Законодательство
Самарской области

Самарская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ от 19.10.2004 № 1262
"ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2004 ГОДА И ОЦЕНКЕ ИТОГОВ РАЗВИТИЯ ЗА ГОД"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


Вступил в силу с 19 октября 2004 года (пункт 2 данного документа)



САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2004 г. № 1262

ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2004 ГОДА
И ОЦЕНКЕ ИТОГОВ РАЗВИТИЯ ЗА ГОД

Рассмотрев представленные Губернатором Самарской области итоги социально-экономического развития Самарской области за первое полугодие 2004 года и оценку итогов развития за год, Самарская Губернская Дума постановляет:
1. Принять к сведению информацию об итогах социально-экономического развития Самарской области за первое полугодие 2004 года и оценку итогов развития за год (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Думы
В.Ф.САЗОНОВ





Приложение
к постановлению
Самарской Губернской Думы
от 19 октября 2004 г. № 1262

ИТОГИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА I ПОЛУГОДИЕ 2004 ГОДА

Региональная экономика за последние пять лет развивается динамично, экономический рост в среднем за год составляет 106,1%. Он происходит на фоне благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры и внутренней социально-экономической стабильности.
Замедляются темпы инфляции. На достаточно высоком уровне сохраняются как инвестиционный, так и потребительский спрос. Увеличивается внешнеторговый оборот. Растет рентабельность.
Активно развивается малый бизнес, что способствует созданию новых рабочих мест и повышению уровня занятости населения. Улучшилась демографическая ситуация за счет роста рождаемости и снижения смертности населения.

Валовый региональный продукт

Рост валового регионального продукта (далее - ВРП) в 2004 году оценивается на уровне 107,6%, инвестиций в основной капитал - 105,5%, реальных располагаемых денежных расходов населения - 112% (см. таблицу 1).

Таблица 1

Динамика основных макроэкономических показателей
за 2000-2004 годы

в % к предыдущему году
   -------------------------T------T------T------T-------T-------¬

¦Показатель ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 ¦2004 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оценка ¦
+------------------------+------+------+------+-------+-------+
¦Валовой региональный ¦106,4 ¦106,8 ¦103,7 ¦105,7 ¦107,6 ¦
¦продукт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------+------+------+-------+-------+
¦Объем промышленной ¦111,0 ¦109,9 ¦98,1 ¦105,7 ¦107,0 ¦
¦продукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------+------+------+-------+-------+
¦Инвестиции в ¦128,0 ¦112,5 ¦109,1 ¦105,1 ¦105,5 ¦
¦основной капитал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------+------+------+-------+-------+
¦Продукция сельского ¦100,2 ¦105,4 ¦101,3 ¦102,5 ¦102,0 ¦
¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------+------+------+-------+-------+
¦Грузооборот транспорта ¦104,8 ¦104,5 ¦106,8 ¦107,7 ¦108,5 ¦
+------------------------+------+------+------+-------+-------+
¦Объем услуг связи ¦112,9 ¦134,0 ¦139,0 ¦128,0 ¦125,0 ¦
+------------------------+------+------+------+-------+-------+
¦Оборот розничной ¦100,1 ¦107,0 ¦106,4 ¦105,3 ¦109,0 ¦
¦торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------+------+------+-------+-------+
¦Внешнеторговый оборот ¦132,2 ¦94,7 ¦135,3 ¦142,5 ¦120,0 ¦
+------------------------+------+------+------+-------+-------+
¦Реальные располагаемые ¦104,7 ¦102,9 ¦111,0 ¦118,1 ¦112,0 ¦
¦денежные доходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+------+------+------+-------+-------+
¦Индекс потребительских ¦119,92¦116,65¦117,16¦112,7 ¦110,0 ¦
¦цен (декабрь к декабрю) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------+------+------+------+-------+--------


В структуре производства ВРП в 2004 году продолжится тенденция преобладания производства товаров над производством услуг (48% против 42,6%), однако доля услуг постепенно возрастает. Изменения, происходящие в структуре произведенного ВРП, постепенно приближают ее к структуре развитых стран, где доля производства услуг составляет значительную величину.
Более половины вновь созданной стоимости региона (52,3%) производят базовые отрасли экономики (промышленность, сельское хозяйство, строительство). Вместе с тем в последние годы активно развиваются транспорт, связь, торговля, информационные услуги, которые обслуживают не только производственный сектор, но и потребности населения. Темпы развития отраслей сферы услуг в 2003-2004 годы значительно опережают темпы роста реального сектора экономики (соответственно, 104,5 - 128% и 102 - 107%).
В структуре использования ВРП в 2004 году соотношение между валовым накоплением и конечным потреблением сохранится в пользу расходов на конечное потребление. По-прежнему остается проблема обновления производственной базы экономики области. Степень износа основных фондов области на конец 2003 года снизилась на 2,2 п.п., по продолжает быть высокой 49,5% (в 2002 году - 51,7%). Коэффициент обновления вырос по сравнению с 2002 годом почти в два раза и составил 3,3%, коэффициент ликвидации увеличился до 0,8%.
Кроме того, негативными факторами, сдерживающими развитие области, являются: медленная структурная перестройка организаций, дифференциация территорий по уровню социально-экономического развития, достаточно высокий уровень бедности, сохраняющаяся задолженность по заработанной плате.
Вместе с тем, несмотря на имеющиеся проблемы, Самарская область обладает значительными возможностями для ускорения экономического роста, укрепления своих позиций на российском Вместе с тем, несмотря на имеющиеся проблемы, Самарская область обладает значительными возможностями для ускорения экономического роста, укрепления своих позиций на российском международном рынках. международном рынках.

Инфляция

Инфляция составила (июнь к декабрю 2003 года) 107,6% (в Российской Федерации - 106,1%, Приволжском федеральном округе - 106,6%). Среднемесячные темпы роста цен сохранились на уровне соответствующего периода предыдущего года - 101,2%.
Определяющее влияние на динамику цен оказывают более высокий индекс тарифов на платные услуги населению (120,7%) по сравнению с индексами потребительских цен на продовольственные (104,8%) и непродовольственные товары (102,7%).
При этом темпы роста потребительских цен на продовольственные и непродовольственные товары были ниже, чем в I полугодии 2003 года, соответственно, на 2 и 3 п.п., а тарифов на платные услуги - на 8 п.п. выше в основном за счет роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
Оплата услуг по водоснабжению и канализации за I полугодие 2004 года в Самарской области увеличилась в среднем на 58,7%. Основное влияние на этот рост оказало повышение тарифов органами местного самоуправления.
Индекс тарифов на бытовые услуги за I полугодие 2004 года составил 116,3%, на услуги пассажирского транспорта - 114,2%. Рост индекса тарифов на услуги пассажирского транспорта произошел только за счет увеличения тарифов на проезд в городском и внутрирайонном транспорте, регулируемых органами местного самоуправления. Регулируемые на уровне субъекта Российской Федерации тарифы на перевозку пассажиров в пригородном сообщении железнодорожным и автомобильным транспортом за I полугодие 2004 года не изменились.
За год рост потребительских цен может составить 110% (декабрь к декабрю), что соответствует прогнозу.

Промышленное производство

По итогам I полугодия 2004 года, Самарская область сохраняет первое место по абсолютному объему промышленного производства среди регионов Приволжского федерального округа, среди субъектов Российской Федерации - пятое место после Тюменской области, г. Москвы, Свердловской и Московской областей.
В ведущих отраслях промышленности Самарской области наблюдается устойчивая тенденция роста производства продукции по сравнению с прошлым годом (см. таблицу 2). За I полугодие 2004 года в области выпущено промышленной продукции на 172 млрд. рублей, что на 11,4% больше, чем за соответствующий период прошлого года (по России - на 7,4%).

Таблица 2

Динамика промышленного производства

в % к аналогичному периоду 2003 года
   ---------------------------T-------------T------------¬

¦Отрасль ¦I полугодие ¦2004 год ¦
¦ ¦2004 года ¦оценка ¦
+--------------------------+-------------+------------+
¦Объем промышленной ¦111,4 ¦107,0 ¦
¦продукции ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------------+------------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------------+------------+
¦электроэнергетика ¦96,6 ¦99,0 ¦
+--------------------------+-------------+------------+
¦нефтедобывающая ¦107,9 ¦108,0 ¦
+--------------------------+-------------+------------+
¦нефтеперерабатывающая ¦105,0 ¦100,0 ¦
+--------------------------+-------------+------------+
¦цветная металлургия ¦87,3 ¦85,0 ¦
+--------------------------+-------------+------------+
¦химическая и ¦119,9 ¦114,0 ¦
¦нефтехимическая ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------------+------------+
¦машиностроение ¦113,1 ¦107,7 ¦
+--------------------------+-------------+------------+
¦лесная, деревообрабатываю-¦80,1 ¦100,0 ¦
¦щая ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------------+------------+
¦промышленность строймате- ¦139,6 ¦120,0 ¦
¦риалов ¦ ¦ ¦
+--------------------------+-------------+------------+
¦легкая промышленность ¦86,6 ¦100,0 ¦
+--------------------------+-------------+------------+
¦пищевая промышленность ¦107,2 ¦110,0 ¦
L--------------------------+-------------+-------------


