Законодательство
Самарской области

Самарская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 29.11.2004 № 74
"О ПОЛОЖЕНИИ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

Официальная публикация в СМИ:
"Волжская коммуна", № 227, 02.12.2004


Утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства Самарской области от 27.07.2005 № 71.



ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2004 г. № 74

О ПОЛОЖЕНИИ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ
ОТНОШЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с пунктом "ж" статьи 103 Устава (Основного Закона) Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1. Принять прилагаемое Положение о департаменте имущественных отношений Самарской области.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

Председатель Правительства Самарской области.
С.А. СЫЧЕВ.





Приложение
к постановлению
Правительства Самарской области
от 29 ноября 2004 г. № 74

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ
ОТНОШЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Департамент имущественных отношений Самарской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Самарской области, образованным в целях обеспечения управления и распоряжения собственностью Самарской области.
Департамент является органом исполнительной власти, осуществляющим функции уполномоченного органа по управлению имуществом Самарской области.
Департамент является правопреемником министерства имущественных отношений Самарской области.
1.2. Департамент находится в ведении министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.
1.3. На департамент возлагается решение следующих задач:
- обеспечение реализации политики Самарской области в сфере управления и распоряжения собственностью Самарской области;
- создание условий для реализации Губернатором Самарской области и Правительством Самарской области полномочий по управлению и распоряжению собственностью Самарской области (далее - имуществом Самарской области);
- увеличение доходов областного бюджета на основе эффективного управления и распоряжения имуществом Самарской области;
- обеспечение осуществления права государственной собственности в отношении имущества Самарской области, в том числе земельных участков, находящихся в собственности Самарской области;
- обеспечение осуществления прав Самарской области как учредителя (участника) коммерческих и некоммерческих организаций;
- осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти (их территориальными подразделениями), органами местного самоуправления в Самарской области, иными органами и организациями по вопросам управления и распоряжения имуществом Самарской области.
1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, самостоятельный баланс и смету, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы, бланки, необходимые для осуществления деятельности департамента, а также открытые в установленном порядке счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
Финансирование департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.5. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иными правовыми актами, настоящим Положением, а также Регламентом деятельности департамента.
1.6. Местонахождение департамента: г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 210.

