ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЫЗРАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 24.11.2004 № 49
"О "ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СКОРАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ" НА 2005 - 2007 ГОДЫ И ПОДПРОГРАММЕ "ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СКОРОЙ ПОМОЩИ В УСЛОВИЯХ ГО И ЧС НА 2005 - 2007 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
СЫЗРАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2004 г. № 49
О "ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"СКОРАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ" НА 2005 - 2007 ГОДЫ
И ПОДПРОГРАММЕ "ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СКОРОЙ ПОМОЩИ
В УСЛОВИЯХ ГО И ЧС НА 2005 - 2007 ГОДЫ"
В целях повышения качества оказания скорой медицинской помощи населению города на догоспитальном этапе, повышения готовности ССМП к оказанию помощи населению в условиях чрезвычайных ситуаций, в соответствии с Постановлениями Главы Администрации города от 08.07.2004 № 188 "О городской целевой программе "Скорая медицинская помощь" на 2005 - 2007 годы", от 03.11.2004 № 292 "О городской целевой подпрограмме "Функционирование скорой медицинской помощи в условиях ГО и ЧС" на 2005 - 2007 годы к программе "Скорая медицинская помощь на 2005 - 2007 гг.", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города, Сызранская городская Дума постановляет:
1. Принять "Городскую целевую программу "Скорая медицинская помощь" на 2005 - 2007 годы" (Приложение № 1).
1.1. Принять подпрограмму "Функционирование скорой медицинской помощи в условиях ГО и ЧС" на 2005 - 2007 годы" к Городской целевой программе "Скорая медицинская помощь" на 2005 - 2007 годы" (приложение № 2).
2. Комитету по экономике и финансам Администрации города (Пилина Т.В.) осуществить финансирование Программы и подпрограммы в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Сызрани на 2005 год, при условии софинансирования из вышестоящих уровней бюджетов.
3. Администрации города опубликовать настоящее Постановление в газете "Волжские вести" в срок до 10.12.2004.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Комитет Сызранской городской Думы по социальной политике (Гильманов И.Г.).
Председатель
Сызранской городской Думы
А.П.ЕЛИСТРАТОВ
Глава города Сызрани
В.В.ХЛЫСТОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Сызранской городской Думы
от 24 ноября 2004 г. № 49
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СКОРАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ"
НА 2005 - 2007 ГГ.
Паспорт Программы
Наименование - Скорая медицинская помощь на 2005 - 2007 годы
Программы
Дата принятия
решения о разработке
Программы
Заказчик - Администрация города
Программы
Головной - Комитет по здравоохранению и социальной защите
исполнитель населения Администрации г. Сызрани
Руководитель - Гаранина И.А., зам. Главы Администрации г.
Программы Сызрани, председатель Комитета по
здравоохранению и социальной защите населения
Основные - Комитет по здравоохранению и социальной защите
разработчики населения г. Сызрани. Администрация ССМП
Программы
Цель Программы - Повышение качества оказания скорой медицинской
помощи населению города на догоспитальном этапе.
Обеспечить преемственность оказания скорой
медицинской помощи. Повысить готовность ССМП к
оказанию помощи населению в условиях
чрезвычайных ситуаций
Перечень - Укрепление материально-технической базы ССМП.
основных Оказание своевременной качественной скорой
мероприятий медицинской помощи населению города и повышения
готовности ССМП к работе в ЧС благодаря замене
изношенного автотранспорта современным
медицинским транспортом, дооснащение станции
необходимым медицинским оборудованием согласно
приказа Минздрава РФ № 100 от 26.03.1999,
повышение профессиональной подготовки
медицинских работников по вопросам оказания
скорой медицинской помощи, приобретению средств
мобильной связи и внедрения автоматизированной
программы для ССМП АДИС
Сроки - 2005 - 2007 годы
реализации
Программы
Объемы и - Объем финансирования Программы:
источники 2005 г. - 6 255,1 тыс. руб.,
финансирования 2006 г. - 2 016,8 тыс. руб.,
Программы 2007 г. - 2 200,4 тыс. руб.
Всего: 10 472,3 тыс. руб., из них городской
бюджет 10 472,3 тыс. руб.