Без учета динамики развития автомобильной отрасли индекс физического объема промышленного производства в области составляет 109,9%, в машиностроении - 111,8%. Большинство подотраслей машиностроения развиваются со стабильно высокими темпами роста: станкостроительная и инструментальная промышленность - 205%, аккумуляторная и элементная промышленность - 178,4%, приборостроение - 156,8%, кабельная промышленность - 114,3%.
Важным фактором развития промышленного комплекса области является формирование нормативно-правовой базы. В 2004 году принят Закон Самарской области "Об основах промышленной политики в Самарской области".
Основное влияние на изменение физического объема производства оказывает автомобильная промышленность, занимающая 43,5%> в общем объеме производства и 81,6% в машиностроении и металлообработке.
За шесть месяцев 2004 года выпуск продукции в автомобильной промышленности увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 13,4%. Организациями отрасли произведено 383,7 тысячи легковых автомобилей, что на 11,1% больше, чем в январе-июне 2003 года.
ОАО "АвтоВАЗ" произвело 349,2 тыс. автомобилей. Продолжается процесс замены модельного ряда выпускаемых автомобилей. Одной из важнейших частей производственного плана автозавода становятся изготовление и поставка автокомплектов для партнерских компаний, организовавших внешнюю сборку автомобилей и специальных транспортных средств на их базе. За январь-июнь 2004 года выпуск сборочных автокомплектов, поставляемых на экспорт, вырос в 2 раза, отечественным сборочным организациям - на 4,8%.
В автомобильной отрасли происходит серьезная реструктуризация, в результате которой наряду с ОАО "АвтоВАЗ" получили динамичное развитие дочерние и связанные производственной кооперацией с автозаводом организации.
ЗАО "Джи Эм - АвтоВАЗ" за I полугодие 2004 года выпустило 27,4 тыс. автомобилей "Шевроле-Нива". Организация осуществляет подготовку серийного производства улучшенной версии этого внедорожника с импортным двигателем "Опель" и завершает сборку пилотного варианта автомобиля "Шевроле-Нива" на платформе "Opel Astra Т-3000". До конца 2004 года планируется произвести их около 4 тысяч штук к 456 штук соответственно. Большую часть новых автомобилей планируется поставлять на экспорт.
Созданное на базе ОАО "АвтоВАЗ" ЗАО "Индустриальный парк" продолжает реализацию проекта по производству автокомпонентов. В январе 2004 года начато производство выхлопных систем ООО "Теппеко Аутомотив Волга". С июля 2004 года в г. Октябрьске начало работу ЗАО "АвтоПластИнжиниринг", основным профилем которого является изготовление комплектующих деталей (рулей) по заказам, поступающим от ЗАО "Джи Эм-АВТОВАЗ". С высокими темпами роста работают другие организации автомобильной промышленности - ОАО "Сызранский автоагрегатный завод", ОАО "Завод им. Тарасова", ЗАО "Мотор-Супер", ОАО "Производство специальных автомобилей "БРОНТО", ЗЛО "Паккард Электрик Системс/Самарская кабельная компания".
Сокращение выпуска автомобилей на ЗАО "Рослада" связано с политикой, проводимой ОАО "АвтоВАЗ", переводом собираемых ранее моделей на другие заводы страны. Кроме того, на ЗАО "РосЛада" отсутствует сборочное и окрасочное производство кузовов, что является существенным недостатком производства автомобилей. В настоящее время в организации собирается только ВАЗ-2107.
В области реализуются мероприятия по развитию сотрудничества промышленных организаций Самарской области с ОАО "АвтоВАЗ". В результате число организаций, имеющих договора с автозаводом, составило свыше 260, в том числе около 190 малых организаций и коммерческих фирм, обеспечивающих почти треть объема поставок. В целом на выполнение заказов для нужд ВАЗа в области задействовано около 200 тысяч человек. В результате объемы закупок по импорту в ОАО "АвтоВАЗ" сократились с 25 до 5% в общем объеме поставок.
По-прежнему актуальна а достаточно реальна задача сохранения авиастроительного комплекса области. При поддержке Правительства Самарской области реализуется межгосударственный проект создания среднемагистрального пассажирского самолета АН-140, первая машина практически готова к летным испытаниям.
В Правительство российской Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания российской Федерации направлены обращения с предложениями о защитных мерах по таможенному режиму ввоза зарубежной авиатехники, а также по созданию государственной лизинговой компании по закупкам региональных самолетов. Подготовлены необходимые документы и оформлена отсрочка но налоговым платежам в областной бюджет для ОАО "Авиакор - авиационный завод", а также переоформлены залоговые обязательства завода по ранее выданным кредитам.
Основными факторами положительной динамики производства в других отраслях машиностроения являются повышение платежеспособного спроса, увеличение мощностей в организациях, освоение новой продукции и расширение номенклатуры. Важное влияние на позитивное развитие подотраслей машиностроения оказывает тот факт, что увеличение объемов в крупнейших организациях определяется планируемым ростом производства на ОАО "АвтоВАЗ", увеличением производства в организациях оборонно-промышленного комплекса как за счет роста государственного заказа, так и за счет развития производства гражданской продукции.
Разработаны мероприятия по поддержке организаций оборонно-промышленного комплекса области до 2010 года.
В области активно реализуются мероприятия, предусмотренные в областной целевой программе "Инновации - Производство - Рынок" на 2003-2006 годы, проводится конкурсный отбор инновационных проектов на основе разработанной в рамках программы нормативной документации. Это позволит обеспечить продвижение научно-технических разработок в реальное производство.
Исходя из вышеизложенного можно ожидать в 2004 году реальный прирост объема производства в машиностроении на 7,7%.
Развитие организаций нефтедобычи и нефтепереработки определяется стратегией деятельности ОАО "Нефтяная компания "ЮКОС".
Устойчивый рост производства в текущем году наблюдается в нефтедобывающей промышленности. За I полугодие 2004 года, по данным организаций области, добыто 6,6 млн.тонн нефти, рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на - 7,8%. Предполагается до конца года извлечь из недр более 14 млн.тонн нефти, что превысит показатель 2003 года на 8,8%.
По состоянию на 01.07.2004, добычу нефти на 144 месторождениях на территории области осуществляют 9 организаций. Во II полугодии текущего года планирует начать добычу нефти ЗАО "Реимпэкс-Самара-Нефтепромысел".
ОАО "Самаранефтегаз", на долю которого приходится более 94% объема добычи в области, наращивает темпы отбора нефти за счет применения комплексного подхода к разработке месторождений. Так, бурение горизонтальных скважин позволяет значительно увеличить объем извлекаемых запасов, одновременно минимизировав негативное воздействие на окружающую среду.
Малые компании развиваются сравнительно высокими темпами и наращивают добычу нефти в таких малоизученных районах, как Большеглушицкий, Большечерниговский, Кошкинский, Пестравский, Безенчукский.
Наибольший прирост нефтедобычи в 2004 году по сравнению с 2003 годом будет получен за счет добычи нефти на месторождениях, расположенных на территории Кинельского, Нефтегорского, Волжского, Красноярского и Красноармейского районов. Прирост запасов углеводородного сырья категории АВС1 в 2004 году, по предварительным данным, составит около 7,7 млн. тонн (54,6% от уровня добычи) - в 1,4 раза меньше по сравнению с 2003 годом. Это обусловлено уменьшением почти в два раза по сравнению с 2003 годом доли прироста запасов по основному недропользователю - ОАО "Самаранефтегаз", что приведет к уменьшению разведанных запасов углеводородов на территории области.
Важное значение для стабилизации уровня нефтедобычи в среднесрочном периоде имеет проведение геолого-разведочных работ.
В рамках комплексной программы "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Самарской области" на 2004-2007 годы за счет средств областного бюджета проводятся поисковые работы на подземные воды для водоснабжения таких населенных пунктов, как р.ц. Сергиевск, р.ц. Кошки, пос. Алексеевка (Кинельский район), г. Похвистнево, р.ц. Камышла, пос. Смышляевка, Красноглинский район г. Самары, поиски неметаллических полезных ископаемых (Сызранский, Шигонский районы), тематические и научно-исследовательские работы с целью обобщения полученных материалов и подготовки участков недр для выставления на конкурсы (аукционы). Средства федерального бюджета будут использованы на проведение региональных работ на нефть и газ, в том числе на регионально-зональное сейсмопрофилирование, на научно-исследовательские работы, на проведение геолого-геофизических работ и геологической съемки. Принимая во внимание низкие темпы реализации программы в I полугодии текущего года, особенно за счет средств федерального и областного бюджетов, уполномоченному органу исполни тельной власти Самарской области необходимо принять организационные меры по ускорению выполнения программных мероприятии и работ, усилить контроль за реализацией данной программы и достижением запланированных в ней результатов.
Недропользователями в 2004 году на проведение геолого-разведочных работ, включающих в себя поиск, разведку и оценку месторождений нефти, сейсморазведку, предполагается использовать 780,0 млн. рублей собственных средств.
За I полугодие 2004 года на проведение геолого-разведочных работ Недропользователями использовано порядка 200,0 млн. рублей.
В I полугодии 2004 года предоставлено семь лицензий на геологическое изучение с целью поиска месторождений нефти за счет средств недропользователей на участки недр, которые расположены преимущественно в северных районах области.
Техническое перевооружение и реконструкция технологических установок, проводимые ОАО "Нефтяная компания "ЮКОС" на протяжении ряда лет, позволят нефтеперерабатывающим организациям области сохранить объемы производства основных видов нефтепродуктов в 2004 году на уровне 2003 года. При этом меняется структура выпуска в направлении роста продуктов более глубокой переработки. Так, рост производства светлых нефтепродуктов в I полугодии составил 5-12% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, снижение объема выпуска тяжелых фракций, например, топочного мазута - 5,3%.
Происходят изменения в структуре выпускаемого автомобильного бензина - растет удельный вес экологически чистых бензинов с высокими октановыми числами, не содержащих сернистых и ароматических соединений, соответствующих требованиям Российских стандартов, с постепенным переходом на производство продукции, отвечающей нормам Европейских стандартов. В апреле 2004 года на ОАО "Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод" введена в эксплуатацию установка изомеризации легких бензиновых фракций, которая вырабатывает новый экологически чистый компонент автобензином, соответствующий по экологическим характеристикам стандарту "Евро-3". Организация обладает самой высокой среди организаций области глубиной переработки нефти, которая составляет почти 75%, выход светлых нефтепродуктов - около 54%.
Начался процесс сокращения монопольного присутствия организаций ОАО "Нефтяная компания "ЮКОС" на рынке нефтепереработки области. Появляются новые организации мини-ППЗ, один уже построен в г. Сызрани, завершается строительство в Большечерниговском районе, к концу года предполагается ввести в действие ЗАО "Клявлинский нефтеперерабатывающий завод" мощностью 300 тыс. тонн продукции в год.
В химической и нефтехимической промышленности за I полугодие 2004 года достигнут почти 20% прирост производства по сравнению с прошлым годом. Реализация инвестиционных проектов, ввод новых производственных установок, совершенствование и внедрение прогрессивных технологий позволяют прогнозировать в 2004 году увеличение темпов развития до 114% но сравнению с прошлым годом. По основным видам продукции - синтетическим смолам и пластмассам, аммиаку - ожидается рост производства почти на 20%, минеральным удобрениям - на 50%.
В ЗАО "Куйбышевазот" успешно реализуется масштабный проект по производству полиамида-6 соответствующего международным экологическим нормам. Во II полугодии 2004 года выйдет на проектную мощность установка шинного корда, использующая в качестве сырья полиамид.
ОАО "Тольяттиазот" активно наращивает объемы выпуска синтетического аммиака, смол и пластмасс, минеральных удобрений.
Растет выпуск химической продукции в организациях - партнерах ОАО "АвтоВАЗ": автомобильных масел на ЗАО "Поволжский завод масел и растворителей", пластмассовых автодеталей - на ОАО "Пластик" и ЗАО "Кинельагропласт".
ЗАО "Новокуйбышевская нефтехимическая компания" - единственный в России и странах СНГ производитель пара-третичного бутилфенола (далее - ПТБФ) по технологии каталитического алкилирования фенола изобутиленом. В организации разработана и реализуется программа но повышению потребительских свойств ПТБФ и его конкурентоспособности. К концу текущего года планируется увеличение на 10% объема производства катализатора ИМ-2201, используемого для дегидрирования изобутана и изопентана.
ООО "Тольяттикаучук" в январе 2004 года достигло рекордной на протяжении последних 10 лет месячной выработки каучука - 25,1 тыс. тонн. За шесть месяцев текущего года произведено 125,1 тыс.тонн, что составляет 111% по сравнению с I полугодием 2003 года. Получен сертификат на соответствие системы менеджмента качества требованиям Международного стандарта ИСО 9001-2000.
В I полугодии 2004 года объем производства промышленности строительных материалов превысил уровень I полугодия 2003 года почти на 40%. Высокий рост обусловлен увеличением объемов производства почти всех видов строительных материалов: линолеума, шифера, цемента, железобетонных изделий, гипса, кирпича в связи с возрастающим спросом.
Организацией, определяющей динамику развития отрасли, является ЗАО "Таркетт". В 2004 году в организации внедряется система профессионального программного обеспечения для контроля производства. Доля продукции ЗАО "Таркетт" составляет 48,6% общего объема выпуска линолеума по России.
В 2004 году на ОАО "Жигулевские стройматериалы" ожидается прирост производства цемента на 60%. В организации успешно решен вопрос перевода производственного процесса на газ, налажен выпуск восьмиволнового шифера. Выпускаемая продукция поставляется в основном в г. Москву.
Ситуация в ведущих организациях отрасли позволяет прогнозировать по итогам 2004 года темп роста промышленности строительных материалов 120%.
Снижение производства (почти на 13%) произошло в цветной металлургии из-за сокращения заказов на ее продукцию как на внутреннем, так и внешнем рынках. До конца 2004 года изменение ситуации маловероятно.
В легкой промышленности за I полугодие 2004 года наблюдается спад промышленного производства на 11,1%, что связано со снижением спроса на ряд видов продукции швейной и трикотажной промышленности, низкой конкурентоспособностью организаций. Тем не менее, отдельные организации отрасли развиваются успешно. Так, для повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции, значительного улучшения потребительских свойств ЗАО "Новокуйбышевская фабрика трикотажного полотна" ежегодно разрабатывает новые виды полотен, рисунков для набивки полотна, внедряет в производство новые модели изделий. В 2004 году на фабрике планируется пуск ворсовальной машины, в связи с чем произойдет увеличение объема производства на 1,5% к уровню 2003 года.
Сызранская организация ЗЛО "Обувьпром" в течение ряда лет получает свидетельство о присвоении звания "Лучшее предприятие года" на ежегодной федеральной оптовой ярмарке товаров текстильной и легкой промышленности. В 2004 году организация планирует увеличить выпуск детской обуви на 20% за счет запуска еще одного конвейера.
Значительный спад производства (почти на 20%) за I полугодие 2004 года отмечается в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. В мебельной промышленности почти наполовину сократилось производство в связи с высокой конкуренцией на рынке мебельной продукции, ограничением спроса на мебельную продукцию. В июле 2004 года ликвидировано ЗЛО "Похвистневский мебельный комбинат".
Учитывая высокие темпы роста в ведущих отраслях специализации промышленного комплекса области, в целом в 2004 году ожидается рост промышленного производства 107%.

Внешнеторговый оборот

Внешнеторговый оборот Самарской области в январе-июне 2004 года увеличился, по сравнению с соответствующим периодом 2003 года на 22% и составил 2231,5 млн. долларов США.
Продолжилась тенденция увеличения соотношения экспорта и импорта. Объем экспорта более чем в 4 раза превышает объем импорта. Сальдо торгового баланса по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 34,4% (1367,9 млн. долларов США).
Экспорт за шесть месяцев текущего года вырос по сравнению с аналогичным периодом 2003 года на 26,5% и составил 1 799,7 млн. долларов США, в том числе - в страны дальнего зарубежья 1500 млн. долларов США (рост на 21%), в страны СНГ около 300 млн. долларов (рост на 67%).
Более 50% в экспорте Самарской области продолжает занимать вывоз нефти (рост на 23%) и нефтепродуктов (рост на 17%).
Кроме нефти и ее производных вырос вывоз основных экспортируемых продуктов нефтехимической промышленности Самарской области: аммиака - на 30%, соединений органической химии - на 43%. каучука - на 53%, минеральных удобрений - более чем в 3 раза.
Разнонаправленная динамика наблюдалась в экспорте продукции металлургической промышленности. При росте экспорта черных металлов в 2 раза вывоз алюминия и изделий из него сократился на 15,2%. В целом по товарной группе произошло сокращение на 0,5% (до 147 млн. долларов США).
Увеличился экспорт машин, оборудования и транспортных средств почт на 40% по сравнению с прошлогодним периодом. В частности, выросли поставки подшипников качения на 11%, проводов изолированных - на 33%, трансформаторов электрических в 2 раза, средств транспорта и запчастей - на 33%, легковых автомобилей - на 20%.
Основными странами экспорта Самарской области являются Кипр, Украина, США, Казахстан, на долю которых приходится более 60% вывозимой за рубеж продукции.
Импорт в Самарскую область за I полугодие 2004 года вырос почти на 7% и составил 431,8 млн. долларов США. Увеличилась доля импортной продукции из стран СНГ с 13% в 2003 году до 18,8% в 2004 году.
Увеличился импорт в Самарскую область таких товаров, как средства наземного транспорта, пластмасса, алюминий и изделия из него - на 30%, нефтепродукты - на 28%, какао-бобы - на 15%, электрические машины и оборудование - почти на 10%.
Увеличение поставок оборудования иностранного производства является свидетельством роста инвестиционного спроса организаций в целях модернизации производства и повышения конкурентоспособности продукции.
До конца 2004 года сохранится тенденция опережающего роста экспорта по сравнению с импортом. Экспорт составит 3900 млн. долларов США, импорт - 915 млн. долларов США, внешнеторговый оборот ожидается около 5 млрд. долларов США.

Аграрный сектор

В I полугодии 2004 года в аграрном секторе экономики области в целом сохранялась стабильность. Объем валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в январе-июне 2004 года составил 96,5% к уровню соответствующего периода 2003 года.
Расширение посевов сельскохозяйственных культур, проведение основных агротехнических работ в оптимальные сроки и повышение общего технологического уровня отрасли создали хорошие предпосылки для увеличения объемов производства продукции растениеводства.
Посевные площади под урожай 2004 года составили 1918,0 тыс. га, что на 3,3% выше уровня прошлого года. Зерновыми и зернобобовыми культурами занято 1276,1 тыс. га (рост на 10,6%). Увеличились площади, занятые подсолнечником, сахарной свеклой, картофелем и овощами.
Расширение посевных площадей сельскохозяйственных культур сопровождалось улучшением качественных технологических параметров их возделывания. По ресурсо- и влагосберегающим технологиям или с использованием их отдельных элементов зерновые культуры под урожай текущего года возделываются на площади более 600 тыс. га, что на 45% больше, чем в 2003 году. Под урожай текущего года внесено более 14 кг минеральных удобрений в действующем веществе против 9,3 кг под урожай прошлого года.
Вышеперечисленные факторы позволяют прогнозировать увеличение валовых сборов основных сельскохозяйственных культур. По оценке, в 2004 году валовой сбор зерна в весе после доработки ожидается в объеме 1480 тыс. тонн (106,8% к уровню 2003 года) при средней урожайности около 13,0 ц/га. Объемы производства сахарной свеклы и картофеля возрастут, соответственно, на 5,0% и 4,4%.
Наиболее динамично развивающейся отраслью животноводства в текущем году является мясное птицеводство. Рост поголовья птицы в крупных организациях области за полугодие составил 22,4% к уровню соответствующего периода предыдущего года, прежде всего, за счет ОАО "Обшаровская птицефабрика" (в 2,5 раза), ОАО "Безенчукская птицефабрика" (в 1,3 раза), ОАО "Тольяттинская птицефабрика" (на 18,2%). Необходимо отметить, что рост поголовья способствовал увеличению производства (реализации) мяса птицы на птицефабриках области на 19,7%.
Поголовье свиней в январе-июне 2004 года в хозяйствах всех категорий снизилось на 6,1% к уровню 2003 года, произошло это как за счет сокращения поголовья в сельскохозяйственных организациях на 5,2%, так и в хозяйствах населения - на 7,3%.
В I полугодии текущего года производство (реализация) мяса во всех категориях хозяйств составило 65,3 тыс. тонн (на уровне соответствующего периода прошлого года), в том числе в сельскохозяйственных организациях области - 30,2 тыс. тонн (101%).
Поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях за полугодие по сравнению с соответствующим периодом прошлого года сократилось на 33,3 тыс. голов (на 15,5%), в том числе коров - на 12,8 тыс. голов (на 15,6%). Надой молока на 1 фуражную корову в сельскохозяйственных организациях области за этот период вырос на 1,3%. Среднесуточный привес крупного рогатого скота на выращивании и откорме в сельскохозяйственных организациях увеличился на 5% и составил 321 грамм.
Реализация программы реконструкции и восстановления животноводческих ферм в 9 сельскохозяйственных организациях позволила сохранить поголовье молочных коров в количестве более 3000 голов и повысить их продуктивность. Снижение поголовья крупного рогатого скота в области произошло в финансово неустойчивых хозяйствах, не участвующих в программе и ликвидировавших поголовье вследствие кризисного экономического положения. Поддержание высоких темпов реконструкции и восстановления животноводческих ферм позволит обеспечить стабилизацию поголовья скота и дальнейшее повышение его продуктивности.
Производство яиц во всех категориях хозяйств составило 98,1% к соответствующему периоду 2003 года, в том числе на птицефабриках области - 92,7%. Средняя яйценоскость кур-несушек на птицефабриках выросла на 9% и составила 118 яиц.
С учетом сложившихся тенденций развития отрасли животноводства в I полугодии текущего года в 2004 году производство (реализация) мяса в живом весе, молока и яиц сохранится на уровне 2003 года.
По оценке, в 2004 году рост валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств составит 102% к уровню предыдущего года.
В пищевой промышленности в январе-июне 2004 года по сравнению с соответствующим периодом 2003 года в связи с проведением технического перевооружения ряда организаций отрасли увеличилось производство мяса и субпродуктов I категории - на 28%, колбасных изделий - на 18%, цельномолочной продукции - на 4,6%, майонеза в 2,1 раза, кондитерских изделий - на 14%, пива - в 1,5 раза, безалкогольных напитков - на 15%.
По оценке, в 2004 году по сравнению с 2003 годом темп роста производства по основным продуктам питания сохранится.
В 2004 году основные усилия органов исполнительной власти Самарской области в агропромышленном комплексе направлены на реализацию программы реконструкции и восстановления животноводческих помещений, совершенствование материально-технического обеспечения сельхозтоваропроизводителей на основе финансового лизинга и за счет возмещения части расходов по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, повышение плодородия почв, финансовое оздоровление сельскохозяйственных организаций.

Инвестиции в основной капитал

За I полугодие 2004 года на развитие экономики и социальной сферы Самарской области было направлено 18,5 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что составляет 100,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (по России в целом - 112,6%). По оценке, в целом за год объем капитальных вложений возрастет на 5,5% и составит 54379,0 млн. рублей. Некоторое снижение темпов инвестиционной активности в Самарской области в текущем году связано с завершением в 2003 году крупнейших инвестиционных проектов по строительству автомобильного завода (ЗАО "Джи Эм-АвтоВАЗ") и завода по производству пива (филиал ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" - "Балтика-Самара").
Тем не менее доля Самарской области в общем объеме инвестиций в основной капитал, осуществляемых в Российской Федерации, остается на уровне предыдущих лет и составляет 1,8%.
Объем работ, выполненных по договорам строительного подряда, в январе-июне 2004 года составил 8931,8 млн.рублей, что на 5,2% ниже аналогичного показателя за I полугодие 2003 года.
Произошли существенные изменения в отраслевой структуре инвестиций в основной капитал. Характерной чертой инвестиционного процесса в регионе является перераспределение инвестиционных потоков из сферы производства в сферу услуг. За I полугодие 2004 года на развитие отраслей, оказывающих услуги, было направлено 46% всех капитальных вложений, что на 4,7 п.п. больше соответствующего показателя 2003 года и на 9,9 п.п. - показателя 2002 года.
Значительный рост произошел как в целом по сфере услуг (132,2%), так и в подавляющем большинстве составляющих ее отраслей. Более чем в 2 раза увеличился объем инвестиций в отрасли "Связь", что привело к увеличению ее доли в общем объеме инвестиций с 5,3% в 2003 году до 11,8% в 1 полугодии 2004 года. Это обусловлено как большой емкостью рынка услуг связи, так и высокой рентабельностью данной отрасли.
Объем инвестиций в транспорт, торговлю и общественное питание вырос в 1,4 раза. Положительная динамика инвестиционной деятельности отмечается в жилищно-коммунальном хозяйстве (103,1%), причем инвестиционные расходы на развитие коммунального хозяйства увеличились на 45,5% за счет роста вложений ОАО "АвтоВАЗ" и ОАО "Самараэнерго" инвестиций в гостиничное хозяйство и коммунальное водоснабжение городов и районов области.
Противоположная ситуация сложилась в товаропроизводящих отраслях, где объем инвестиций сократился за отчетный период на 16,4%, в том числе промышленности - на 13,8%. Среди наиболее крупных отраслей промышленности рост инвестиций произошел только в электроэнергетике - более чем в 2 раза. Соответственно, в такой же пропорции увеличилась доля электроэнергетики в общем объеме инвестиций в основной капитал (с 2,4% в 2003 году до 5,1% в I полугодии текущего года). Однако это не компенсировало снижения инвестиционной активности в других отраслях - топливной (на 9,1%), химии и нефтехимии (на 13,8%), машиностроении и металлообработке (на 5,8%) и пищевой промышленности (почти в 3 раза).
Таким образом, отличительной особенностью развития инвестиционной сферы Самарской области за полугодие текущего года являлись масштабные вложения в развитие самой капиталоемкой сферы экономики - производственной инфраструктуры (электроэнергетика, связь и транспорт), обеспечивающей устойчивое функционирование и инвестиционную привлекательность региональной экономики.
Основным источником финансирования инвестиций в анализируемом периоде являлись собственные средства организаций. На их долю приходилось 74,3% от общего объема инвестиций, что выше показателя 2003 года (63,2%).
При этом увеличение доли собственных средств происходило за счет роста доли амортизационных отчислений в общем объеме инвестиций в основной капитал (с 34,9% в 2003 году до 47,6% в I полугодии 2004 года), являющихся в настоящее время главным источником финансирования инвестиционной деятельности организаций.
Снижение ставки рефинансирования в январе 2004 года с 16 до 14% повлияло на некоторое увеличение доли кредитных ресурсов в финансировании инвестиционного процесса в Самарской области (с 6,6% в 2003 году до 7,8% в рассматриваемом периоде). Однако их по-прежнему недостаточно для модернизации экономики. Практически отсутствует межотраслевой перелив капитала посредством банковской системы вследствие закрытого характера кредитования внутри финансово-промышленных групп.
За счет бюджетных средств за шесть месяцев текущего года профинансировано 6,9% от общего объема инвестиций в основной капитал, в том числе за счет средств областного бюджета - 4,2%.

Областные инвестиционные программы

По итогам I полугодия 2004 года на стройках и объектах областной инвестиционной программы освоено 597 млн. рублей, финансирование составило 770,0 млн. рублей или 31,1% от запланированного лимита.
Как и в предыдущие годы, приоритет в строительстве объектов отдается таким социально-значимым отраслям, как жилищное строительство, образование и здравоохранение, на развитие которых направлено 72% областных инвестиций.
Финансирование отрасли "Жилищное строительство" составило 224 млн. рублей, или 47% от лимита (в аналогичном периоде 2003 года - 39,4%). Увеличение объемов финансирования позволило активизировать жилищное строительство: за счет средств областного бюджета введено 32 тыс. кв. метров жилья, что в 1,5 раза, больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Получила дальнейшее развитие система ипотечного жилищного кредитования. За 6 месяцев 2004 года выданы ипотечные кредиты и займы 423 жителям области, в том числе Самарским областным Фондом жилья и ипотеки предоставлены кредиты 198 семьям, Самарским областным фондом поддержки индивидуального жилищного строительства на селе - 225 сельским застройщикам. В сельской местности введено 50 жилых домов площадью 5 тыс. кв. метров.
Принят Закон Самарской области "Об ипотечном жилищном кредитовании в Самарской области".
За счет средств областного бюджета приобретено 26 квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На эти цели выделено 7 млн. рублей. Приобретены 2 квартиры для вынужденных переселенцев.
На строительство специализированных многоквартирных жилых домов для ветеранов войны в городах Самаре. Тольятти, Сызрани из областного бюджета направлено 72 млн. рублей, на решение жилищных проблем работников бюджетной сферы, государственных и муниципальных служащих Самарской области выделено 14,5 млн. рублей.
Всего за I полугодие 2004 года с использованием средств областного бюджета улучшили жилищные условия 500 семей. До конца текущего года их число возрастет до 1446.
В 2004 году будут введены в эксплуатацию специализированные многоквартирные жилые дома для ветеранов Великой Отечественной войны в городах Самаре, Тольятти и Сызрани, дом в г. Похвистнево для обеспечения жильем граждан льготных категорий. Данные объекты позволят решить жилищные проблемы 316 семей льготных категорий, в том числе 276 ветеранов Великой Отечественной войны.
В рамках областной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Самарской области на 2003-2010 годы" за счет средств областного бюджета будет построено 4726,8 кв. метров и приобретено на вторичном рынке 3123 кв. метра жилья, что позволит переселить 143 семьи из ветхого и аварийного жилья.
По отрасли "Образование" до конца года планируется ввести в эксплуатацию 9 объектов, в том числе 5 образовательных центров на 1305 мест: в районных центрах Исаклы и Нефтегорске, поселке Октябрьском города Похвистнево и два в Кинель-Черкасском районе. Будет завершено строительство малокомплектной школы в селе Старый Шунгут Исаклинского района на 60 ученических мест и 20 детских мест.
В 2004 году планируется ввод II очереди хирургического корпуса в городе Жигулевске, пристрой к поликлинике Центральной районной больницы Челно-Вершинского района, 1 очереди хирургического корпуса в г. Новокуйбышевске, реабилитационного центра для лиц, страдающих наркоманией, поликлиники на 200 посещений в г. Октябрьске, врачебно-физкультурного диспансера и спортивной базы "Стара-Загора" ЦСК ВВС, спортивного комплекса в поселке Усть-Кинельский г. Кинеля, 5-ти объектов коммунального назначения, 20 км водопроводных сетей, учебного комплекса Самарского юридического института МВД России, здания военного комиссариата в районном центре Сергиевске, здания Сызранского районного отдела внутренних дел и кинологического центра ГУВД Самарской области.
Во II полугодии текущего года начнется реализация областной целевой программы "Питьевая вода" на 2004-2010 годы, которая позволит сократить удельный вес населения, не обеспеченного водопроводами, до 10% и увеличить до 92% долю населения, потребляющего воду нормативного качества.

Иностранные инвестиции

Общий объем поступивших в I полугодии 2004 года в Самарскую область иностранных инвестиций составил 249,9 млн. долларов США, в том числе прямых инвестиций - 30,6 млн. долларов США, прочих инвестиций - 219 млн. долларов США, портфельных инвестиций - 0,3 млн. долларов США.
Положительная динамика инвестиций из-за рубежа (рост в 1,7 раза) была обеспечена увеличением поступления как прямых (на 62,8%), так и прочих (на 72,2%) инвестиций при опережающем росте на 10% кредитных средств. В результате видовая структура иностранных инвестиций не улучшилась: доля прямых инвестиций в общем объеме иностранных инвестиций снизилась на 5 п.п. к 2003 году и составила 12,3%.
Высокие цены на нефть на мировом рынке, возможность получения высокой прибыли вызвали интерес иностранных инвесторов к нефтяной промышленности Самарской области. В I полугодии 2004 года были осуществлены вложения в организации с иностранными инвестициями по добыче нефти и предоставлению услуг, связанных с добычей нефти и газа. Кроме того, с участием иностранных юридических лиц созданы организации по транспортировке нефти автомобильным транспортом и по трубопроводам.
Рост российского рынка безалкогольных напитков и пива, и, как следствие, потребности в пластиковой упаковке, определил строительство с участием иностранных инвесторов двух организаций в г. Кинеле по производству РЕТ-бутылок, оборудованных современными технологическими линиями. В Самаре ОАО "Самара-модерн" совместно с зарубежным соучредителем вложили средства в мини-пивоварню, работающую на чешском оборудовании.
В связи с благоприятной экономической ситуацией в стране зарубежные капиталы начали активно поступать в сферу по обслуживанию рынка, в частности, в организации по сдаче в наем и лизингу оборудования и транспортных средств, продаже и сдаче в наем недвижимого имущества.
В г. Самаре продолжилось строительство за счет иностранных инвестиций спортивно-оздоровительного центра "Фитнес-Арена" (ввод в 2004 году) и гостиничного комплекса.
Поступление инвестиций на реализацию большинства новых проектов из оффшорных зон, а также государств бывшего Советского Союза свидетельствует о фактическом возвращении вывезенных российских инвестиций.
По оценке, в 2004 году общий объем иностранных инвестиций в Самарскую область по сравнению с 2003 годом существенно не изменится (рост на. 0,9%) и составит 418 млн. долларов США, причем прочие инвестиции вырастут на 4,9%, а прямые сократятся на 16,8%.
Снижение объемов прямых инвестиций связано с тем, что несмотря на вложения средств зарубежными инвесторами в новые и уже в действующие организации с участием иностранного капитала, их суммарный объем не превысит инвестиции предыдущих лет концерна "Дженерал Моторс".

Прибыли

В результате роста объемов производства, выручки, резкого роста рентабельности производства, роста потребительского спроса населения, а также в результате проведения эффективной политики предоставления льгот различным категориям налогоплательщиков по налогу на прибыль и налогу на имущество в части, поступающей в областной бюджет, наблюдается резкий рост прибыли по экономике области. Сальдированный финансовый результат за I полугодие 2004 года увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2003 года в 3 раза и составил 18,4 млрд. рублей, в том числе в промышленности 15,2 млрд. рублей (рост в 3,8 раза). По оценке, в 2004 году сальдированный финансовый результат организаций области превысит уровень 2003 года в 2,7 раза и составит 49,3 млрд. рублей. Прибыль прибыльных организаций прогнозируется на уровне 58,0 млрд. рублей, что в 2 раза выше уровня 2003 года.
Прирост обеспечен успешно развивающимися организациями машиностроения и металлообработки, химической промышленности, промышленности строительных материалов, легкой промышленности, транспорта и связи, торговли и общественного питания. Из убыточных отраслей в прибыльные перешли нефтедобыча, нефтепереработка, газовая промышленность, полиграфическая промышленность, сельское хозяйство, жилищно-коммунальное хозяйство.
Однако остается большое количество убыточных производств. Их доля в общем числе крупных и средних организаций области увеличилась с 38,4 до 40,1% по сравнению с аналогичным периодом 2003 года. Возросли убытки в нефтехимии, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности, медицинской промышленности, автомобильном хозяйстве. Из разряда прибыльных в убыточные перешли строительство, почтовая связь, материально-техническое снабжение и сбыт.
В связи со значительным увеличением поступлений с территории области налогов на прибыль, на игорный бизнес, на совокупный доход, на имущество, платежей за пользование природными ресурсами в бюджетную систему Российской Федерации за I полугодие 2004 года поступление налоговых платежей (с учетом единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование) возросло на 15,3% по сравнению с аналогичным периодом 2003 года и составило 46,4 млрд. рублей.
Рост налоговых платежей обеспечили организации промышленности на 19,6%, торговли и общественного питания - на 12,5%, материально-технического снабжения и сбыта - на 19,6% и жилищно-коммунального хозяйства на 24,2%. Значительно сократились платежи транспорта (на 47%) и связи (на 30,7%).
По оценке, за 2004 год отношение суммы налоговых платежей к ВРП уменьшится с 29,9 до 28,6%, а сумма поступлений составит 102,2 млрд. рублей, что на 18,0% больше, чем за 2003 год.
Изменилась структура налоговых поступлений с территории власти: доля налога на прибыль увеличилась на 7,0 п.п. и составила 15,7%, платежей за пользование природными ресурсами - на 2,1 п.п. (13,5% всех платежей), в том числе налога на добычу полезных ископаемых - с 10,4% до 12,9%.
Несмотря на снижение с 01.01.2004 ставки НДС до 18% и сокращение его доли в общей сумме налоговых и других платежей в бюджетную систему Российской Федерации с 24,4 до 18,7%, его сумма занимает наибольшую долю в общем объеме поступлений с территории области.
В результате изменения схемы уплаты акцизов на алкогольную продукцию с 01.01.2004 и прекращения поступлений акцизов на нефтепродукты по механизму уплаты, действовавшему до 2003 года, в I полугодии 2004 года наблюдается резкое снижение (на 61%) поступлений акцизов в бюджетную систему Российской Федерации и сокращение их доли в общей сумме поступлений на 4.8 п.п. (с 7,2% до 2,4%).
Наблюдается рост дебиторской и кредиторской задолженности. При этом доля просроченной задолженности в общем объеме дебиторской задолженности за полугодие увеличилась, в то время как доля просроченной кредиторской задолженности снизилась.
Задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней за 1 полугодие 2004 года сократилась на 6,1% и на 01.07.2004 составила 17,5 млрд.рублей. Величина недоимки в структуре задолженности увеличилась за январь-июнь 2004 года на 5,1 и.п. и составила 38,4% (6,7 млрд.рублей).
Изменения в налоговом и бюджетном законодательстве Российской Федерации и рост деловой активности оказывают влияние на исполнение консолидированного бюджета области. Увеличение темпов роста налогов на совокупный доход (вследствие увеличения числа налогоплательщиков), акцизов (в результате передачи акцизов на алкогольную продукцию на региональный уровень), налога на игорный бизнес (в результате изменения ставок и передачи налога на региональный уровень) и налога на прибыль привели к значительному росту налоговых доходов консолидированного бюджета (135,7% к уровню I полугодия 2003 года). Незначительное снижение на 2,3% платежей за пользование природными ресурсами объясняется изменением с 01.01.2004 нормативов их распределения между консолидированным бюджетом и бюджетом Российской Федерации.
Доходы консолидированного бюджета области в расчете на душу населения за шесть месяцев 2004 года составили 5990,8 рублей, что на 33,7% больше, чем за I полугодие 2003 года.
Доля областного бюджета в общей сумме доходов консолидированного бюджета увеличилась и составила 61,9% (в I полугодии 2003 года 58%).
Соотношение налоговых платежей, поступающих в федеральный и консолидированный бюджеты, без учета единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование изменилось в пользу консолидированного бюджета Самарской области с 56,8/43,2 в I полугодии 2003 года до 48/52 в I полугодии 2004 года.
За семь месяцев текущего года суммарная просроченная задолженность по заработной плате снизилась на 8,7% и на 01.08.2004 составила 343,1 млн. рублей. Снижение задолженности произошло в основном вследствие сокращения на 9,2% задолженности из-за отсутствия собственных средств организаций, на которую приходится 92,1% суммарной задолженности. Задолженность из-за отсутствия бюджетного финансирования уменьшилась за семь месяцев на 1,7% за счет сокращения задолженности из областного и местных бюджетов. Задолженность из федерального бюджета возросла в 2,1 раза по сравнению с началом года. На 1 августа 2004 года задолженности из областного бюджета не зафиксировано.
Наибольший удельный вес в просроченной суммарной задолженности заняли промышленность и сельское хозяйство. Их доли в общей сумме на 01.08.2004 составили 46,6% и 33,7% соответственно. Основная доля бюджетной задолженности (83,2%) сосредоточена в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Банковский сектор

Положение банковского сектора Самарской области в I полугодии 2004 года было стабильным. Изменение количества региональных кредитных организаций не произошло (24 кредитных организации), региональные банки сократили количество филиалов на территории области на 4%, количество филиалов инорегиональных кредитных организаций увеличилось в сравнении с I полугодием 2003 года на 7,5%. По величине совокупного индекса обеспеченности региона банковскими услугами регион вышел на первое место в Приволжском федеральном округе.
Общий объем кредитов, предоставленных реальному сектору экономики финансовыми организациями региона, в I полугодии 2004 года составил 134,3 млрд. рублей (96% к аналогичному периоду прошлого года). Кредиты реальному сектору выдавались в основном региональными кредитными организациями (60,8%).
В I полугодии 2004 объем выданных организациям кредитов сократился по сравнению с I полугодием 2003 года на 3% и составил 144,3 млрд. рублей. Удлинились сроки кредитования: на 01.07.2004 доля долгосрочных ссуд, выданных нефинансовым корпорациям, составила 26% (на 01.07.2003 - около 20%). Темпы роста долгосрочных кредитов были выше темпов роста кредитов, выданных на срок до года, что также подтверждает позитивные тенденции в сфере кредитования организаций реального сектора экономики.
Доля кредитования населения в сумме кредитных вложений увеличилась, в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 8,6 п.п. В I полугодии 2004 года объем вкладов граждан увеличился более чем на 20%. Вкладчики отдают предпочтение региональным кредитным организациям (30,7% объемов вкладов), которые оправились от последствий летнего кризиса гораздо быстрее столичных банков и предлагают более разнообразные и качественные услуги, более высокие ставки по вкладам.
Ресурсы действующих кредитных учреждений за I полугодие 2004 года по сравнению с аналогичной датой прошлого года возросли на 42,3%, собственные средства (капитал) региональных банков увеличились на 32,7%, прибыль выросла на 21%. Несмотря на общую положительную динамику увеличения капитала, размер собственных средств самых крупных региональных банков находится в диапазоне 500-800 млн. рублей, что не позволяет им удовлетворять спрос на кредиты со стороны крупных компаний.
Рынок страхования является одним из самых динамично развивающихся сегментов региональной экономики. За I полугодие 2004 года количество региональных страховых компаний стабилизировалось и динамично развивалась инорегиональная филиальная сеть, что связано с действием Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
В I полугодии 2004 года произошло увеличение на 8% взносов, собираемых страховыми компаниями области (4,4 млрд. рублей). Наилучшая динамика развития (рост в 1,5 раза) в личном страховании.
Для современного этапа развития регионального рынка ценных бумаг Самарской области характерны следующие тенденции: снижение количества выпусков акций как при учреждении, так и дополнительных выпусков, увеличение количества выпусков корпоративных облигаций. Это касается компаний, лидирующих в самарском бизнесе - ОАО "АвтоВАЗ", ОАО "НОВА", ОАО "Самараэнерго", ОАО "СМАРТС". К концу 2004 года не менее восьми региональных организаций выпустят на рынок корпоративные облигации против шести в 2003 году, на 30% увеличится объем выпуска корпоративных облигаций и составит 2496,0 млн. рублей.
Одним из наиболее заметных участников фондового рынка является банковский сектор региона, совокупный фондовый портфель которого вырос с начала года в 1,7 раза и составил 21 млрд. рублей.
Наметилась устойчивая тенденция роста активов негосударственных пенсионных фондов, которая обусловлена ростом интереса населения и работодателей к альтернативным пенсионным накоплениям.
В целом прогнозируется позитивный сценарий развития регионального рынка акций. Главной движущей силой роста по-прежнему будет большое количество свободных финансовых средств у потенциальных инвесторов. Сохраняющиеся высокие цены на нефть, благоприятная конъюнктура западных финансовых рынков, последовательное удорожание рубля, избыточная денежная ликвидность и хорошие макроэкономические показатели региона в сочетании с повышением регионального инвестиционного рейтинга крупнейшими рейтинговыми агентствами (Standard Poors, Moodys Investors Service) дают возможность говорить об оживлении и развитии регионального рынка ценных бумаг,

Экологическая ситуация

В целях улучшения экологической ситуации на территории области и отдельных ее муниципальных образований в 2004 году продолжается реализация природоохранных проектов в рамках федеральных целевых и региональных программ экологической направленности. Особое внимание уделяется кооперированию всех ресурсов на достижении общих целей, привлечению средств муниципальных образований, созданию условий для участия инвесторов в реализации экологических проектов.
По итогам I полугодия текущего года на природоохранные проекты Самарской области из федерального бюджета выделено 45,52 млн. рублей, или 51,8% утвержденного на год лимита, из них 23,86 млн. рублей (48,3%) - капитальные вложения. За счет этих средств проводились берегоукрепительные работы Куйбышевского и Саратовского водохранилищ, строительство и реконструкция городской противопаводковой дамбы в г. Чапаевске, очистных сооружений и сетей канализации в 5 муниципальных образованиях, мусороперегрузочной станции в г. Жигулевске, пожарно-химической станции в Красноярском лесхозе. Расходы на лесовосстановительные и лесоохранные работы, развитие национального парка "Самарская Лука" составили 21,66 млн. рублей (56,2%).
За шесть месяцев заказчикам-застройщикам экологических объектов и мероприятий областного значения по статьям областного бюджета "Экологические мероприятия" и "Целевой бюджетный экологический фонд" перечислено 61,74 млн. рублей (34,2%). За счет областных ресурсов продолжились строительство и реконструкция объектов природоохранной инфраструктуры: систем очистки сточных вод в 7 городах и 14 сельских районах, мусороперегрузочной станции в г. Жигулевске, полигона бытовых отходов в Кошкинском районе. Выполнялись мероприятия по реабилитации территорий с чрезвычайной экологической ситуацией - гг. Чапаевск, Новокуйбышевск. Средства целевого бюджетного экологического фонда также направлялись на проведение лесовосстановительных работ, развитие особо охраняемых природных территорий, мониторинг окружающей среды и др.
Предусмотренные к выделению до конца года средства позволят в 2004 году ввести 6 пусковых комплексов, в том числе на системах очистки сточных вод в г. Сызрани, Алексеевском, Безенчукском, Большеглушицком, Нефтегорском районах, на полигоне твердых бытовых отходов в Кошкинском районе, рекультивировать 2,6 га почвенного слоя по улице Ленина в г. Чапаевске.
Организациями области финансовые ресурсы (423,2 млн. рублей за полугодие) направляются на модернизацию производства, внедрение ресурсосберегающих технологий и реализацию собственно природоохранных проектов. На ОАО "Волжская ГЭС им. Ленина" проводятся работы по замене существующих на современные экологические чистые турбины, ЗАПО "Жигулевское карьероуправление" - по горнотехнической и биологической рекультивации карьера "Могутова гора", ОАО "АвтоВАЗ" - по строительству сооружений ливневых стоков на выпуске в Куйбышевское водохранилище и рекультивации отвала промотходов организации и др. На Безымянской ТЭЦ введена в эксплуатацию вторая очередь нового энергетического оборудования ИМВ-50, предусматривающая исключение применения химических реагентов при обессоливании воды и, соответственно, попадания их в сточные воды. Всего на эти цели в 2004 году организациями области прогнозируется направить около 595,0 млн. рублей собственных средств.
Результатом реализации природоохранных проектов в 2004 году при условии выделения запланированных бюджетных средств и привлечения внебюджетных источников станет некоторое улучшение экологической обстановки на территории области: ожидаемый объем сброса загрязненных сточных вод составит 478,6 млн.куб.метров, или 97,9% к уровню 2003 года. Проводимые воздухоохранные мероприятия позволят стабилизировать ситуацию объемов выбросов вредных веществ в атмосферу от стационарных источников загрязнения на уровне 2003 года.
На выполнение мероприятий, предусмотренных областной целевой программой "Охрана лесов от пожаров" на 2001-2005 годы и территориальной программой "Развитие лесного хозяйства Самарской области на 1998-2005 годы", из областного бюджета выделено, соответственно, 4893 тыс. рублей и 2965 тыс. рублей. За I полугодие текущего года указанные средства освоены полностью. За счет выделенных средств по областной целевой программе "Охрана лесов от пожаров" на 2001-2005 годы приобретены противопожарная техника, средства пожаротушения и связи, другие основные средства для оснащения лесхозов, Жигулевского заповедника, управления лесами "Бузулукский Бор", Национального парка "Самарская Лука", проводились предупредительно-профилактические мероприятия и работы. В результате реализации программы снижено количество пожаров с 224 случаев в I полугодии 2003 года до 55 в I полугодии 2004 года, площадь пожаров составила 11,9 га против 35,1 га в 2003 году, сумма ущерба составила 212,0 тыс. рублей (315,0 тыс. рублей в 2003 году).
В соответствии с территориальной программой "Развитие лесного хозяйства Самарской области на 1998-2005 годы" проведена заготовка семян - 0,4 т, создано лесных культур на площади 1089 га, проведено содействие естественному возобновлению на 275 га, отведено лесосек под рубки промежуточного пользования - 900 га, осуществлены рубки ухода в молодняках на площади 1000 га, прореживание - 4285 куб. метров, выборочные санитарные рубки - 15 848 куб. метров. Кроме того, на выполнение лесоохранных мероприятий в текущем году в соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от 06.05.2004 № 114 "О мерах по охране лесов от пожаров, защите их от вредителей и болезней в 2004 году" из областного бюджета предполагается выделить 5,5 млн. рублей.

Демографическое развитие

В демографическом развитии области в 2004 году сохраняется тенденция улучшения процессов естественного воспроизводства. Значительное влияние на положительные изменения в сфере демографии оказывает активная социально-демографическая политика, проводимая Правительством Самарской области. В области реализуются Основные направления демографической политики Администрации Самарской области до 2015 года, разрабатывается областная целевая миграционная программа Самарской области на 2005-2007 годы.
За I полугодие 2004 года родилось 16 тыс. детей, что на 719 человек больше, чем за аналогичный период прошлого года. Общий коэффициент рождаемости увеличился до 10 промилле против 9,5 промилле в январе-июне 2003 года. Рост или стабилизация уровня рождаемости отмечен в 27 муниципальных образованиях области.
По оценке, за 2004 год уровень рождаемости составит 10,2 промилле, чему будет способствовать увеличение численности населения наиболее репродуктивных возрастов (20-29 лет).
Уровень смертности составил 16,4 промилле (в I полугодии 2003 года - 16,9 промилле), абсолютное число умерших сократилось на 900 человек.
Почти вдвое снизилась смертность от случайных отравлений алкоголем, на 5,3% - от болезней системы кровообращения, на которую приходится 51,8% умерших. Среди причин смертности наибольшее увеличение числа умерших (на 13,4%) происходит от транспортных травм всех видов.
Снижается младенческая смертность, по этому показателю Самарская область занимает первое место в рейтинге регионов Приволжского федерального округа.
По оценке, в целом за год коэффициент смертности уменьшится до 16,3 промилле.
В результате роста рождаемости и сокращения смертности показатель естественной убыли по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизился с 7,4 до 6,4 промилле.
На фоне отрицательной динамики миграционного прироста, характерной для Приволжского федерального округа и для России в целом, сальдо миграции в Самарской области в I полугодии 2004 года составило 450 человек. По этому показателю в рейтинге регионов Приволжского федерального округа Самарская область занимает 2 место после республики Татарстан. Большая часть миграционного прироста приходилась на обмен со странами СНГ и Балтии. Продолжилась позитивная тенденция сокращения миграционной убыли в обмене населением со странами дальнего зарубежья (на 18% по сравнению с I полугодием 2003 года).
По оценке, за год миграционный прирост составит 2 тыс. человек.
Несмотря на улучшение процессов естественного воспроизводства, среднегодовая численность населения в 2004 году уменьшится и составит 3209 тыс. человек.