2. Предметы ведения и полномочия департамента

2.1. В ведении департамента находятся следующие вопросы:
- управление и распоряжение в пределах своей компетенции собственностью Самарской области, в том числе земельными участками;
- создание и обеспечение функционирования системы учета имущества Самарской области и контроля за его использованием;
- осуществление приватизации и обеспечение системного и планового подхода к приватизационному процессу;
- обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования имущества Самарской области;
- разработка и реализация государственных программ, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, проведением земельной реформы и рациональным использованием земель;
- обобщение и анализ информации о состоянии рынка недвижимого имущества на территории Самарской области;
- подготовка для представления в Правительство Российской Федерации предложений о разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
- создание единой автоматизированной системы управления имуществом Самарской области;
- обеспечение инвентаризации и оценки имущества Самарской области;
- осуществление формирования баз данных для информационного обеспечения процессов учета, оценки, налогообложения, управления и распоряжения земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости областной собственности, управления и распоряжения ими, контроля за их использованием, обеспечения поступлений платежей в бюджеты всех уровней;
- разработка порядка составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности государственного унитарного (казенного) предприятия Самарской области;
- разработка в соответствии с действующим законодательством областных целевых программ, связанных с реформированием и регулированием земельных и имущественных отношений на территории Самарской области;
- разработка прогнозного плана (программы) приватизации имущества Самарской области на очередной год;
- разработка предложений о порядке определения размера арендной платы за пользование имуществом Самарской области;
- подготовка документов в установленном порядке о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, гражданам и юридическим лицам;
- подготовка в соответствии с действующим законодательством совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Самарской области документов об отнесении земель, находящихся в собственности Самарской области, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной или частной собственности, к категориям, а также о переводе их из одной категории в другую;
- информирование в соответствии с действующим законодательством граждан и юридических лиц о сроках и условиях предоставления земельных участков, находящихся в собственности Самарской области;
- участие в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению несостоятельности (банкротства) государственных унитарных предприятий Самарской области, осуществление иных действий в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);
- оказание организационной и методической помощи органам местного самоуправления в Самарской области по совершенствованию управления муниципальным имуществом и созданию единой методической системы управления имуществом;
- осуществление методического, правового и информационного обеспечения управления и распоряжения имуществом Самарской области;
- рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в сроки, установленные действующим законодательством, осуществление приема граждан по вопросам, находящимся в компетенции департамента;
- взаимодействие с органами исполнительной власти Самарской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями, расположенными на территории Самарской области, по вопросам управления имуществом Самарской области, формирования стратегии рынка недвижимости, учета, инвентаризации, оценки недвижимого имущества;
- защита в соответствии с действующим законодательством имущественных интересов Самарской области.
2.2. В рамках закрепленных предметов ведения департамент:
- организует учет и ведение реестра имущества Самарской области;
- передает в установленном порядке имущество Самарской области юридическим и физическим лицам в аренду;
- обеспечивает в соответствии с действующим законодательством передачу имущества Самарской области в залог, безвозмездное пользование, доверительное управление;
- приобретает в соответствии с действующим законодательством имущество в собственность Самарской области;
- представляет Самарскую область в процессе государственной регистрации права собственности Самарской области на недвижимое имущество;
- подтверждает согласие Самарской области на распоряжение имуществом при регистрации ограничений (обременении) и иных сделок с имуществом Самарской области;
- выдает выписки из реестра имущества Самарской области, доверенности для регистрации прав Самарской области на недвижимое имущество и сделок с ним;
- оформляет права собственности Самарской области на объекты, построенные и реконструированные за счет средств, выделяемых из областного бюджета;
- вносит от имени Самарской области имущественные вклады в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ и товариществ в порядке, установленном действующим законодательством, и осуществляет их учет;
- ведет реестр договоров аренды, залога имущества Самарской области, безвозмездного пользования, доверительного управления;
- контролирует поступления в областной бюджет средств от использования имущества Самарской области и принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений;
- принимает в установленном порядке участие в создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных (казенных) предприятий и учреждений Самарской области;
- выступает учредителем государственных унитарных (казенных) предприятий Самарской области, соучредителем учреждений Самарской области в соответствии действующим законодательством, утверждает их уставы, вносит в них изменения, том числе утверждает уставы в новой редакции;
- формирует уставный фонд государственных унитарных предприятий Самарской области;
- закрепляет имущество Самарской области за государственными унитарными предприятиями Самарской области на праве хозяйственного ведения, за казенными предприятиями Самарской области и учреждениями Самарской области на праве оперативного управления;
- дает в установленном порядке согласие на продажу недвижимого имущества, укрепленного за государственными унитарными предприятиями Самарской области на праве хозяйственного ведения, сдачу его в аренду, передачу в залог, внесение в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ и товариществ и иное распоряжение;
- дает в установленном порядке согласие на распоряжение имуществом Самарской области, закрепленным за казенными предприятиями Самарской области на праве оперативного управления, в соответствии с действующим законодательством;
- назначает на должность руководителей государственных унитарных (казенных) предприятий Самарской области, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами, согласовывает заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с руководителями учреждений Самарской области;
- согласовывает прием на работу главного бухгалтера государственного унитарного (казенного) предприятия Самарской области, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;
- утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты государственных унитарных (казенных) предприятий Самарской области;
- осуществляет полномочия собственника имущества должника - государственного унитарного предприятия Самарской области при проведении процедур банкротства;
- осуществляет продажу имущества Самарской области в установленном порядке, в том числе через специализированные организации;
- дает согласие на создание филиалов и открытие представительств государственных унитарных (казенных) предприятий Самарской области;
- дает согласие на участие государственных унитарных (казенных) предприятий Самарской области в иных юридических лицах;
- дает согласие в случаях, предусмотренных федеральными законами, на совершение государственными унитарными (казенными) предприятиями Самарской области крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок;
- принимает решения о проведении аудиторских проверок государственных унитарных (казенных) предприятий Самарской области, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;
- утверждает показатели экономической эффективности деятельности государственных унитарных (казенных) предприятий Самарской области и контролирует их выполнение;
- доводит до казенного предприятия Самарской области обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
- утверждает сметы доходов и расходов казенных предприятий Самарской области;
- выступает от имени Самарской области страхователем имущества, закрепленного за учреждениями Самарской области на праве оперативного управления;
- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества Самарской области, закрепленного за государственными унитарными (казенными) предприятиями Самарской области, за учреждениями Самарской области, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правил владения, пользования и распоряжения этим имуществом принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством;
- направляет в уполномоченный федеральный орган сведения о земельных участках, на которые у Самарской области возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю;
- участвует в подготовке и согласовании перечней земельных участков при разграничении государственной собственности на землю;
- осуществляет формирование комплекса сведений о земле и иных объектах недвижимости как объектах гражданско-правового оборота и налогообложения;
- приобретает в установленном порядке земельные участки в собственность Самарской области, обеспечивает осуществление передачи земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, в федеральную собственность, собственность иных субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
- выступает в пределах своей компетенции государственным заказчиком проектно-изыскательских, научно-исследовательских и других работ, связанных с управлением земельными участками, находящимися в собственности Самарской области, и проведением земельной реформы;
- обеспечивает изъятие земельных участков для нужд Самарской области, в том числе путем выкупа;
- финансирует в пределах средств, выделяемых из областного бюджета, реализацию областных целевых программ и выполнение других работ, связанных с управлением в сфере имущественных и земельных отношений;
- в установленном действующим законодательством порядке формирует бюджетные заявки на финансирование находящихся в ведении департамента расходов из областного бюджета;
- принимает решения об условиях приватизации имущества Самарской области в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации имущества Самарской области;
- выступает от имени Самарской области учредителем (участником) открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации, а также в соответствии с действующим законодательством учредителем создаваемых с участием Самарской области иных юридических лиц;
- осуществляет от имени Самарской области права акционера (участника) хозяйственных обществ, акции (доли) в уставном капитале которых находятся в собственности Самарской области;
- назначает в установленном порядке представителей Самарской области в органы управления открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Самарской области;
- формирует органы управления открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации;
- осуществляет приватизацию имущества Самарской области в соответствии с действующим законодательством;
- контролирует поступления средств от приватизации имущества Самарской области в областной бюджет;
- осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и Самарской области в сфере управления и распоряжения имуществом Самарской области;
- представляет интересы Самарской области в судах общей юрисдикции, арбитражных судах в сфере имущественных отношений, а также направляет материалы в правоохранительные органы для принятия соответствующих мер;
- запрашивает информацию, содержащуюся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о юридических лицах, органах исполнительной власти и органах местного самоуправления, действующих на территории Самарской области, в объемах, необходимых для ведения реестра имущества Самарской области, проведения анализа хода приватизации, и иную информацию, необходимую для осуществления функций департамента;
- требует от государственных унитарных (казенных) предприятий и учреждений Самарской области в установленном законодательством порядке необходимые документы и сведения при выявлении нарушений законодательства Российской Федерации по вопросам управления и распоряжения имуществом Самарской области, принимает соответствующие меры;
- изымает на условиях и в порядке, которые предусмотрены действующим законодательством, имущество Самарской области, закрепленное за казенными предприятиями и учреждениями Самарской области;
- назначает по согласованию с органами исполнительной власти Самарской области документальные, аудиторские и фактические проверки (ревизии, инвентаризации) в целях осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества Самарской области, закрепленного за государственными унитарными (казенными) предприятиями и учреждениями Самарской области, а также имущества Самарской области, переданного в установленном порядке иным лицам;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Самарской области.
2.3. В целях реализации своих полномочий департамент вправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".