Система - Контроль за ходом реализации Программы
организации осуществляет Администрация города; текущий
контроля за контроль за ходом реализации программных
исполнением мероприятий осуществляет Комитет по
Программы здравоохранению и социальной защите населения;
контроль за целевым использованием бюджетных
средств осуществляет финансовое управление
Администрации г. Сызрани
1. Введение
В целевой Программе разработан комплекс мер, направленных на максимальное сохранение жизни и здоровья граждан, снижения трудопотерь и инвалидизации населения г. Сызрани и Сызранского района.
Цель и задачи Программы определены на основе анализа структуры летальности, объемов госпитализаций и обращаемости за скорой медицинской помощью, их изменений с учетом социально-экономических преобразований в стране.
2. Состояние проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными мероприятиями
Социально-экономический кризис 90-х годов в России негативно отразился на медико-демографической ситуации в стране. Одним из наиболее болезненных его последствий стал рост уровня смертности, превышающего аналогичные показатели развитых стран на 30-50%. За последние годы число вызовов скорой помощи увеличилось. Особая тяжесть ургентных больных и пострадавших, скоротечность развития неотложных состояний обусловливают высокую летальность, длительную утрату трудоспособности и увеличивающийся уровень инвалидизации.
Существенно возросло значение скорой медицинской помощи как одного из ведущих факторов национальной безопасности РФ. Рост числа и тяжести техногенных аварий и катастроф со значительными медико-санитарными потерями, усложнение внутри- и внешнеполитической обстановки в связи с ростом международного терроризма выдвигают дополнительные неотложные задачи по совершенствованию организации скорой медицинской помощи в РФ.
На догоспитальном этапе скорой медицинской помощи до сих пор высока доля несвойственной нагрузки, связанной с оказанием помощи хроническим больным. Главной тенденцией в развитии догоспитального звена становится постепенное замещение объемов врачебной помощи фельдшерской, что требует постоянного повышения квалификации работников. При этом необходимо эффективно использовать потенциал врачебных и специализированных бригад на вызовах и при транспортировке.
Необходимость реализации Программы обусловлена неудовлетворительным состоянием санитарного автотранспорта, износ которого составляет 80%, а укомплектованность медицинским оборудованием составляет 30% от нормативов, определенных приказом Минздрава РФ от 26.03.1999 № 100.
3. Цель и задачи Программы
Достижение цели Программы предполагает решение ряда задач:
- оказание своевременной качественной скорой мед. помощи населению города;
- совершенствование системы работы скорой медицинской помощи;
- укрепление материально-технической базы скорой медицинской помощи;
- внедрение единых медико-экономических стандартов скорой мед. помощи;
- повышение профессиональной подготовки медицинских работников по вопросам оказания скорой медицинской помощи;
- снижение преждевременной смертности и увеличение продолжительности жизни населения города;
- повышение готовности ССМП к оказанию помощи населению в ЧС.
Сроки реализации Программы - 2005 - 2007 гг.
Исполнители Программы - Комитет по здравоохранению и социальной защите населения г. Сызрани. Станция скорой медицинской помощи.
Объемы и источники финансирования Программы - объем финансирования Программы:
2005 г. - 6 255,1 тыс. руб.,
2006 г. - 2 016,8 тыс. руб.,
2007 г. - 2 200,4 тыс. руб.
Всего: 10 472,3 тыс. руб., из них городской бюджет 10 472,3 тыс. руб.
Контроль за исполнением Программы - контроль за реализацией Программы осуществляется Комитетом по здравоохранению и соц. защите населения г. Сызрани в соответствии с действующим порядком, установленным законодательством РФ и Самарской области.
4. Механизм реализации Программы
ССМП не имеет права по законодательству оказывать платные медицинские услуги населению и финансируется только из средств ОМС. Эти средства расходуются на заработную плату, приобретение медикаментов, ГСМ и запчастей к санитарным автомобилям, оплату коммунальных услуг.
Поэтому для реализации Программы необходимо привлечение дополнительных финансовых средств из местного и областного бюджетов.
Исходя из хода выполнения Программы и эффективности использования выделяемых на нее средств план мероприятий может ежегодно уточняться и корректироваться.
5. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Успешная реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- повысить качество оказания скорой медицинской помощи населению города и ее экономическую эффективность;
- снизить летальность и инвалидизацию среди населения при неотложных состояниях;
- обеспечить преемственность оказания СМП;
- повысить готовность ССМП к оказанию помощи населению в ЧС.
6. Мероприятия
городской Программы "Скорая медицинская помощь"
на 2005 - 2007 гг.
------------------------------------T------------------T---------------T-------------------¬
¦ Мероприятия программы ¦ Исполнители ¦ Сроки ¦ Финансирование ¦
¦ ¦ ¦ реализации ¦ (тыс. руб.) ¦
+-----------------------------------+------------------+---------------+-------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----------------------------------+------------------+---------------+-------------------+
¦ 1. Организационно-методические мероприятия ¦
¦ по совершенствованию оказания скорой медпомощи ¦
+-----------------------------------T------------------T---------------T-------------------+
¦1.1. Выполнение базовых показателей¦Администрация и ¦2005 - 2007 гг.¦ ¦
¦качества оказания скорой¦медперсонал ССМП ¦ ¦ ¦
¦медицинской помощи, определенных¦ ¦ ¦ ¦
¦Департаментом здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦
¦Администрации Самарской области ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+---------------+-------------------+
¦1.2. Разработка и внедрение¦Департамент ¦2005 - 2007 гг.¦ ¦
¦лечебно-диагностических алгоритмов¦здравоохранения ¦ ¦ ¦
¦и стандартов оказания медицинской¦области. ¦ ¦ ¦
¦помощи на догоспитальном этапе ¦Методический ¦ ¦ ¦
¦ ¦отдел ССМП ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+---------------+-------------------+
¦1.3. Совершенствование вопросов¦Комитет по ¦2005 - 2007 гг.¦ ¦
¦преемственности между подстанциями¦здравоохранению и ¦ ¦ ¦
¦скорой мед. помощи и ЛПУ города¦соц. защите ¦ ¦ ¦
¦в вопросах оказания медпомощи ¦населения г. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Сызрани. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Администрация ССМП¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+---------------+-------------------+
¦1.4. Отработка алгоритмов оказания¦Администрация ССМП¦2005 - 2007 гг.¦ ¦
¦скорой медицинской помощи¦ ¦ ¦ ¦
¦при возникновении ЧС ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+---------------+-------------------+
¦1.5. Внедрить дифференцированную¦Администрация ССМП¦2005 - 2006 гг.¦ ¦
¦оплату труда персонала скорой¦ ¦ ¦ ¦
¦помощи в зависимости¦ ¦ ¦ ¦
¦от количественно-качественных¦ ¦ ¦ ¦
¦показателей работы ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+---------------+-------------------+
¦1.6. Обучение навыкам оказания¦Врачи и фельд- ¦2005 - 2007 гг.¦ ¦
¦доврачебной мед. помощи¦шера спец. бригад¦ ¦ ¦
¦в экстренных случаях персоналом¦ССМП ¦ ¦ ¦
¦органов внутренних дел, пожарной¦ ¦ ¦ ¦
¦службы ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+---------------+-------------------+
¦1.7. Внедрить автоматизированную¦Комитет по ¦2005 г. ¦846,5 тыс. руб. ¦
¦программу для ССМП АДИС, программа¦здравоохранению и ¦ ¦городской бюджет ¦
¦"Аптека" ¦соц. защите ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения г. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Сызрани. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Администрация ССМП¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+---------------+-------------------+
¦ 2. Укрепление материально-технической базы ¦
¦ подразделений ССМП ¦
+-----------------------------------T------------------T---------------T-------------------+
¦2.1. Дооснащение станции скорой¦Комитет по ¦2005 г. ¦3 609,8 тыс. руб. ¦
¦медпомощи необходимым медицинским¦здравоохранению и ¦2006 г. ¦953,0 тыс. руб. ¦
¦оборудованием, спецодеждой ¦соц. защите ¦2007 г. ¦717,3 тыс. руб. ¦
¦ ¦населения. ¦ ¦городской бюджет ¦
¦ ¦Администрация ССМП¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+---------------+-------------------+
¦2.2. Доукомплектование ССМП¦Комитет по ¦2005 г. ¦1 600,0 тыс. руб. ¦
¦санитарным автотранспортом ¦здравоохранению и ¦2006 г. ¦800,0 тыс. руб. ¦
¦ ¦соц. защите ¦2007 г. ¦400,0 тыс. руб. ¦
¦ ¦населения. ¦ ¦городской бюджет ¦
¦ ¦Администрация ССМП¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+---------------+-------------------+
¦2.3. Приобретение средств мобильной¦Администрация г. ¦2007 г. ¦382,5 тыс. руб. ¦
¦связи ¦Сызрани. ¦ ¦городской бюджет ¦
¦ ¦Администрация ССМП¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+---------------+-------------------+
¦2.4. Приобретение дизельного¦Администрация г. ¦2007 г. ¦563 тыс. руб. ¦
¦генератора для автономного¦Сызрани ¦ ¦городской бюджет ¦
¦энергоснабжения ССМП ¦Администрация ССМП¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+---------------+-------------------+
¦2.5. Приобретение средств¦Администрация г. ¦2006 г. ¦75 тыс. руб. ¦
¦индивидуальной защиты на случай ЧС¦Сызрани ¦ ¦городской бюджет ¦
¦(изолирующие противогазы) ¦Администрация ССМП¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+---------------+-------------------+
¦2.6. Капитальный ремонт¦Администрация г. ¦ ¦ ¦
¦административного здания, здания¦Сызрани ¦ ¦ ¦
¦центральной станции ССМП ¦Администрация ССМП¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+---------------+-------------------+
¦ 3. Повышение квалификации медицинского персонала ¦
+-----------------------------------T------------------T---------------T-------------------+
¦3. Усовершенствование врачей и¦Комитет по ¦2005 г. ¦198,8 тыс. руб. ¦
¦фельдшеров ¦здравоохранению и ¦2006 г. ¦188,8 тыс. руб. ¦
¦ ¦соц. защите ¦2007 г. ¦137,6 тыс. руб. ¦
¦ ¦населения ¦ ¦городской бюджет ¦
¦ ¦Администрация ССМП¦ ¦ ¦
+-----------------------------------+------------------+---------------+-------------------+
¦Всего: ¦ ¦2005 г. ¦6 255,1 тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦2006 г. ¦2 016,8 тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦2007 г. ¦2 200,4 тыс. руб. ¦
+-----------------------------------+------------------+---------------+-------------------+
¦Всего по программе: ¦ ¦ ¦10 472,3 тыс. руб. ¦
L-----------------------------------+------------------+---------------+--------------------
Приложение № 1
к городской целевой Программы
"Скорая медицинская помощь"
на 2005 - 2007 гг.
РАСШИФРОВКА ПО МЕРОПРИЯТИЯМ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ
"СКОРАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ" НА 2005 - 2007 ГГ.
1. Организационно-методические
мероприятия по совершенствованию
оказания скорой медицинской помощи
П. 1.7. Внедрение автоматизированной
программы для ССМП "АДИС" на 2005 г.
Для совершенствования службы скорой медицинской помощи требуется дальнейшее внедрение компьютерной системы приема-передачи вызовов, так как старая программа не соответствует современным требованиям и постоянно имеет сбои в своей работе.
Для улучшения своевременности и целенаправленности действия бригад необходимо включить центральную станцию с подстанциями в единую центральную сеть. Для выявления "узких" мест в организации процесса оказания экстренной помощи и для оценки экономической эффективности работы отдельных подразделений и станции в целом, компьютерного учета и расхода медикаментов (приказ департамента здравоохранения Самарской области № 57 от 06.03.2001), передачи информации на электронных носителях в область необходимо приобрести и запустить программный комплекс "АДИС". Данный комплекс соответствует современным требованиям и работает в 31 городе Российской Федерации, в том числе на станции скорой медицинской помощи г. Самары, полноценная связь с которой не возможна по старой программе. Внедрение этого комплекса требуют следующие документы:
Закон РФ "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" от 28 июня 1991 года № 1499-1 (в ред. Закона РФ от 02.04.1993 № 4741-1, Федерального закона от 29.05.2002 № 57-ФЗ, с изм., внесенными указом Президента РФ от 24.12.1993 № 2288, Федеральным законом от 01.07.1994 № 9-ФЗ) и Положение о порядке информационного взаимодействия в системе обязательного медицинского страхования на территории Самарской области (Версия 7.0) от 22.12.2003.
Для осуществления этих задач станции скорой медицинской помощи требуется приобрести и установить дополнительную компьютерную технику.
Медико-социальный эффект от внедрения Программного комплекса
автоматизированной диспетчерской службы
станции скорой медицинской помощи (ПК "АДИС")
ПК "АДИС", разработанный фирмой "Новые Системные Технологии", - это переход на качественно новый уровень управления службой скорой медицинской помощи (СМП) на догоспитальном этапе, это решение проблемы оптимального управления ресурсами СМП.