Сфера занятости на рынке труда

Ситуация в сфере занятости и на рынке труда области в 2004 году складывается под влиянием положительной динамики макроэкономических показателей.
Основными позитивными тенденциями I полугодия текущего года стали: создание более 6,6 тысячи новых рабочих мест, снижение размеров неполной занятости работников (по крупным и средним организациям области - почти на 26% против соответствующего периода прошлого года), сокращение масштабов безработицы и напряженности на рынке труда, снижение дифференциации территориальных рынков труда по уровню зарегистрированной безработицы.
Численность зарегистрированных безработных сократилась с начала года почти на 1 тыс. человек и на 01.08.2004 составила 24,5 тыс. человек. Уровень зарегистрированной безработицы - 1,4% от экономически активного населения, ниже, чем в среднем по России (2,2%).
Средняя продолжительность безработицы уменьшилась до 5,8 месяцев против 6 месяцев соответствующего периода прошлого года, причем период поиска работы для молодежи меньше, чем среди зарегистрированных безработных в целом (4,9 месяца). Доля молодежи в общей численности зарегистрированных безработных уменьшилась до 23,5% против 27% за I полугодие 2003 года.
В то же время на рынке труда области продолжают сохраняться следующие проблемы: дисбаланс спроса и предложения рабочей силы, что обуславливает структурный характер безработицы; недостаточная адаптированность системы образования к требованиям рынка труда; дефицит высококвалифицированных специалистов рабочих профессий; сохранение напряженности на рынке труда сельских районов в силу недостатка рабочих мест (доля безработных, проживающих в сельской местности, в общем числе зарегистрированных безработных увеличилась с начала года с 47,2 до 49,8%).
В целях повышения уровня занятости в области реализуется Программа содействия занятости населения области на 2002-2005 годы, создаются новые рабочие места в рамках областных и федеральных целевых программ.
По оценке, среднегодовая численность занятых в экономике области возрастет за 2004 год на 0,5% и составит 1587 тыс. человек.

Уровень жизни населения

В I полугодии 2004 года продолжились позитивные тенденции в динамике показателей уровня жизни населения: возросли денежные доходы и их реальное содержание; оборот розничной торговли и платных услуг; увеличился сберегательный потенциал населения.
За I полугодие денежные доходы населения составили 119,6 млрд. рублей, или 6196 рублей на одного жителя в месяц, что на 26,2% превышает уровень аналогичного периода предыдущего года. Реальные располагаемые доходы выросли на 12,1% (в Российской Федерации - 9,8%). За 2004 год рост реальных располагаемых доходов оценивается на уровне 112% к предыдущему году, что выше прогнозных значений (107,5-108% по вариантам прогноза). По итогам года денежные доходы населения в реальном исчислении достигнут уровня 1989 года.
Увеличилась покупательная способность доходов населения: соотношение среднедушевых доходов и средней величины прожиточного минимума на душу населения составило 2,5 раза (2,2 раза - за I полугодие 2003 года).
Прирост номинальной заработной платы занятых в экономике за январь-июнь 2004 года составил 25,2%, ее среднемесячный размер достиг 5995 рублей. Реальная заработная плата увеличилась на 11,8%. Росту оплаты труда способствует экономический рост, применение единой ставки налога с доходов физических лиц и регрессивной шкалы по социальному налогу, снижающих издержки работодателей на повышение заработной платы. Дополнительный эффект оказало повышение минимального размера оплаты труда с 1 октября 2003 года до 600 рублей и соответствующее повышение тарифных ставок (окладов) работников бюджетной сферы. Увеличению заработной платы в бюджетной сфере способствовало установление в области с 01.01.2004 доплат к ставкам 1-9 разрядов ETC работникам организаций, финансируемых за счет бюджета области. Во всех отраслях и подотраслях экономики (кроме медицинской промышленности, сельского и лесного хозяйства) средняя заработная плата превышает величину прожиточного минимума трудоспособного человека (2861 рублей за П квартал текущего года), в основных отраслях материального производства и ряде отраслей непроизводственной сферы экономики - его двукратную величину, в ряде отраслей - минимальный потребительский бюджет трудоспособного человека (6905 рублей). Среднемесячная начисленная заработная плата в отраслях социально-культурной сферы возросла в среднем в 1,4 раза, превысив прожиточный минимум трудоспособного человека за II квартал текущего года в 1,1-1,4 раза. По размеру средней заработной платы работников бюджетной сферы Самарская область среди регионов Приволжского федерального округа занимает 1-3 место.
Покупательная способность заработной платы работников бюджетной сферы остается в 1,9-2,3 раза ниже, чем в промышленности. Продолжают оставаться существенными различия в уровнях среднемесячной заработной платы по отраслям экономики.
При условии сохранения позитивных тенденций до конца года прирост реального содержания заработанной платы по итогам 2004 года может составить 11,5% (при 8,9-9,2% по вариантам прогноза).
Средний размер назначенных пенсий на 01.08.2004 составил 1980 рублей, превысив уровень прожиточного минимума, установленного для пенсионера за 11 квартал 2004 года (1940 рублей). Численность пенсионеров, имеющих средний размер пенсий ниже величины прожиточного минимума, составляет 42% от общей численности пенсионеров.
Сохранение высоких темпов роста реальных располагаемых доходов способствовало снижению численности населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в I полугодии 2004 года на 63 тыс.человек. Однако более 950 тысяч жителей области (29,6% от общей численности населения) остаются за чертой бедности.
Величина прожиточного минимума за II квартал 2004 года составила 2570 рублей в среднем на душу населения, а ее рост по сравнению с IV кварталом 2003 года составил 14,4%. Минимальный потребительский бюджет в среднем на душу населения (по оценке) сложился в сумме 6240 рублей, или 106,7% к IV кварталу 2003 года, бюджет высокого достатка - 24136 рублей и 104,7%, соответственно. Среднедушевые доходы выше величины минимального потребительского бюджета имеют более трети населения области, из них 2,7% - свыше величины бюджета высокого достатка. Сохраняется высокой дифференциация населения по имущественному положению и превышает данный показатель по России в целом.
В I полугодии текущего года денежные расходы превысили доходы населения на 5,1 млрд. рублей.

Таблица 3

Основные направления использования денежных
доходов населением Самарской области

   -------------------------------T-------------T---------T----------¬

¦Показатель ¦I полугодие ¦в % к ¦в % к I ¦
¦ ¦2004 года, ¦общей ¦полугодию ¦
¦ ¦млрд. рублей ¦величине ¦2003 года ¦
¦ ¦ ¦расходов ¦ ¦
+------------------------------+-------------+---------+----------+
¦Денежные доходы населения ¦119,6 ¦ ¦125,5 ¦
+------------------------------+-------------+---------+----------+
¦Денежные расходы населения ¦124,7 ¦100,0 ¦121,6 ¦
+------------------------------+-------------+---------+----------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+-------------+---------+----------+
¦покупка товаров ¦85,2 ¦68,3 ¦125,9 ¦
+------------------------------+-------------+---------+----------+
¦оплата услуг ¦18,6 ¦14,9 ¦132,3 ¦
+------------------------------+-------------+---------+----------+
¦обязательные платежи и ¦6,3 ¦5,0 ¦126,1 ¦
¦разнообразные взносы ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+-------------+---------+----------+
¦прирост сбережений во ¦7,0 ¦5,6 ¦103,7 ¦
¦вкладах и ценных бумагах ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+-------------+---------+----------+
¦расходы на приобретение ¦7,8 ¦6,2 ¦116,0 ¦
¦иностранной валюты ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+-------------+---------+----------+
¦расходы на покупку ¦2,6 ¦2,1 ¦123,0 ¦
¦недвижимости ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------------+-------------+---------+-----------


Общий объем денежных расходов населения составил 124,7 млрд. рублей (121,6% к уровню соответствующего периода предыдущего года), или 6461 рублей на душу населения. Сохраняется высокой доля затрат на покупку товаров и оплату услуг (83,2% расходов населения). Потребительские расходы возросли на 27% (в расчете на душу населения 5376 рублей). По данному показателю Самарская область занимает первое место среди регионов Приволжского федерального округа и второе-третье место в Российской Федерации. Кредитными учреждениями предоставлено населению кредитов на покупку жилья почти 1,2 млрд. рублей, в том числе по ипотечному кредитованию - 266 млн. рублей. Активно развивается система потребительского кредитования населения: за I полугодие 2004 года кредитными учреждениями выдано кредитов населению на сумму более 10,5 млрд. рублей, или в 2,7 раза больше, чем за I полугодие 2003 года.
По состоянию на 1 июля 2004 года, остатки вкладов физических лиц в кредитных учреждениях области (без учета вкладов на валютных счетах) составляли 34,5 млрд. рублей (в 1,6 раза больше, чем на 1 июля 2003 года), или 10,7 тыс.рублей в среднем на жителя области.
В личной собственности населения области на начало 2004 года имелось 720,4 тыс. автомобилей, или 224 автомобиля на 1000 жителей (на начало 2003 года 179 автомобилей).

Потребительский рынок

Потребительский рынок товаров и услуг области характеризуется положительной динамикой покупательного спроса населения, развитием сети и современных форм обслуживания. В январе-июне 2004 года оборот розничной торговли области в физическом объеме увеличился по сравнению с I полугодием 2003 года на 13,6% и составил 83,0 млрд.рублей. По обороту розничной торговли на душу населения область значительно опережает среднероссийский уровень и занимает по этому показателю первое место в Приволжском федеральном округе, второе место в Российской Федерации.
Развитие сетевой розничной торговли, появление на рынке крупных торговых операторов, рост потребительских требований к качеству товаров и услуг обусловили тенденцию увеличения реализации товаров торгующими организациями и сокращения доли продаж вещевыми, смешанными и продовольственными рынками. В рейтинге торговой инвестиционной привлекательности, впервые рассчитанном консалтинговой компанией по 44 российским регионам на основании данных Госкомстата России, Самарская область занимает 7 место.
В макроструктуре оборота розничной торговли растет доля продаж непродовольственных товаров, что свидетельствует о повышении уровня жизни населения. В I полугодии текущего года удельный вес непродовольственных товаров в обороте розничной торговли области составил 57,6% против 55,5% - в I полугодии 2003 года (в Российской Федерации - 53,7% и 53,3% соответственно). Темп роста оборота розничной торговли непродовольственными товарами (116,8%) опережает темп роста (109,5%) продовольственными товарами. О тенденции роста благосостояния населения свидетельствует повышение спроса на дорогостоящие товары и предметы длительного пользования.
Динамика продажи продуктов питания свидетельствует о тенденции улучшения структуры потребления населения. При увеличении продаж мясной и рыбной продукции, масла растительного и животного, сыров, яиц, овощей, фруктов сократился объем продаж населению хлеба и хлебобулочных изделий, муки, крупы, кондитерских изделий.
В I полугодии 2004 года оборот розничной торговли алкогольными напитками составил 3,8 млрд.рублей и в сопоставимых ценах увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 27,4%. Объем продаж алкогольной продукции в расчете на душу населения в области ниже среднероссийских показателей.
В соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" с 1 июня текущего года в Самарской области проводятся специальные защитные меры в отношении алкогольной продукции: проверка качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории субъекта, контроль за ее оборотом.
Высокими темпами растет потребительский спрос на услуги организаций питания. В I полугодии текущего года оборот общественного питания составил 3,2 млрд.рублей, в физическом объеме по сравнению с I полугодием прошлого года вырос на 23,6% (в Российской Федерации - на 10,8%). Сфера общественного питания развивается по пути повышения комфортности и набора предлагаемых услуг.
В январе-июне 2004 года населению области оказано платных услуг на сумму 18,6 млрд.рублей, что на 8.4% выше уровня соответствующего периода 2003 года (в Российской Федерации - на 5,8%). По объему реализации платных услуг в расчете на одного жителя в январе-июне 2004 года Самарская область сохранила первое место в Приволжском федеральном округе и заняла 15 место в рейтинге регионов Российской Федерации.
В целях обеспечения условий для реализации населением законных прав в сфере защиты прав потребителей, информирования и просвещения населения в этой области Самарской Губернской Думой 23.03.2004 принята и реализуется комплексная программа по защите прав потребителей в Самарской области на 2004-2007 годы.
Исходя из динамики реальных денежных доходов населения и конъюнктуры потребительского рынка товаров и услуг, оборот розничной торговли в 2004 году оценивается с ростом к 2003 году в физическом объеме на 9%, оборот общественного питания на 12%, платных услуг - на 7%.

Отрасли социальной сферы

Развитие отраслей социальной сферы. На финансирование социальной сферы израсходовано около 50% средств консолидированного бюджета. Расходы на образование, социальную политику, включая расходы на молодежную и семейную политику, здравоохранение и спорт были приоритетными и составили в расходах консолидированного бюджета области 22,2%, 12,3% и 12,1% соответственно.