3. Руководство департаментом

Департамент возглавляет руководитель, который по должности является заместителем министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Самарской области по представлению министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области с согласия председателя Правительства Самарской области.
Руководитель несет ответственность за надлежащее выполнение полномочий департамента.
Руководитель имеет двух заместителей (один из них - статс-секретарь), назначаемых на должность и освобождаемых от должности министром экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области по представлению руководителя департамента.
Заместители руководителя департамента действуют без доверенности от имени департамента в пределах прав и обязанностей, определяемых руководителем департамента.
Департамент состоит из управлений и отделов.
Руководитель департамента осуществляет руководство департаментом на принципах единоначалия:
- действует без доверенности от имени департамента, представляет его во всех органах государственной власти и организациях, а также во взаимоотношениях с гражданами;
- подписывает приказы департамента;
- издает распоряжения, обязательные для исполнения государственными служащими и иными работниками департамента, а также работниками подведомственных организаций;
- представляет на утверждение председателю Правительства Самарской области предложения о предельной штатной численности и структуре департамента;
- утверждает в пределах предусмотренных в областном бюджете на очередной год бюджетных ассигнований смету расходов на содержание департамента;
- утверждает штатное расписание департамента в пределах установленного фонда оплаты труда;
- распределяет обязанности между своими заместителями;
- осуществляет права и обязанности работодателя в отношении государственных служащих и иных работников департамента;
- распоряжается имуществом и средствами, закрепленными за департаментом, в соответствии с действующим законодательством;
- утверждает положения о структурных подразделениях департамента, должностные инструкции руководителей структурных подразделений департамента и работников департамента;
- применяет к работникам департамента меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
- подписывает финансовые документы;
- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
- обеспечивает повышение квалификации работников департамента;
- осуществляет иные полномочия по руководству деятельности департамента в соответствии с действующим законодательством.
При необходимости в департаменте формируется совещательный орган - коллегия. Состав коллегии департамента утверждается руководителем департамента.

4. Реорганизация и ликвидация департамента

Реорганизация и ликвидация департамента осуществляются в соответствии с действующим законодательством.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru