ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА ТОЛЬЯТТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 05.11.2004 № 130-1/п
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА Г. ТОЛЬЯТТИ ОТ 31.05.2004 № 66-1/П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ С ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСЬЮ В АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ КАЗНАЧЕЙСКОГО ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА Г. ТОЛЬЯТТИ "АЦК - ФИНАНСЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МЭР ГОРОДА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2004 г. № 130-1/п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА Г. ТОЛЬЯТТИ
ОТ 31.05.2004 № 66-1/П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
РАБОТЫ С ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСЬЮ В АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
СИСТЕМЕ КАЗНАЧЕЙСКОГО ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА
Г. ТОЛЬЯТТИ "АЦК - ФИНАНСЫ"
В связи с совершенствованием автоматизированной системы казначейского исполнения бюджета г. Тольятти, руководствуясь Уставом г. Тольятти, постановляю:
1. Внести в Положение о порядке работы с электронной цифровой подписью в автоматизированной системе казначейского исполнения бюджета г. Тольятти "АЦК - финансы", утвержденное Постановлением мэра г. Тольятти от 31.05.2004 № 66-1/п (далее - Положение), следующие изменения:
1.1. Дополнить Положение пунктом 14 следующего содержания:
"14. Работа с электронной цифровой подписью в автоматизированной системе казначейского исполнения бюджета структурными подразделениями мэрии г. Тольятти осуществляется в соответствии с Порядком открытия и обслуживания Департаментом финансов мэрии лицевых счетов структурных подразделений мэрии г. Тольятти и осуществления операций по счетам через систему "АЦК - финансы" с использованием электронной цифровой подписи в процессе исполнения бюджета г. Тольятти, утвержденным Постановлением мэра г. Тольятти от 27.10.2004 № 125-1/п".
1.2. Дополнить Положение приложением № 3 "Порядок работы с ЭЦП при обслуживании лицевого счета абонента" (приложение № 1).
1.3. Дополнить Положение пунктом 15 следующего содержания:
"15. Обслуживание лицевого счета абонента в процессе работы с ЭЦП регулируется Порядком работы с ЭЦП при обслуживании лицевого счета абонента (приложение № 3)".
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Мэр
Н.Д.УТКИН
Приложение № 1
к Постановлению
мэра
от 5 ноября 2004 г. № 130-1/п
"Приложение № 3
К Положению о порядке работы с электронной
цифровой подписью в автоматизированной системе
казначейского исполнения бюджета г. Тольятти
"АЦК - финансы", утвержденному Постановлением
мэра г. Тольятти
от 31 мая 2004 г. № 66-1/п
ПОРЯДОК
РАБОТЫ С ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСЬЮ
ПРИ ОБСЛУЖИВАНИИ ЛИЦЕВОГО СЧЕТА АБОНЕНТА
В связи с совершенствованием автоматизированной системы казначейского исполнения бюджета г. Тольятти Департамент финансов мэрии г. Тольятти (далее по тексту - Орган, исполняющий бюджет) открывает и обслуживает лицевые счета абонента через систему "АЦК - финансы" с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП).
1. Орган, исполняющий бюджет, осуществляет операции по лицевому счету абонента на основании его электронных документов, поступивших по системе "АЦК - финансы", в соответствии с настоящим Положением.
2. ЭЦП в электронном документе равнозначна собственноручной подписи в документе на бумажном носителе.
3. Подсистемы "АЦК - финансы", предназначенные для обработки, бюджетного контроля, хранения, защиты и передачи информации, являются достаточными для обеспечения надежной, эффективной и безопасной работы.
4. Система защиты информации, используемая в связи с настоящим Порядком, обеспечивающая контроль целостности и электронную цифровую подпись, является достаточной для защиты от несанкционированного доступа, а также подтверждения авторства и подлинности электронных документов.
5. Система "АЦК - финансы" устанавливается у абонента и может эксплуатироваться в режиме управления счетами (получение выписок, электронных документов, реестров, отправка абонентом электронных документов и обмен информацией с Органом, исполняющим бюджет). В Органе, исполняющим бюджет, устанавливается подсистема бюджетного контроля электронных документов абонента.