Здравоохранение

В здравоохранении сохранены государственные гарантии оказания населению области бесплатной медицинской помощи в рамках Территориальной программы, общая стоимость которой на 2004 год составляет 5,9 млрд.рублей, из них 52,5% - средства областного бюджета, что выше, чем в 2003 году (5,0 млрд.рублей и 49,9% соответственно). На территории области предоставляются все виды медицинской помощи по 29 медицинским специальностям.
Остается высокой оснащенность лечебно-профилактических учреждений, что позволяет осуществлять за счет средств обязательного медицинского страхования высокотехнологичные (дорогостоящие) методы лечения и ежегодно расширять их перечень. На оказание населению дорогостоящей медицинской помощи в 2004 году предусмотрено свыше 302 млн. рублей.
Повышению эффективности использования высокотехнологичного оборудования способствует организация медико-корпоративных центров в гг. Самаре, Чапаевске, Отрадном, Похвистневе, Волжском, Сергиевском и Нефтегорском районах.
На совершенствование функционирования первичного звена медицинской помощи, повышение качества и доступности медицинской помощи направлено развитие института врачей общей практики, численность которых составляет 628 человек, что выше, чем в других регионах России.
Обеспечение отдельных категорий граждан при лечении в амбулаторных условиях лекарствами осуществляется через систему организации льготного лекарственного обеспечения, предусматривающую единую информационно-справочную сеть, персонифицированный учет льготников и медикаментов, централизацию снабжения и полную прозрачность расходования средств. В расчете на одного льготника фактические затраты составляют 123 рубля в месяц против 96 рублей в 2003 году. Опыт Самарской области по созданию системы обеспечения льготными лекарствами поддержан Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и рекомендован к распространению в субъектах Российской Федерации. Цены на лекарства, отпускаемые по льготным рецептам, едины по всей области и ниже на 10% средних розничных цен. Средние цены в области ниже, чем в других регионах России.
Продолжается участие области в федеральном эксперименте по привлечению средств Пенсионного фонда Российской Федерации на улучшение качества медицинского обслуживания населения старше трудоспособного возраста. За счет этих средств дополнительно оказывается медицинская помощь неработающим пенсионерам в рамках обязательного медицинского страхования. В 2004 году объем дополнительных платежей на одного пенсионера в год определен из расчета 580 рублей против 525 рублей в 2003 году.
Для решения проблем, связанных с высоким уровнем заболеваемости, улучшением состояния здоровья и профилактикой заболеваний, осуществляется реализация 5 областных целевых программ.
Совершенствуется нормативно-правовая база, направленная на дальнейшее повышение эффективности финансирования системы здравоохранения. Постановлением Губернатора области от 13.08.2003 утвержден Порядок согласования и индексации тарифов на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования населения Самарской области, решением правления территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области от 22.12.2003 - Порядок финансирования затрат, связанных с содержанием медицинских организаций, работающих в системе обязательного медицинского страхования населения Самарской области, Губернатором области, ассоциацией медицинских страховых компаний, областной ассоциации врачей и территориальным фондом обязательного медицинского страхования Самарской области 24.12.2003 подписано Тарифное соглашение о порядке расчета тарифов на медицинские услуги в системе ОМС населения Самарской области.

Образование

В области осуществляется реализация федеральных экспериментов: организация управления образованием на основе создания образовательных округов; введение единого государственного экзамена, внедрение схем долевого нормативного финансирования дошкольных образовательных учреждений.
В целях повышения качества образования как неотъемлемого условия роста конкурентоспособности экономики области, совместно с Международным банком реконструкции и развития реализуется проект "Реформа системы образования", в рамках которого образовательные учреждения оснащаются современным учебно-лабораторным и компьютерным оборудованием и программным обеспечением, транспортными средствами.
Реализация областной целевой программы "Информатизация системы образования Самарской области в 2003-2005 годах" способствует внедрению новых информационных технологий в процесс обучения. Соотношение "ученик/компьютер" в сельской школе в настоящее время достигает значения 33/1 (2002/2003 уч. год - 43/1), в городских школах - 54/1 (64/1), в учреждениях начального и среднего профессионального образования, подведомственных министерству образования и науки Самарской области - 34/1 (56/1), что значительно расширило возможность доступа учащихся к освоению компьютерных технологий.
Развивается система дополнительного и специального образования. Постоянно увеличивается количество детей, занятых в системе дополнительного образования: 286 тыс. человек относительно 278 тыс. человек в 2002/2003 уч. году и 255 тыс. человек в 2001/2002 уч. году. Создание региональной системы ранней диагностики, коррекции развития детей в рамках программы "Реабилитация" дает возможность почта 900 семьям, имеющим детей с проблемами в развитии, получать помощь в обучении и интеграции этих детей в общество. Дошкольным образованием в 2003/2004 уч. году было охвачено 66% детей. Наполняемость дошкольных учреждений возросла до 96% против 84% в 2002 /2003 уч.году.
Проводится оптимизация сети учреждений начального и среднего профессионального образования. Сохраняются тенденция роста и превышение среднероссийского уровня по численности студентов и выпуску специалистов на 10 000 человек населения в государственных учреждениях среднего и высшего профессионального образования: 578 студентов и 101 специалист соответственно против 537 студентов и 97 специалистов по Российской Федерации. В целях создания эффективного кадрового потенциала Самарской области, стимулирования включения высшей школы в решение регионально значимых проблем утверждены стипендии Губернатора Самарской области студентам вузов области. Для поддержки одаренных детей в областном бюджете на 2004 год предусмотрено 288 тыс. рублей. Утвержден План мероприятий на 2005-2008 годы по обеспечению отраслей социальной сферы, промышленности и сельского хозяйства области квалифицированными кадрами всех уровней профессионального образования.
В сфере образования реализуются 7 областных целевых программ.

Культура

Разработана система мероприятий по поддержке и развитию профессионального искусства. Кроме сложившихся и утвердившихся форм театрально-художественной деятельности, осуществляется работа творческих лабораторий: любительского театрального движения, оркестрового жанра, хореографических коллективов, народных художественных промыслов и ремесел. Студенты и дети обеспечиваются льготными абонементами; для пенсионеров проводятся дни открытых дверей и предоставляются скидки цен на билеты в театры.
Внедряются инновационные технологии в деятельность библиотек, клубных учреждений, мультиагентные технологии - в организацию адресного взаимодействия с населением, механизмы стимулирования социокультурного проектирования через участие в конкурсах, осуществляется компьютеризация музеев и библиотек области. Проведена "Самарская ассамблея", направленная на расширение социокультурного взаимодействия, состоялся Всероссийский праздник День славянской письменности и культуры.
В целях стимулирования и поддержки работников театрально-концертной деятельности осуществлен перевод артистов на контрактную систему оплаты труда.

Физическая культура и спорт

Приобщению к занятиям физической культурой и спортом всех категорий населения, повышению состояния здоровья способствует развитие физической культуры и спорта. Численность занимающихся физической культурой и спортом в секциях и группах по видам спорта, клубах и группах физкультурно-оздоровительной направленности составляет 325 тыс. человек, или 10,1% от общей численности населения области.

Семейная политика

На обеспечение условий для повышения качества жизни семьи направлена семейная политика. В целях стабилизации материального положения семей, уменьшения бедности и увеличения помощи малообеспеченным семьям Самарской Губернской Думой 02.07.2004 принят Закон Самарской области "О государственной поддержке граждан, имеющих детей".
За счет средств областного бюджета осуществляются выплаты: на содержание детей в опекаемых и приемных семьях, соответственно, 39,6 млн. рублей и 48,5 млн. рублей (на одного опекаемого или приемного ребенка - 1300 рублей против 901 рубля в соответствующем периоде прошлого года); на заработную плату родителям, воспитывающим приемного ребенка, в объеме 22,6 млн. рублей из расчета 1575 рублей в месяц без начислений на заработную плату (на уровне 2003 года); на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 7 млн. рублей (на приобретение 26 квартир). В целях обеспечения права ребенка жить и воспитываться в семье продолжает развиваться институт приемной семьи. За I полугодие 2004 года в приемные семьи передано 252 ребенка (за соответствующий период прошлого года - 215 детей). Проводится ранняя диагностика развития детей, социально-педагогическая реабилитация детей и помощь семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Обследовано 613 детей в возрасте от 0 до 1 года.
В целях профилактики детской безнадзорности в области действуют 30 центров реабилитации безнадзорных детей. В I полугодии текущего года выявлено и устроено на стационарное обслуживание в центры реабилитации свыше 2 тыс. безнадзорных детей.
Проводится реализация Мероприятий областной целевой программы мер но улучшению положения семей Самарской области и профилактике детской безнадзорности на 2003-2005 годы.

Молодежная политика

Осуществляется создание и расширение сети молодежных учреждений (домов молодежных организаций, молодежных и детских общественных объединений). Проведены областная спортивная игра "Орленок", V Открытый чемпионат Самарской области по сноубордингу, "Самарская студенческая весна - 2004", Открытый турнир КВН Самарской области, XXXI туристский фестиваль авторской песни имени Валерия Грушина.
Продолжается развитие движения студенческих строительных отрядов, создание агентств по трудоустройству для молодежи при вузах. К началу летнего трудового сезона 2004 года приступило к работе 75 отрядов общей численностью более 1000 человек. Проводятся мероприятия, направленные на гражданско-патриотическое воспитание и формирование у молодежи активной жизненной позиции. Начал работу общественный молодежный парламент при Самарской Губернской Думе.

Социальная защита

В сфере социальной защиты и социального обслуживания населения проводилась работа по оказанию социальной помощи в рамках Мероприятий по социальной поддержке малоимущих граждан и отдельных категорий населения Самарской области (за I полугодие 2004 года на эти цели из областного бюджета выделено 125,5 млн. рублей).
С 1 июля 2004 года вступило в действие постановление Губернатора области от 21.06.2004 № 175 "Об установлении ежемесячной доплаты к государственному пособию на детей из семей, получающих социальную помощь за счет средств областного бюджета и имеющих среднедушевой доход ниже 50 процентов величины прожиточного минимума в Самарской области".
В I полугодии 2004 года из областного бюджета направлено на мероприятия по медицинской, профессиональной, социальной и психологической реабилитации инвалидов 27 млн.рублей.
За счет средств бюджетов всех уровней в соответствии с медицинскими показателями обеспеченно автомобилями 551 человек, санаторно-курортными путевками - 1149 человек, в том числе за счет средств областного бюджета 87 и 262 человека соответственно.
Кроме того, за счет средств областного бюджета обеспечено автомашинами 64 человека из числа детей-инвалидов и инвалидов с детства (в I полугодии 2003 года - 72 человека).
Открылась социальная аптека в центре социального обслуживания Камышлинского района, созданы территориальные службы социального обслуживания в ряде сел Нефтегорского и Безенчукского районов.
Осуществлен ввод в эксплуатацию в г.Октябрьске пансионата для ветеранов войны и труда на 50 мест; проведена реконструкция котельной в Кошкинском пансионате для ветеранов труда.
За I полугодие 2004 года на предоставление льгот и субсидий отдельным категориям населения при оплате жилья и коммунальных услуг выделено 506 и 296 млн.рублей соответственно.