Успешное внедрение и реальное использование ПК "АДИС" на станциях СМП 31 города Российской Федерации, Латвии и Казахстана подтверждают высокую эффективность и качество предлагаемого программного продукта.
В целом можно выделить три основных направления, по которым достигается эффект от внедрения ПК "АДИС":
1. Повышение оперативности работы службы СМП на всех этапах обработки вызова, включая основной показатель - сокращение времени прибытия на вызов.
2. Повышение качества медицинского обслуживания за счет формализованных алгоритмов первичной (на приеме) диагностики и постоянного оперативного контроля за обслуживанием вызовов на основе автоматизированной обработки карт вызовов.
3. Сокращение материальных затрат на основе алгоритмов рационального управления ресурсами (бригадами СМП), а также контроля за расходом медсредств.
Означенный эффект достигается за счет автоматизации основных и вспомогательных функций на каждом рабочем месте.
В частности, на автоматизированном рабочем месте (АРМ) диспетчера "03" сокращается время приема вызова и повышается достоверность информации о пострадавшем благодаря:
- последовательному компьютерному вводу информации о вызове в поля карты вызова, полностью исключающему рукописную работу диспетчера "03";
- контролю адреса с определением номера обслуживающей подстанции;
- поддержке формализованного диалога приема для определения профиля и приоритета вызова;
- контролю на наличие вызова для исключения дублирующего выезда;
- поиску по картотеке лиц, состоящих на учете в СМП.
На АРМ диспетчера направления повышается оперативность и эффективность использования ресурсов за счет:
- автоматического приема вызова, зарегистрированного на АРМ "03";
- формирования списка предложений (бригад), упорядоченных по степени предпочтительности, для обслуживания вызова;
- автоматической передачи вызова диспетчеру подстанции при направлении бригады (время передачи сокращается до 2 - 3 сек.);
- формирования списка предложений (вызова), упорядоченных по степени предпочтительности, для свободной бригады;
- контроля работы бригад по времени;
- предоставления полной оперативной информации о зарегистрированных вызовах и текущем состоянии бригад своих подстанций;
- звукового воспроизведения диалога приема вызова для уточнения адреса вызова или другой информации.
На АРМ старшего врача смены улучшается контроль за работой диспетчеров, выездных бригад и качеством оказания медицинской помощи за счет:
- поддержки функций диспетчера приема и диспетчера направления в консультативном режиме;
- предоставления полной оперативной информации о зарегистрированных вызовах и текущем состоянии бригад в целом по городу;
- обработки данных для оперативного анализа временных показателей;
- обработки данных для оперативного анализа результатов обслуживания и своевременного вмешательства для оказания адекватного уровня помощи;
- звукового воспроизведения диалога приема вызова для разрешения конфликтных ситуаций.
На АРМ административного аппарата и справочно-статистической службы существенно повышается оперативность и достоверность обработки данных, увеличивается количество показателей, используемых для анализа деятельности, с целью принятия рациональных управляющих решений как на ближайшую перспективу, так и на период долгосрочного планирования. Сюда относится определение необходимого количества бригад, графика их работы, распределения бригад по подстанциям, оснащенности и профильности бригад СМП, необходимости строительства новых подстанций и их оптимального размещения.
Конкретные цифры для различных показателей эффективности существенно зависят как от особенностей города (численности населения, протяженности, количества вызовов СМП), так и от уровня организации управления на станции СМП до внедрения автоматизированной системы. В результате внедрения ПК "АДИС" расход медикаментов снижается до 30%, пробег автомобиля СМП по каждому вызову сокращает расход топлива более чем на 25%.
Конфигурация: центральная подстанция и 2 подстанции, связанные между собой выделенной телефонной линией. Состав АРМ
П. 2.2. Доукомплектование ССМП санитарным автотранспортом
На протяжении восьмилетия из городского бюджета ни разу не выделялось финансовых средств для приобретения санитарного автотранспорта для станции скорой медицинской помощи. Средний процент износа по всем санитарным автомобилям составляет 80%.
П. 2.3. Приобретение средств мобильной связи на 2007 г.
Станция скорой медицинской помощи г. Сызрани является передовым звеном службы "Медицина катастроф". Для эффективной работы ССМП необходимы средства мобильной связи, для обеспечения устойчивой связи бригад с оперативным отделом, руководством ССМП и другими службами города, что очень важно в случае ЧС и при повреждениях других средств связи.
Приложение № 2
к Постановлению
Сызранской городской Думы
от 24 ноября 2004 г. № 49
ПОДПРОГРАММА
"ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
В УСЛОВИЯХ ГО И ЧС НА 2005 - 2007 ГОДЫ"
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СКОРАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ НА 2005 - 2007 ГОДЫ"
Паспорт подпрограммы
Наименование - "Функционирование скорой медицинской помощи
подпрограммы в условиях ГО и ЧС на 2005 - 2007 годы"
к Программе "Скорая медицинская помощь
на 2005 - 2007 гг."
Дата принятия
решения о
разработке
подпрограммы
Заказчик - Администрация города
подпрограммы
Головной - Комитет по здравоохранению и социальной
исполнитель защите населения Администрации г. Сызрани
Руководитель - Гаранина И.А., зам. Главы Администрации
подпрограммы г. Сызрани, председатель Комитета
по здравоохранению и социальной защите
населения
Основные - Комитет по здравоохранению и социальной
разработчики защите населения г. Сызрани, Администрация
подпрограммы ССМП
Цель подпрограммы - Повысить готовность ССМП к оказанию помощи
населению в условиях чрезвычайных ситуаций
Перечень основных - Повышение готовности ССМП к работе в ЧС
мероприятий благодаря замене изношенного автотранспорта
современным медицинским транспортом
Сроки реализации - 2005 год
подпрограммы
Объемы и - Объем финансирования подпрограммы:
источники 2005 г. - 921,9 тыс. руб.
финансирования Всего: 921,9 тыс. руб.,
подпрограммы из них городской бюджет - 921,9 тыс. руб.
Система - Контроль за ходом реализации подпрограммы
организации осуществляет Администрация города; текущий
контроля за контроль за ходом реализации подпрограммных
исполнением мероприятий осуществляет Комитет
подпрограммы по здравоохранению и социальной защите
населения; контроль за целевым использованием
бюджетных средств осуществляет финансовое
управление Администрации г. Сызрани
1. Введение
В целевой подпрограмме к Программе разработан комплекс мер, направленных на максимальное сохранение жизни и здоровья граждан при угрозе и возникновении ЧС.
2. Состояние проблемы и обоснование
необходимости ее решения подпрограммными мероприятиями
Существенно возросло значение скорой медицинской помощи как одного из ведущих факторов национальной безопасности РФ. Рост числа и тяжести техногенных аварий и катастроф со значительными медико-санитарными потерями, усложнение внутри- и внешнеполитической обстановки в связи с ростом международного терроризма выдвигают дополнительные неотложные задачи по совершенствованию организации скорой медицинской помощи в РФ.
Необходимость реализации подпрограммы обусловлена неудовлетворительным состоянием санитарного автотранспорта, износ которого составляет 80%, а укомплектованность медицинским оборудованием составляет 30% от нормативов, определенных приказом Минздрава РФ от 26.03.1999 № 100.
3. Цель и задачи подпрограммы
Достижение цели подпрограммы предполагает решение задач:
- повышение готовности ССМП к оказанию помощи населению в ЧС.
Сроки реализации подпрограммы - 200 г.
Исполнители подпрограммы - Комитет по здравоохранению и социальной защите населения г. Сызрани. Станция скорой медицинской помощи.
Объемы и источники
финансирования подпрограммы - объем финансирования подпрограммы:
2005 г. - 921,9 тыс. руб.
Всего: 921,9 тыс. руб., из них городской бюджет 921,9 тыс. руб.
Контроль за исполнением подпрограммы - контроль за реализацией подпрограммы осуществляется Комитетом по здравоохранению и соц. защите населения г. Сызрани в соответствии с действующим порядком, установленным законодательством РФ и Самарской области.
4. Механизм реализации подпрограммы
Для реализации подпрограммы необходимо привлечение дополнительных финансовых средств из местного и областного бюджетов.
Исходя из хода выполнения подпрограммы и эффективности использования выделяемых на нее средств план мероприятий может ежегодно уточняться и корректироваться.
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Успешная реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:
- повысить готовность ССМП к оказанию помощи населению в ЧС.
6. Мероприятия
подпрограммы "Функционирование скорой медицинской помощи
в условиях ГО и ЧС на 2005 - 2007 годы"
к Программе "Скорая медицинская помощь на 2005 - 2007 гг."