6. ЭД порождает обязательства Органа, исполняющего бюджет, и абонента в соответствии с настоящим Порядком, если он надлежащим образом оформлен передающей стороной, подписан электронной цифровой подписью, передан по системе "АЦК - финансы", а принимающей стороной получен, проверен и принят к исполнению. Свидетельством того, что электронный платежный документ принят к исполнению, является соответствующее изменение статуса документа в системе "АЦК - финансы" у абонента.
7. Абонент согласует с Органом, исполняющим бюджет, количество и кандидатуры лиц, имеющих право подписи ЭД (владельцев ЭЦП).
8. Орган, исполняющий бюджет, и абонент обязаны уведомить друг друга о фактах неполучения ЭД в день отправки документа.
9. Если по какой-либо причине абонент не может своевременно доставить электронные документы в Орган, исполняющий бюджет, по системе "АЦК - финансы", то он должен доставить эти документы, соответствующим образом оформленные на бумаге, курьером.
10. Орган, исполняющий бюджет, не позднее первого рабочего дня каждого месяца представляет абоненту по системе "АЦК - финансы" реестры дебетовых проводок по каждому счету абонента, содержащие перечень всех выполненных с использованием системы "АЦК - финансы" операций по лицевым счетам абонента за предыдущий месяц. Абонент по системе "АЦК - финансы" получает реестр дебетовых проводок, оформляет его на бумаге и заверяет подписями ответственных должностных лиц, имеющих право подписи, и печати. Абонент не позднее 5 банковских дней с момента отправки Органом, исполняющим бюджет, реестра дебетовых проводок должен представить его в двух оформленных и подписанных экземплярах в Орган, исполняющий бюджет, где он заверяется подписями ответственных лиц и печатью.
11. Орган, исполняющий бюджет, и абонент хранят подписанные реестры электронных расчетных документов, а также сами электронные документы в течение 5 (пяти) лет.
12. Орган, исполняющий бюджет, и абонент за собственный счет поддерживают в рабочем состоянии свои программно-технические средства, используемые при проведении электронных расчетов в соответствии с настоящим Порядком.
13. Орган, исполняющий бюджет, и абонент обязаны немедленно прекратить прием платежных документов с электронной подписью и связаться друг с другом, при возникновении подозрений на угрозу несанкционированного доступа к расчетам до выяснения обстоятельств происшедшего. Угрозой несанкционированного доступа является также появление поврежденных документов.
14. Орган, исполняющий бюджет, и абонент несут полную ответственность за сохранение в тайне своих конфиденциальных ключей ЭЦП и действия своего персонала.
15. Орган, исполняющий бюджет, и абонент обязаны немедленно, любым доступным способом информировать друг друга о возникновении угрозы несанкционированного доступа в следующих случаях:
- утеря ключевой дискеты или подозрение в ее копировании;
- любые кадровые перестановки, затрагивающие лиц, связанных с системой обмена электронными документами.
16. Орган, исполняющий бюджет, обязан:
16.1. Предоставить абоненту программные средства в составе подсистем системы "АЦК - финансы", необходимые для осуществления обмена электронными документами и использования ЭЦП, в течение 10 дней с момента подписания настоящего Порядка и хранить эталонные экземпляры программного обеспечения;
16.2. Осуществлять операции по лицевым счетам абонента на основании ЭД абонента, поступивших по системе "АЦК - финансы", в соответствии с настоящим Порядком;
16.3. Контролировать правильность реквизитов на ЭД абонента. Неправильно оформленные ЭД абонента к исполнению не принимаются;
16.4. Консультировать абонента по вопросам работы в сети электронных расчетов системы "АЦК - финансы", относящимся к его компетенции.
17. Орган, исполняющий бюджет, имеет право:
17.1. Требовать от абонента правильности оформления документов;
17.2. Проверять на основании первичных документов абонента целевое использование бюджетных средств, обоснованность расходов и в случае выявления нарушений применять меры принуждения в соответствии со ст. 282 Бюджетного кодекса РФ;
18. Абонент обязан:
18.1. Контролировать правильность реквизитов на своих расчетных документах;
18.2. После прекращения действия настоящего Порядка уничтожить все принадлежащие ему конфиденциальные данные и все программное обеспечение (исполняемые и вспомогательные файлы) системы "АЦК - финансы", относящиеся к настоящему Порядку, и не передавать их третьим лицам;
18.3. В случае компрометации ключевой информации немедленно прекратить работу со скомпрометированными ключами ЭЦП и известить о случившемся Орган, исполняющий бюджет.".