Муниципальные образования

Особенностью положительных изменений в социально-экономической ситуации муниципальных образований слало некоторое преодоление существующих территориальных различий как внутри городов и сельских территорий, так и между ними (см. приложение № 1).
Произошло существенное сокращение дифференциации городов области по среднедушевому объему инвестиций и бюджетной обеспеченности за счет собственных средств, что свидетельствует о повышении бюджетных возможностей отстающих территорий и активизации инвестиционного процесса в них.
Тенденция роста промышленного производства сохраняется в семи из десяти городов области, в трех - отмечается замедление темпов роста по сравнению с 1 полугодием 2003 года. Стабильно центрами роста промышленности в области являются города Отрадный, Новокуйбышевск и Самара, где темпы прироста составили - 41,2%, 8,3% и 2,6% соответственно. Это было обеспечено динамичным развитием ведущих отраслей промышленности городов.
Особо необходимо отметить значительный рост промышленного производства в г.Тольятти (на 16%), что обусловлено благоприятной ситуацией, сложившейся в ведущих отраслях - машиностроении (в первую очередь, за счет ОАО "АвтоВАЗ" и ЗАО "Джи Эм-АвтоВАЗ") и химической промышленности.
Это оказало позитивное влияние и на рост промышленного производства в организациях других городов области, работающих в тесной кооперации с ОАО "АвтоВАЗ" и ЗАО "Джи ЭМ-АвтоВАЗ". В частности, увеличился выпуск аккумуляторов в ЗАО "АКОМ", что в совокупности с увеличением объемов в ОАО "Жигулевская ГЭС" и промышленности строительных материалов позволило добиться прироста по г. Жигулевску на 25,9%.
Реализация областных программ развития проблемных территорий, а также предоставление организациям, зарегистрированным и осуществляющим хозяйственную деятельность на территориях гг. Октябрьска, Чапаевска и Похвистнева, льгот по налогу на прибыль, зачисляемому в областной бюджет, оказали положительное воздействие на состояние их экономики: отмечается рост объемов промышленного производства в г. Чапаевске (на 7,5%) и Октябрьске (на 6,8%). Это достигнуто благодаря стабильной работе ведущих организаций химической промышленности и машиностроения в г. Чапаевске, промышленности строительных материалов и пищевой промышленности - в г. Октябрьске.
На ситуацию в промышленном комплексе г. Сызрани (спад на 12,8%) оказало негативное влияние решение руководства ОАО "АвтоВАЗ" о переводе ранее собираемых в ЗАО "РосЛада" моделей автомобилей в другие организации. Рост объемов производства в химической и нефтеперерабатывающей промышленности, на долю которых приходится более 56% общегородского объема, не смог компенсировать спад в машиностроении и других отраслях.
Отрицательной динамикой характеризовалось развитие промышленного комплекса также в г. Кинеле (спад на 27,6%) и г. Похвистневе (спад на 1,4%), что связано с нестабильной работой ведущих организаций.
В Похвистневе до конца 2004 года предполагается добиться улучшения ситуации в промышленности (темп роста - 107%). В остальных городах - сохранить сложившую динамику: в г. Самаре и г. Октябрьске - темпы роста будут более интенсивными (105,5% и 120% соответственно); в г. Тольятти (108,3%), в г. Новокуйбышевске (103,8%), г. Чапаевске (101%), г. Отрадном (112,7%) - несколько замедлятся. И только в г. Сызрани и г. Кинеле не удастся преодолеть тенденцию спада промышленного производства.
Несмотря на значительный прирост инвестиций в I полугодии 2004 года в гг. Октябрьске, Похвистневе и Чапаевске, они по-прежнему являются аутсайдерами по показателю инвестиции на душу населения. В большинстве городов области сложившиеся тенденции до конца 2004 года предполагается сохранить.
Дифференциация налогового потенциала определяет существенный разрыв городов области по бюджетной обеспеченности за счет собственных средств. Неизменным остается лидерство г. Тольятти. Города Чапаевск, Октябрьск и Кинель по-прежнему отстают как от лидеров, так и от среднегородского показателя.
Стабильный экономический рост оказывает положительное влияние на рост среднемесячной заработной платы в городах, при этом в гг. Тольятти, Октябрьске, Кинеле и Жигулевске темпы роста опережали среднеобластные. Абсолютное значение заработной платы превышало среднеобластное только в гг. Тольятти, Самаре и Новокуйбышевске.
Благоприятная экономическая конъюнктура в автомобилестроении, обусловившая укрепление позиций г.Тольятти, привела к некоторому увеличению дифференциации городов по среднедушевому объему промышленной продукции и заработной плате.
На фоне происходящих позитивных изменений в экономике во всех, кроме г. Сызрани, городах области снизился уровень официальной безработицы. Как положительный факт необходимо отметить существенную стабилизацию ситуации на рынке труда в одном из наиболее проблемных по этому показателю городов - г. Похвистнево (снижение уровня безработицы на 1,96 п.п. в результате открытия двух новых промышленных организаций ООО ДОЦ "Волга-лес" и ООО "Похвистневский завод ЖБИ").
Анализ итогов социально-экономического развития городов в I полугодии свидетельствует об улучшении социально-экономической ситуации в проблемных городах области. Так, в г. Октябрьске отмечается сохранение устойчивого роста в промышленности, опережающий среднеобластные темпы рост среднемесячной заработной платы, снижение уровня безработицы.
Ситуация в сельских районах области в I полугодии характеризовалась положительными тенденциями в промышленном производстве, социальной сфере и на рынке труда. Значительно сократилась дифференциация по производству промышленной продукции на душу населения, среднемесячной заработной плате, безработице, бюджетной обеспеченности. Разрыв углубился только по показателям производства продукции животноводства и инвестициям на душу населения (см. приложения № 2 и 3).
По предварительной оценке, прирост валового сбора зерновых ожидается в 18 районах. Из-за неблагоприятных пороговых условий пороговых значений урожайности, установленных районами в индикативных планах на 2004 год, смогут достичь только 4 из 27 сельских территорий. Использование в растениеводстве ресурсосберегающих технологий, внесение минеральных удобрений позволит Ставропольскому и Исаклинскому районам собрать свыше 20 ц/га зерновых культур.
Несмотря на рост продуктивности коров в сельхозорганизациях большинства территорий, производство молока в I полугодии текущего года возросло только в Красноярском районе. Прежде всего, снижение связано с сокращением поголовья крупного рогатого скота. Развитие отраслей свиноводства и птицеводства позволило увеличить производство мяса в 11 районах. До конца года рост производства мяса ожидается в 16 районах, молока - в 15 районах.
Одним из важнейших факторов, влияющих на социально-экономическую ситуацию в сельских районах, является развитие промышленной составляющей. Рост объемов производства наблюдался в 15 районах, из них наиболее значительно (от 1,4 до 1,8 раз) в Кинельском, Волжском, Большеглушицком, Исаклинском, Кошкинский. Прирост произошел в основном за счет организаций пищевой промышленности (филиал ОАО "Пивоваренная компания "Балтика", ОАО "Маслодельный завод "Исаклинский", ОАО "Маслозавод "Большеглушицкий", ОАО "Маслосырзавод "Кошкинский" и др.), нефтедобычи (ОАО "Волганефть" - Кошкинский район), машиностроения и металлообработки (ЗАО "Росскат" - Нефтегорский район, ООО "БПО-Суходол" - Сергиевский район, ЗАО "Балашейские пески" Сызранский район, ОАО "Челно-Вершинский машиностроительный завод"), промышленности строительных материалов (ООО "Самарский стройфарфор" - Волжский район).
Кинельский, Нефтегорский, Богатовский, Красноярский, Кошкинский районы лидируют по производству промышленной продукции на душу населения. Кинельский район переместился на 1 место благодаря наращиванию объемов производства филиалом ОАО "Пивоваренная компания "Балтика". Для Кинельского, Нефтегорского, Кошкинского и Сергиевского районов характерна и высокая инвестиционная активность за счет средств организаций.
В силу того что бюджетообразующими источниками в сельских территориях являются налог на добычу полезных ископаемых, налог на прибыль, а в пригородных районах - налог на имущество, лидирующее положение по уровню бюджетной обеспеченности за счет собственных средств занимают районы с многоотраслевой структурой экономики, имеющие и эффективно использующие свои ресурсные возможности (Кинельский, Волжский, Пестравский, Нефтегорский, Ставропольский).
Значительное улучшение позиций по бюджетной обеспеченности за счет собственных средств Нефтегорского и Пестравского районов связано, прежде всего, с увеличением в них нефтедобычи и, как следствие, ростом более чем в 1,5 раза поступлений налога на добычу полезных ископаемых.
Эффективная политика органов исполнительной власти области по выравниванию бюджетной обеспеченности территорий благоприятно сказывается на сокращении дифференциации по данному показателю (с 3,4 до 2,7 раза). По предварительной оценке, до конца года большинство районов смогут достигнуть пороговых значений индикаторов состояния местных бюджетов.
Динамичное развитие районов с диверсифицированной структурой экономики позволило им сохранить лидерство по заработной плате (Сергиевский, Красноярский, Волжский, Кинельский, Безенчукский). Улучшение общеэкономической ситуации в районах с традиционно сельскохозяйственной направленностью способствовало тому, что здесь темпы роста заработной платы значительно превысили среднеобластные (Борский, Большеглушицкий, Алексеевский, Елховский, Хворостянский, Шигонский).
Позитивные изменения в экономической сфере благоприятно сказались на рынке труда сельских районов - произошло снижение уровня безработицы с 3,01% на 01.07.2003 до 2,76% на 01.07.2004.
В целом сложившиеся тенденции развития сельских территорий свидетельствуют о том, что установленные на 2004 год пороговые значения индикаторов могут быть достигнуты только при условии консолидации усилий органов местного самоуправления и органов исполнительной власти области по выполнению взаимных обязательств.
Между городскими и сельскими поселениями за прошедшее полугодие наблюдается сокращение дифференциации по показателям, характеризующим уровень жизни населения: бюджетной обеспеченности за счет собственных средств и среднемесячной заработной плате. Однако значительно выросло отставание по среднедушевому объему инвестиций.
В целях более полного использования потенциала развития территорий, придания устойчивости экономическому росту, повышения социальной направленности экономики Правительство Самарской области уделяет значительное внимание стратегированию, как одному из важнейших факторов равномерного развития регионального пространства.
В I полугодии 2004 года реализован проект по разработке стратегий развития муниципальных образований, оснащенных механизмами реализации, представленный на третий конкурс партнерских проектов в рамках программы "Партнерство: взаимодействие, укрепление, развитие" и одобренный к финансированию Американским Советом по международным исследованиям и обменам (АЙРЕКС) и Агентством США по международному развитию (AMP США). Осуществление проекта, в ходе которого были разработаны стратегии социально-экономического развития г. Жигулевска и Нефтегорского района, дало возможность органам местного самоуправления использовать методическую и экспертную помощь специалистов по вопросам стратегирования, вызвала заинтересованность и готовность к сотрудничеству всех муниципалитетов, способствовала вовлечению их в разработку стратегий. В настоящее время 6 городов и 7 районов Самарской области работают над стратегиями, среди них гг. Новокуйбышевск, Сызрань, Отрадный, Кинель-Черкасский, Похвистневский, Приволжский районы и другие.





Приложение № 1
к итогам социально-экономического
развития Самарской области за I
полугодие 2004 года и оценке итогов
развития за год

РЕЙТИНГ ГОРОДОВ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В I ПОЛУГОДИИ 2003-2004 ГОДОВ

   ---------------T----------T-----------T-----------T-----------T-----------T-----------T----------T---------¬

¦Города ¦Показатель¦Место ¦Показатель ¦Место ¦Показатель ¦Место ¦Показатель¦Место ¦
¦ +----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+---------+
¦ ¦Индекс ¦I полугодие¦Объем ¦I полугодие¦Инвестиции ¦I полугодие¦Среднеме- ¦I квартал¦
¦ ¦физическо-+-----T-----+промышлен- +------T----+в основной +-----T-----+сячная за-+----T----+
¦ ¦го объема ¦2004 ¦2003 ¦ной продук-¦2004 ¦2003¦капитал на ¦2004 ¦2003 ¦работная ¦2004¦2003¦
¦ ¦промышлен-¦год ¦год ¦ции на душу¦год ¦год ¦душу насе- ¦год ¦год ¦плата по ¦год ¦год ¦
¦ ¦ного про- ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ления, ¦ ¦ ¦крупным и ¦ ¦ ¦
¦ ¦изводства ¦ ¦ ¦рублей <*> ¦ ¦ ¦рублей<**> ¦ ¦ ¦средним ¦ ¦ ¦
¦ ¦(в % к со-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприя- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ответству-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тиям, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ющему ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей<**>¦ ¦ ¦
¦ ¦периоду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прошлого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦года)<*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+
¦Самара ¦ 102,6 ¦ 7 ¦ 4 ¦ 45397,3 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 4620,7 ¦ 5 ¦ 4 ¦ 6655,2 ¦ 3 ¦ 3 ¦
+--------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+
¦Тольятти ¦ 116,0 ¦ 3 ¦ 8-9 ¦ 121584,7 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 7575,2 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 7895,1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+--------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+
¦Сызрань ¦ 87,2 ¦ 9 ¦ 5 ¦ 37406,0 ¦ 5 ¦ 4 ¦ 2925,9 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 4822,5 ¦ 6 ¦ 6 ¦
+--------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+
¦Новокуйбышевск¦ 108,3 ¦ 4 ¦ 2 ¦ 42181,3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6928,1 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 6936,5 ¦ 7 ¦ 2 ¦
+--------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+
¦Чапаевск ¦ 107,5 ¦ 5 ¦ 8-9 ¦ 15264,2 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 786,9 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 3736,4 ¦ 10¦ 10 ¦
+--------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+
¦Отрадный ¦ 141,2 ¦ 1 ¦ 3 ¦ 65264,9 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 5867,1 ¦ 4 ¦ 1 ¦ 6092,1 ¦ 4 ¦ 4 ¦
+--------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+
¦Жигулевск ¦ 125,9 ¦ 2 ¦ 7 ¦ 34857,3 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 8039,6 ¦ 1 ¦ 5 ¦ 4703,7 ¦ 7 ¦ 7 ¦
+--------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+
¦Октябрьск ¦ 106,8 ¦ 6 ¦ 1 ¦ 3678,6 ¦ 10 ¦ 10¦ 1228,0 ¦ 9 ¦ 8 ¦ 4565,9 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+--------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+
¦Кинель ¦ 72,4 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 6860,8 ¦ 9 ¦ 8 ¦ 1551,8 ¦ 7 ¦ 7 ¦ 5631,0 ¦ 5 ¦ 5 ¦
+--------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+
¦Похвистнево ¦ 98,6 ¦ 8 ¦ 6 ¦ 9089,7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 1392,7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 4334,9 ¦ 9 ¦ 8 ¦
L--------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+-----


   ---------------------------------

<*> - по данным администрации города
<**> - по данным Самарского областного комитета государственной статистики

   ---------------T----------T-----------T-----------T-----------T-----------T-----------¬

¦Города ¦Показатель¦Место ¦Показатель ¦Место ¦Показатель ¦Место ¦
¦ +----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+
¦ ¦Бюджетная ¦I полугодие¦Бюджетная ¦I полугодие¦Уровень ¦I полугодие¦
¦ ¦обеспечен-+-----T-----+обеспечен- +------T----+официально +-----T-----+
¦ ¦ность за ¦2004 ¦2003 ¦ность (с ¦2004 ¦2003¦зарегистри-¦2004 ¦2003 ¦
¦ ¦счет соб- ¦год ¦год ¦учетом без-¦год ¦год ¦рованной ¦год ¦год ¦
¦ ¦ственных ¦ ¦ ¦возмездных ¦ ¦ ¦безработицы¦ ¦ ¦
¦ ¦средств на¦ ¦ ¦перечисле- ¦ ¦ ¦(в % к тру-¦ ¦ ¦
¦ ¦душу насе-¦ ¦ ¦ний) на ду-¦ ¦ ¦довому на- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ления, ¦ ¦ ¦шу населе- ¦ ¦ ¦селению в ¦ ¦ ¦
¦ ¦руб. <***>¦ ¦ ¦ния, руб. ¦ ¦ ¦трудоспо- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦<***> ¦ ¦ ¦собном воз-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расте) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦<****> ¦ ¦ ¦
+--------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+
¦Самара ¦ 2230,7 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 2462,1 ¦ 6 ¦ 5 ¦ 0,59 ¦ 2 ¦ 2 ¦
+--------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+
¦Тольятти ¦ 3039,5 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 3231,4 ¦ 4 ¦ 2 ¦ 0,58 ¦ 1 ¦ 3 ¦
+--------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+
¦Сызрань ¦ 1496,7 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 2011,5 ¦ 9 ¦ 7 ¦ 0,62 ¦ 3 ¦ 1 ¦
+--------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+
¦Новокуйбышевск¦ 2674,5 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 4527,2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 0,77 ¦ 4 ¦ 4 ¦
+--------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+
¦Чапаевск ¦ 862,8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 2599,1 ¦ 5 ¦ 8 ¦ 1,15 ¦ 5 ¦ 5 ¦
+--------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+
¦Отрадный ¦ 1994,7 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 2406,8 ¦ 7 ¦ 6 ¦ 3,16 ¦ 10 ¦ 9 ¦
+--------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+
¦Жигулевск ¦ 2884,7 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3339,6 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 1,52 ¦ 6 ¦ 6 ¦
+--------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+
¦Октябрьск ¦ 835,3 ¦ 10 ¦ 9 ¦ 2157,5 ¦ 8 ¦ 10¦ 2,78 ¦ 9 ¦ 8 ¦
+--------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+
¦Кинель ¦ 1047,5 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 1876,3 ¦ 10 ¦ 9 ¦ 1,61 ¦ 7 ¦ 7 ¦
+--------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+
¦Похвистнево ¦ 1313,7 ¦ 7 ¦ 6 ¦ 3450,7 ¦ 2 ¦ 4 ¦ 2,77 ¦ 8 ¦ 10 ¦
L--------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+------


   ---------------------------------

<***> - расчетным данным министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
<****> - по данным департамента федеральной государственной службы занятости по Самарской области





Приложение № 2
к итогам социально-экономического
развития Самарской области за I
полугодие 2004 года и оценке итогов
развития за год

РЕЙТИНГ СЕЛЬСКИХ РАЙОНОВ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2003-2004 ГОДАХ

   ----------------T----------T-----------T-----------T-----------T-----------T-----------T----------T---------T----------T---------¬

