 2 отзывы не представили.
Заслушав представителей сторон, суд
УСТАНОВИЛ:
В здании, расположенном в г. Самаре по ул. Вольской, 61, находится отделение связи № 63, входящее в систему Министерства РФ по связи и информатизации.
Постановлением Главы администрации г. Самары от 18.02.1994 № 280 "Об утверждении перечней предприятий и объектов, включаемых в состав муниципальной собственности г. Самары" утвержден перечень нежилых помещений, занимаемых предприятиями и объектами социально-культурного и коммунально-бытового назначения, включаемых в состав муниципальной собственности г. Самары.
В данный перечень вошло и отделение связи № 63, находящееся в здании по указанному адресу.
Пунктом 1 Решения Комитета по управлению государственным имуществом Самарской области № 457 от 05.07.1995 "Об утверждении изменений к плану приватизации акционерного общества "Гидроавтоматика" предусмотрено внесение дополнения в план приватизации акционерного общества "Гидроавтоматика", утвержденного решением Комитета от 05.12.1994 № 771. Пунктом 2 указанного решения предписано считать указанное дополнение решением о передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения АО "Гидроавтоматика" в муниципальную собственность г. Самары.
В соответствии с указанным решением помещение отделения связи № 63 в составе жилого дома было включено в перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность г. Самары.
Распоряжением Комитета по управлению имуществом г. Самары от 01.08.1995 № 7-86 "О включении в реестр муниципальной собственности имущества, находящегося на балансе АО "Гидроавтоматика", спорное помещение в составе жилого дома включено в реестр муниципальной собственности г. Самары с присвоением реестрового номера № 007079.
Решением Комитета по управлению имуществом г. Самары № 746 от 21.12.1999 "О передаче муниципального имущества, находящегося на балансе ОАО "Гидроавтоматика" жилой дом вместе со встроенным помещением отделения связи № 63 передан в оперативное управление КЖКХ администрации Промышленного района г. Самары.
Актом приема-передачи здание и встроенное помещение отделения связи были приняты в состав муниципальной собственности г. Самары.
Между тем предприятия связи и их имущество в связи с финансированием из федерального бюджета, согласно п. 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 и п. 6 раздела 4 приложения № 1 (объекты, относящиеся исключительно к федеральной собственности), отнесены исключительно к федеральной собственности, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и независимо от ведомственной подчиненности предприятий.
Исходя из материалов дела суд приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению в части признания недействительными оспариваемых ненормативных актов, поскольку они приняты в нарушение требований Постановления ВС РФ № 3020-1 от 27.12.1991 (с приложениями), так как спорное нежилое помещение, находящееся по адресу: г. Самара, ул. Вольская, 61, занимаемое почтовым отделением связи № 63 Самарского почтамта - филиала ГУ УФПС Самарской области, является исключительно федеральной собственностью и незаконно было включено в муниципальную собственность города Самары.
При таких обстоятельствах у Комитета по управлению имуществом города Самары не было законных оснований для заключения оспариваемого договора аренды от 24.01.2003 № 000454А с ГУ УФПС Самарской области, поскольку собственником спорного нежилого помещения является Российская Федерация, которая вправе распоряжаться этим имуществом через уполномоченные государственные органы в порядке, установленном ст. 608 Гражданского кодекса РФ.
Таким образом, оспариваемый договор аренды является незаконным, как принятый с нарушением указанных норм гражданского законодательства, в связи с чем его следует признать недействительным в силу ст. 168 ГК РФ.
Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине следует отнести на ответчиков пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь ст. ст. 167 - 176, 197 - 201 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительными в части включения в муниципальную собственность г. Самары нежилого помещения, расположенного в г. Самаре по ул. Вольской, 61, занимаемого отделением связи № 63:
- Постановление Главы администрации г. Самары от 05.07.1994 № 280;
- Решение Комитета по управлению имуществом Самарской области от 05.07.1995 № 457;
- п. 1 Решения Комитета по управлению имуществом г. Самары от 01.08.1995 № 7-86;
- п. 1.1 Решения Комитета по управлению имуществом г. Самары от 31.12.1999 № 746 "О передаче муниципального имущества, находящегося на балансе ОАО "Гидроавтоматика";
- Договор от 24.01.2003 № 000454А, заключенный между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и ГУ "Управление федеральной почтовой связи Самарской области Министерства РФ по связи и информатизации" аренды нежилого помещения, расположенного в г. Самаре по ул. Вольской, 61, занимаемого отделением связи № 63.
Решение вступает в законную силу в месячный срок и в этот же срок может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного арбитражного суда.