¦Районы ¦Показатель¦Место ¦Показатель ¦Место ¦Показатель ¦Место ¦Показатель¦Место ¦Показатель¦Место ¦
¦ +----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+---------+----------+---------+
¦ ¦Производ- ¦I полугодие¦Производ- ¦I полугодие¦Объем про- ¦I полугодие¦Объем ин- ¦I квартал¦Уровень ¦I квартал¦
¦ ¦ство мяса,+-----T-----+ство моло- +------T----+мышленной +-----T-----+вестиций +----T----+зарегис- +----T----+
¦ ¦тыс. тонн ¦2004 ¦2003 ¦ка, тыс. ¦2004 ¦2003¦продукции ¦2004 ¦2003 ¦на душу ¦2004¦2003¦трирован- ¦2004¦2003¦
¦ ¦<*> ¦год ¦год ¦тонн<*> ¦год ¦год ¦на душу на-¦год ¦год ¦населения,¦год ¦год ¦ной безра-¦год ¦год ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦селения, ¦ ¦ ¦рублей<*> ¦ ¦ ¦ботицы, % ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей<**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <***> ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+----------+----+----+
¦Алексеевский ¦ 1,6 ¦ 16 ¦ 15 ¦ 7,2 ¦ 20 ¦ 21 ¦ 275,4 ¦ 21 ¦ 20 ¦ 1276,9 ¦ 14 ¦ 26 ¦ 4,51 ¦ 24 ¦ 19 ¦
+---------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+----------+----+----+
¦Безенчукский ¦ 5,46 ¦ 3 ¦ 3 ¦ 10,41 ¦ 11 ¦ 11 ¦ 3340,5 ¦ 10 ¦ 7 ¦ 5732,0 ¦ 5 ¦ 16 ¦ 2,29 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+---------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+----------+----+----+
¦Богатовский ¦ 0,85 ¦ 26 ¦ 26 ¦ 4,62 ¦ 26 ¦ 26 ¦ 17355,9 ¦ 3 ¦ 1 ¦ 711,9 ¦ 22 ¦ 12 ¦ 4,64 ¦ 26 ¦ 24 ¦
+---------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+----------+----+----+
¦Большеглушицкий¦ 2,46 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 11,80 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 1869,9 ¦ 13 ¦ 17 ¦ 674,0 ¦ 23 ¦ 21 ¦ 3,58 ¦ 15 ¦ 12 ¦
+---------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+----------+----+----+
¦Большечернигов-¦ 2,99 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 14,93 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 167,1 ¦ 25 ¦ 21 ¦ 835,8 ¦ 20 ¦ 15 ¦ 2,45 ¦ 10 ¦ 8 ¦
¦ский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+----------+----+----+
¦Борский ¦ 1,93 ¦ 11 ¦ 9 ¦ 10,30 ¦ 13 ¦ 13 ¦ 1776,7 ¦ 14 ¦ 13 ¦ 483,2 ¦ 27 ¦ 27 ¦ 5,79 ¦ 27 ¦ 27 ¦
+---------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+----------+----+----+
¦Волжский ¦ 2,46 ¦ 9 ¦ 6 ¦ 15,22 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3487,0 ¦ 8 ¦ 12 ¦ 3022,2 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 0,56 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+----------+----+----+
¦Елховский ¦ 0,95 ¦ 24 ¦ 24 ¦ 6,09 ¦ 23 ¦ 23 ¦ 269,4 ¦ 22 ¦ 27 ¦ 1178,0 ¦ 15 ¦ 5 ¦ 1,02 ¦ 4 ¦ 4 ¦
+---------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+----------+----+----+
¦Исаклинский ¦ 1,43 ¦ 17 ¦ 20 ¦ 14,01 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 3616,9 ¦ 7 ¦ 10 ¦ 4956,5 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 1,55 ¦ 6 ¦ 5 ¦
+---------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+----------+----+----+
¦Камышлинский ¦ 0,55 ¦ 27 ¦ 27 ¦ 4,50 ¦ 27 ¦ 27 ¦ 146,4 ¦ 26 ¦ 23 ¦ 904,4 ¦ 18 ¦ 8 ¦ 3,76 ¦ 16 ¦ 17 ¦
+---------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+----------+----+----+
¦Кинельский ¦ 5,70 ¦ 2 ¦ 1 ¦ 11,80 ¦ 9 ¦ 7 ¦ 34758,8 ¦ 1 ¦ 3 ¦ 20116,3 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 4,01 ¦ 21 ¦ 23 ¦
+---------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+----------+----+----+
¦Кинель-Черкас- ¦ 1,81 ¦ 14 ¦ 14 ¦ 9,79 ¦ 14 ¦ 14 ¦ 2052,7 ¦ 11 ¦ 8 ¦ 2332,8 ¦ 12 ¦ 11 ¦ 3,99 ¦ 20 ¦ 22 ¦
¦ский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+----------+----+----+
¦Клявлинский ¦ 0,90 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 6,77 ¦ 21 ¦ 22 ¦ 1422,3 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 609,8 ¦ 24 ¦ 22 ¦ 4,56 ¦ 25 ¦ 15 ¦
+---------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+----------+----+----+
¦Кошкинский ¦ 2,58 ¦ 7 ¦ 10 ¦ 14,67 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 9552,5 ¦ 5 ¦ 5 ¦ 2841,3 ¦ 9 ¦ 14 ¦ 2,46 ¦ 11 ¦ 9 ¦
+---------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+----------+----+----+
¦Красноармейский¦ 1,93 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 11,10 ¦ 10 ¦ 9 ¦ 83,1 ¦ 27 ¦ 22 ¦ 4312,5 ¦ 7 ¦ 10 ¦ 4,09 ¦ 22 ¦ 26 ¦
+---------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+----------+----+----+
¦Красноярский ¦ 1,67 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 11,83 ¦ 7 ¦ 10 ¦ 16501,8 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 957,7 ¦ 17 ¦ 13 ¦ 2,18 ¦ 8 ¦ 11 ¦
+---------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+----------+----+----+
¦Нефтегорский ¦ 1,37 ¦ 19 ¦ 17 ¦ 8,05 ¦ 18 ¦ 18 ¦ 31643,4 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 6516,8 ¦ 4 ¦ 3 ¦ 2,67 ¦ 12 ¦ 16 ¦
+---------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+----------+----+----+
¦Пестравский ¦ 1,91 ¦ 13 ¦ 12 ¦ 8,57 ¦ 15 ¦ 15 ¦ 200,9 ¦ 23 ¦ 25 ¦ 2830,3 ¦ 10 ¦ 25 ¦ 3,89 ¦ 18 ¦ 20 ¦
+---------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+----------+----+----+
¦Похвистневский ¦ 4,16 ¦ 5 ¦ 4 ¦ 12,96 ¦ 6 ¦ 5 ¦ 4419,1 ¦ 6 ¦ 6 ¦ 1665,1 ¦ 13 ¦ 17 ¦ 3,98 ¦ 19 ¦ 25 ¦
+---------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+----------+----+----+
¦Приволжский ¦ 5,35 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6,47 ¦ 22 ¦ 20 ¦ 193,9 ¦ 24 ¦ 26 ¦ 594,7 ¦ 25 ¦ 19 ¦ 3,03 ¦ 14 ¦ 14 ¦
+---------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+----------+----+----+
¦Сергиевский ¦ 2,15 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 10,36 ¦ 12 ¦ 12 ¦ 1406,1 ¦ 16 ¦ 16 ¦ 7604,9 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 3,83 ¦ 17 ¦ 18 ¦
+---------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+----------+----+----+
¦Ставропольский ¦ 7,39 ¦ 1 ¦ 2 ¦ 17,53 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 865,5 ¦ 18 ¦ 11 ¦ 780,2 ¦ 21 ¦ 20 ¦ 0,74 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+----------+----+----+
¦Сызранский ¦ 1,13 ¦ 22 ¦ 19 ¦ 5,48 ¦ 24 ¦ 24 ¦ 3383,1 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 19138,2 ¦ 2 ¦ 4 ¦ 0,90 ¦ 3 ¦ 2 ¦
+---------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+----------+----+----+
¦Хворостянский ¦ 1,35 ¦ 21 ¦ 21 ¦ 8,52 ¦ 17 ¦ 17 ¦ 576,9 ¦ 19 ¦ 19 ¦ 2568,9 ¦ 11 ¦ 7 ¦ 1,51 ¦ 5 ¦ 13 ¦
+---------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+----------+----+----+
¦Челно-Вершин- ¦ 1,36 ¦ 20 ¦ 18 ¦ 7,80 ¦ 19 ¦ 19 ¦ 1993,0 ¦ 12 ¦ 14 ¦ 497,6 ¦ 26 ¦ 23 ¦ 4,41 ¦ 23 ¦ 21 ¦
¦ский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+----------+----+----+
¦Шенталинский ¦ 1,40 ¦ 18 ¦ 22 ¦ 8,56 ¦ 16 ¦ 16 ¦ 302,0 ¦ 20 ¦ 24 ¦ 877,3 ¦ 19 ¦ 18 ¦ 2,78 ¦ 13 ¦ 7 ¦
+---------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+----------+----+----+
¦Шигонский ¦ 1,08 ¦ 23 ¦ 23 ¦ 4,76 ¦ 25 ¦ 25 ¦ 1085,6 ¦ 17 ¦ 18 ¦ 980,8 ¦ 16 ¦ 24 ¦ 1,67 ¦ 7 ¦ 6 ¦
L---------------+----------+-----+-----+-----------+------+----+-----------+-----+-----+----------+----+----+----------+----+-----


<*> - по данным Самарского областного комитета государственной статистики.
<**> - по данным администраций сельских районов
<***> - по данным департамента федеральной государственной службы занятости населения по Самарской области





Приложение № 3
к итогам социально-экономического
развития Самарской области за I
полугодие 2004 года и оценке итогов
развития за год

БЮДЖЕТНАЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ РАЙОНОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА I ПОЛУГОДИЕ 2003-2004 ГОДОВ (В РУБЛЯХ)<*>

   ----------------T----------T-----------T----------T-----------¬

¦Районы ¦Бюджетная ¦Изменение ¦Бюджетная ¦Изменение ¦
¦ ¦обеспечен-¦рейтинга ¦обеспечен-¦рейтинга ¦
¦ ¦ность на ¦ ¦ность на ¦ ¦
¦ ¦душу насе-+-----T-----+душу насе-+-----T-----+
¦ ¦ления без ¦2004 ¦2003 ¦ления с ¦2004 ¦2003 ¦
¦ ¦учета без-¦год ¦год ¦учетом ¦год ¦год ¦
¦ ¦возмездных¦ ¦ ¦безвозмез-¦ ¦ ¦
¦ ¦перечисле-¦ ¦ ¦дных пере-¦ ¦ ¦
¦ ¦ний ¦ ¦ ¦числений ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+-----+-----+----------+-----+-----+
¦Алексеевский ¦ 1661,1 ¦ 12 ¦ 10 ¦ 2619,9 ¦ 10 ¦ 10 ¦
+---------------+----------+-----+-----+----------+-----+-----+
¦Безенчукский ¦ 1092,8 ¦ 17 ¦ 16 ¦ 1896,0 ¦ 22 ¦ 17 ¦
+---------------+----------+-----+-----+----------+-----+-----+
¦Богатовский ¦ 825,4 ¦ 19 ¦ 19 ¦ 2297,3 ¦ 14 ¦ 23 ¦
+---------------+----------+-----+-----+----------+-----+-----+
¦Большеглушицкий¦ 709,9 ¦ 20 ¦ 17 ¦ 1704,7 ¦ 26 ¦ 18 ¦
+---------------+----------+-----+-----+----------+-----+-----+
¦Большечернигов-¦ 698,3 ¦ 21 ¦ 22 ¦ 1726,8 ¦ 25 ¦ 24 ¦
¦ский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+-----+-----+----------+-----+-----+
¦Борский ¦ 1848,2 ¦ 10 ¦ 6 ¦ 2292,7 ¦ 15 ¦ 9 ¦
+---------------+----------+-----+-----+----------+-----+-----+
¦Волжский ¦ 2597,5 ¦ 3 ¦ 2 ¦ 2893,1 ¦ 7 ¦ 3 ¦
+---------------+----------+-----+-----+----------+-----+-----+
¦Елховский ¦ 648,3 ¦ 22 ¦ 23 ¦ 2127,5 ¦ 19 ¦ 26 ¦
+---------------+----------+-----+-----+----------+-----+-----+
¦Исаклинский ¦ 1191,0 ¦ 16 ¦ 15 ¦ 2618,0 ¦ 11 ¦ 15 ¦
+---------------+----------+-----+-----+----------+-----+-----+
¦Камышлинский ¦ 546,4 ¦ 24 ¦ 24 ¦ 2083,6 ¦ 21 ¦ 16 ¦
+---------------+----------+-----+-----+----------+-----+-----+
¦Кинельский ¦ 3729,1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 4063,1 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---------------+----------+-----+-----+----------+-----+-----+
¦Кинель- ¦ 1682,6 ¦ 11 ¦ 11 ¦ 3171,8 ¦ 5 ¦ 6 ¦
¦Черкасский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+-----+-----+----------+-----+-----+
¦Клявлинский ¦ 989,3 ¦ 18 ¦ 21 ¦ 2573,1 ¦ 13 ¦ 19 ¦
+---------------+----------+-----+-----+----------+-----+-----+
¦Кошкинский ¦ 641,5 ¦ 23 ¦ 20 ¦ 1735,6 ¦ 23 ¦ 22 ¦
+---------------+----------+-----+-----+----------+-----+-----+
¦Красноармейский¦ 1524,8 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 2580,4 ¦ 12 ¦ 12 ¦
+---------------+----------+-----+-----+----------+-----+-----+
¦Красноярский ¦ 1997,5 ¦ 8 ¦ 8 ¦ 2877,9 ¦ 8 ¦ 8 ¦
+---------------+----------+-----+-----+----------+-----+-----+
¦Нефтегорский ¦ 2304,7 ¦ 5 ¦ 12 ¦ 3856,7 ¦ 2 ¦ 13 ¦
+---------------+----------+-----+-----+----------+-----+-----+
¦Пестравский ¦ 2410,3 ¦ 4 ¦ 9 ¦ 3423,9 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---------------+----------+-----+-----+----------+-----+-----+
¦Похвистневский ¦ 1373,2 ¦ 15 ¦ 13 ¦ 2165,0 ¦ 18 ¦ 11 ¦
+---------------+----------+-----+-----+----------+-----+-----+
¦Приволжский ¦ 332,0 ¦ 27 ¦ 27 ¦ 1488,5 ¦ 27 ¦ 25 ¦
+---------------+----------+-----+-----+----------+-----+-----+
¦Сергиевский ¦ 2021,3 ¦ 7 ¦ 4 ¦ 2266,3 ¦ 16 ¦ 2 ¦
+---------------+----------+-----+-----+----------+-----+-----+
¦Ставропольский ¦ 2041,5 ¦ 6 ¦ 3 ¦ 2098,2 ¦ 20 ¦ 14 ¦
+---------------+----------+-----+-----+----------+-----+-----+
¦Сызранский ¦ 1497,7 ¦ 14 ¦ 18 ¦ 3161,7 ¦ 6 ¦ 20 ¦
+---------------+----------+-----+-----+----------+-----+-----+
¦Хворостянский ¦ 461,9 ¦ 26 ¦ 25 ¦ 2215,7 ¦ 17 ¦ 21 ¦
+---------------+----------+-----+-----+----------+-----+-----+
¦Челно- ¦ 1915,7 ¦ 9 ¦ 5 ¦ 2814,2 ¦ 9 ¦ 4 ¦
¦Вершинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+-----+-----+----------+-----+-----+
¦Шенталинский ¦ 2746,2 ¦ 2 ¦ 7 ¦ 3768,6 ¦ 3 ¦ 7 ¦
+---------------+----------+-----+-----+----------+-----+-----+
¦Шигонский ¦ 530,2 ¦ 25 ¦ 26 ¦ 1730,7 ¦ 24 ¦ 27 ¦
+---------------+----------+-----+-----+----------+-----+-----+
¦Среднее ¦ 1680,9 ¦ ¦ ¦ 2580,6 ¦ ¦ ¦
¦значение по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦районам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------+----------+-----+-----+----------+-----+------


<*> по расчетным данным министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru