Законодательство
Самарской области

Самарская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПОХВИСТНЕВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 16.02.2005 № 48-199
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СТРАХОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

Официальная публикация в СМИ:
"Похвистневский вестник", № 27-28, 01.03.2005


Вступил в силу с момента официального опубликования (пункт 2 данного документа)



ПОХВИСТНЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2005 г. № 48-199

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О СТРАХОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ГОРОДА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" от 30.12.2001 г. № 117-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению нужд" от 08.04.1997 г. № 305 и постановлением Правительства Российской Федерации "О конкурсах среди страховщиков для осуществления страхования за счет средств соответствующего бюджета" от 04.10.2002 г. № 737, руководствуясь ст. 23 Устава города Похвистнево, городская Дума постановила:
1. Утвердить Положение о страховании муниципального имущества города Похвистнево Самарской области (Приложение 1).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава города
Н.М.ФИЛИПЕНКО





Приложение 1
к Постановлению
Похвистневской городской Думы
от 16 февраля 2005 г. № 48-199

ПОЛОЖЕНИЕ
О СТРАХОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ГОРОДА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Положение регулирует отношения в области страхования муниципального имущества города Похвистнево Самарской области, а также гражданской ответственности владельцев транспортных средств, являющихся муниципальной собственностью г. Похвистнево.
1.2. Страхование имущества осуществляется в форме обязательного страхования на основании законодательства Российской Федерации в форме добровольного страхования на основании распоряжений Главы города Похвистнево, в соответствии с заключенными договорами об использовании на соответствующем праве муниципального имущества.

2. Порядок и условия страхования

2.1. Страхование имущества муниципального образования - города Похвистнево Самарской области - осуществляют следующие страхователи:
- муниципальные учреждения г. Похвистнево страхуют муниципальное имущество, закрепленное за ними на праве оперативного управления;
- муниципальные унитарные предприятия г. Похвистнево страхуют муниципальное имущество, принадлежащее им на праве хозяйственного ведения;
- имущество муниципальной казны г. Похвистнево страхует администрация города Похвистнево;
- арендуемое муниципальное имущество страхуют арендаторы данного имущества;
- муниципальное имущество, полученное в пользование по договору безвозмездного пользования, страхуют ссудополучатели муниципального имущества.
2.2. Страхование имущества муниципального образования - города Похвистнево Самарской области - осуществляется за счет следующих средств и по указанным основаниям:
- муниципальные унитарные предприятия страхуют муниципальное имущество, закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения, за счет средств предприятия, самостоятельно, если сделка по страхованию муниципального имущества не относится к разряду крупных. Крупная сделка производится по согласованию с главой города Похвистнево;
- муниципальные учреждения страхуют муниципальное имущество, закрепленное за ними на праве оперативного управления за счет предусмотренных на данные цели средств местного бюджета по смете;
- администрация города Похвистнево страхует имущество муниципальной казны г. Похвистнево за счет предусмотренных на данные цели средств местного бюджета;
- арендаторы муниципального имущества страхуют арендуемое имущество за свой счет на основании обязательств по договору аренды имущества;
- ссудополучатели муниципального имущества страхуют имущество, полученное в безвозмездное пользование, за свой счет на основании обязательств по договору безвозмездного пользования.
2.3. Страховщики получают право страхования муниципального имущества по результатам конкурса, организуемого администрацией города Похвистнево. Арендаторы, ссудополучатели, муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия и иные пользователи имуществом муниципального образования - города Похвистнево Самарской области - обязаны страховать муниципальное имущество в той страховой организации, которая получила право страхования муниципального имущества по результатам конкурса, проведенного администрацией города Похвистнево.
2.4. Договоры страхования заключаются на основании достигнутого соглашения между страхователем и страховщиком.
2.5. Условия договора страхования не должны противоречить требованиям действующего законодательства и настоящего Положения.
2.6. Муниципальное имущество - приобретенное, закрепленное, переданное в пользование после заключения договора страхования муниципального имущества - может страховаться по отдельному договору страхования или путем внесения изменений в заключенный договор страхования.
2.7. В договоре страхования муниципального имущества должно обязательно отражаться следующее:
- договор страхования муниципального имущества заключается, как правило, на три года;
- муниципальное имущество страхуется на случай его повреждения или уничтожения по следующим видам риска: "Пожар", "Взрыв", "Стихийные бедствия", "Залив", "Противоправные действия третьих лиц", при необходимости имущество может страховаться и по другим видам риска, в том числе страхуется гражданская ответственность владельцев автотранспортных средств;
- если страхователь утрачивает право на застрахованное имущество по различным причинам, его права и обязанности по договору страхования переходят к новому собственнику, пользователю застрахованного имущества;
- при наступлении страхового случая страхователь обязан принять необходимые меры для предотвращения и уменьшения ущерба застрахованному имуществу, сообщить страховщику и в администрацию города Похвистнево о происшедшем страховом случае в сроки, установленные договором страхования;
- размер ущерба, причиненного застрахованному муниципальному имуществу, определяется страховщиком на основании акта.

3. Оценка страхуемого муниципального имущества

3.1. Оценка муниципального имущества, подлежащего страхованию, может осуществляться физическими и юридическими лицами, последние должны действовать в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" № 135-ФЗ от 29.07.1998 года и отвечать требованиям данного закона. Обязательность оценки страхуемого муниципального имущества устанавливается законодательством Российской Федерации.
3.2. Оценка страхуемого имущества производится за счет средств страховщика (страховой организации).
3.3. В связи с увеличением стоимости застрахованного имущества в страховом периоде страхователь и страховщик могут вносить изменения, дополнения в договор страхования муниципального имущества.

4. Ответственность сторон по договору
страхования, срок действия договора

4.1. Объем ответственности сторон страховщика и страхователя определяется договором страхования муниципального имущества.
4.2. В случае наступления страхового события страховщик выплачивает страхователю страховое возмещение в порядке и сроки, определенные договором страхования, а если возникшие вопросы не урегулированы договором, то их решение производится в соответствии с действующим законодательством РФ.
4.3. Страховая ответственность страховщика прекращается по истечении срока действия договора страхования или при расторжении договора страхования.

5. Восстановление муниципального имущества
после страхового события

5.1. Страхователи самостоятельно решают вопросы о финансировании работ по проведению ремонта муниципального имущества после страхового события.
5.2. Право проведения восстановительных работ муниципального имущества после страхового события в первую очередь предоставляется пользователям имущества: арендаторам, ссудополучателям, муниципальным унитарным предприятиям, учреждениям. Перечень восстановительных работ муниципального имущества обязательно согласовывается с администрацией города Похвистнево.
5.3. После окончания ремонтно-восстановительных работ муниципального имущества оформляется акт приемки выполненных работ, который подписывается представителями страхователя, балансодержателя, органа по управлению муниципальным имуществом, организации, выполнившей ремонтно-восстановительные работы. Акт приемки выполненных работ утверждается Главой города Похвистнево.
5.4. Страховое событие, в результате которого ущерб повлек необходимость проведения капитального ремонта муниципального имущества, страхователь совместно с администрацией города Похвистнево рассматривает вопрос о целесообразности проведения капитального ремонта муниципального имущества в течение 10 дней с момента наступления события.

6. Проведение конкурса страховых организаций
на право страхования муниципального имущества
г. Похвистнево самарской области

6.1. Конкурс страховых организаций на право страхования муниципального имущества г. Похвистнево проводится с целью определения страховой организации, желающей производить страхование муниципального имущества на наиболее выгодных для муниципального образования "город Похвистнево" условиях.
6.2. Администрация города Похвистнево организует и проводит конкурс страховых организаций, изъявивших желание производить страхование муниципального имущества.
6.3. Обязательным условием участия в конкурсе являются государственная регистрация страховой организации и наличие лицензии на осуществление страховой деятельности.
6.4. Критерии конкурсного отбора:
наличие положительных финансовых результатов работы страховой организации (безубыточная деятельность) в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявки;
отсутствие задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и платежей во внебюджетные фонды;
отсутствие задолженности по выплате заработной платы;
размер собственных средств страховой организации;
отсутствие просроченной задолженности страховой организации кредиторам;
страховая организация не должна иметь действующие договоры страхования финансовых рисков;
страховая организация должна иметь по заключенным договорам объем рисков по имущественным видам страхования в размере не менее 20 процентов от общего объема страхования;
страховая организация должна предложить наиболее выгодные условия по осуществлению страхования имущества, находящегося в муниципальной собственности города Похвистнево;
экономическая эффективность конкурсного предложения, содержащего условия и порядок страхования имущества, находящегося в муниципальной собственности города Похвистнево.
6.5. Для проведения конкурса страховых организаций создается конкурсная комиссия, состав которой утверждается распоряжением Главы города Похвистнево.
Заседание комиссии правомочно, если на ней присутствует не менее двух третей ее состава. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколом заседания комиссии.
6.6. Конкурсная комиссия осуществляет прием, вскрытие и оценку представленных конкурсных предложений, определяет победителя конкурса.
6.7. Администрация города Похвистнево принимает решение об объявлении конкурса, порядке и условиях его проведения, утверждает конкурсную документацию.
6.8. Администрация города Похвистнево через газету "Похвистневский вестник" доводит до будущих участников конкурса информацию о конкурсе. Информационное сообщение должно быть опубликовано не менее чем за 30 дней до даты проведения конкурса.
6.9. Информация о конкурсе должна содержать следующие данные:
- наименование организатора конкурса;
- предмет конкурса;
- порядок проведения конкурса и определение его победителей;
- адрес и телефон конкурсной комиссии;
- стоимость участия в конкурсе;
- сроки приема заявлений и предложений конкурсной комиссией;
- сроки и место проведения конкурса.
По решению Администрации города Похвистнево информация о конкурсе может содержать другие необходимые дополнительные сведения.
6.10. Участники конкурса обеспечиваются бланками документов у уполномоченного председателем конкурсной комиссии специалиста, чей контактный телефон указан в информационном сообщении.
6.11. Прием заявок проводится в течение месяца со дня опубликования информационного сообщения. Участники конкурса подают в конкурсную комиссию свои предложения в запечатанных конвертах, где они хранятся до завершения конкурса. Вскрытие конвертов и проверка конкурсной документации производятся на заседании конкурсной комиссии в день начала проведения конкурса.
Анализ конкурсной документации проводится в течение пяти рабочих дней, следующих за днем вскрытия конвертов. Последний день анализа конкурсной документации является днем определения результатов конкурса.
6.12. Участники конкурса не могут вносить изменения в свои конкурсные предложения или отзывать свои конкурсные предложения за пять дней до даты проведения конкурса. В случае нарушения этого правила плата за участие в конкурсе не возвращается.
6.13. К участию в конкурсе допускаются только те страховые организации, которые не менее чем за 5 дней до проведения конкурса представили в конкурсную комиссию следующие документы и информацию:
- реквизиты участника конкурса (адрес, телефон, телефакс, банковский счет);
- нотариально заверенную копию устава (положения) и регистрационные документы;
- нотариально заверенную копию лицензии на осуществление страховой деятельности;
- справку о структуре страховой организации, численности работников и квалификации управленческого персонала;
- справку о соотношении активов страховой организации к взятой ответственности по страхованию муниципального имущества, о сроке деятельности страховой организации на рынке по оказанию данных услуг;
- план (факт) размещения страховых резервов;
- баланс страховой организации, счета прибылей и убытков на момент подачи документов;
- справку налогового органа, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней;
- копию документа о формировании и расходовании средств на предупредительные мероприятия;
- документ, подтверждающий внесение участником платы за участие в конкурсе;
- отчет о деятельности страховой организации, филиала за последние 2 года, а страховой организации, имеющей меньший срок деятельности, - за весь период деятельности;
- филиал страховой организации представляет доверенность на право участия в конкурсе страховых организаций по страхованию муниципального имущества, заключения договоров страхования муниципального имущества от имени страховой организации - юридического лица;
- конкурсные предложения страховой организации.
6.14. Ни одному из участников открытого конкурса не могут быть созданы преимущественные условия участия в конкурсе, в том числе доступа к конфиденциальной информации, уменьшения платы за участие в конкурсе.
6.15. Число участников открытого конкурса должно быть не менее двух. Участники открытого конкурса, являющиеся аффилированными лицами, рассматриваются как один участник.
6.16. Конкурсные предложения страховая организация представляет в комиссию в запечатанном конверте.
6.17. Конкурсные предложения страховой организации должны содержать следующие предложения и обязательства:
- обязательство страховой организации соблюдать требования Правил об организации и проведения конкурса страховых организаций на право страхования муниципального имущества города Похвистнево Самарской области;
- условия страхования муниципального имущества, включая величину тарифа по рискам, порядок выплаты страхового возмещения, осуществление содействия страхователю в его деятельности по страхованию имущества, в том числе осуществление оценки страхуемого муниципального имущества за счет страховой организации.
6.18. Конкурсные предложения страховой организации, являющейся юридическим лицом, должны быть подписаны руководителем страховой организации и скреплены печатью. К конкурсным предложениям, подписанным руководителем филиала страховой организации, должна прилагаться доверенность, подтверждающая данные полномочия.
6.19. В случае если ни одна страховая организация не представит полностью документы и информацию, указанные в пункте 31 настоящих Правил, и конкурсная комиссия по данным основаниям сочтет невозможным принять решение по победителю конкурса страховых организаций, то в данном случае конкурсная комиссия принимает решение по данному конкурсу, считая его состоявшимся, но имеющим отрицательный результат.
6.20. При принятии конкурсной комиссией решения о признании конкурса состоявшимся, но имеющим отрицательный результат по причине не предоставления страховыми организациями необходимых документов, указанных в пункте 31 настоящего Положения, взносы участникам конкурса не возвращаются, конкурсная комиссия не принимает претензий участников конкурса и не несет имущественной или иной юридической ответственности перед ними.
6.21. Участники конкурса и их представители не вправе присутствовать при оценке конкурсных предложений. В ходе оценки комиссия имеет право запрашивать у участников конкурса дополнительные сведения.
6.22. Информация о рассмотрении и оценке конкурсных предложений не сообщается лицам, не имеющим отношения к процедуре оценки. Члены конкурсной комиссии несут ответственность за разглашение данной информации.
6.23. В результате оценки конкурсных предложений комиссия отбирает те из них, которые содержат наиболее выгодные предложения по следующим критериям:
- размер уставного капитала и собственных средств страховой организации, соотношение выплат и взносов, величина ликвидных активов, кредиторской задолженности и другие показатели финансового положения страховой организации;
- размер и размещение страховых резервов страховой организации;
- срок работы на страховом рынке по страхованию имущества;
- размер отчислений на предупредительные мероприятия, порядок выплаты страхового возмещения, осуществление содействия страхователю в его деятельности по страхованию имущества, в том числе по оценке страхуемого имущества;
- конкурсная комиссия может учитывать и другие критерии, предлагаемые страховой организацией.
6.24. На основании конкурсных предложений комиссия определяет перечень страховых организаций и места, которые они заняли по результатам проведенного конкурса.
6.25. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подлежит утверждению Главой города Похвистнево.
6.26. Комиссия в срок не позднее 5 дней после утверждения протокола направляет уведомление о результате конкурса в адрес страховых организаций - участников конкурса. Уведомление страховым организациям направляется конкурсной комиссией заказным письмом с уведомлением о вручении корреспонденции.
6.27. Информационное сообщение об итогах проведения открытого конкурса подлежит опубликованию в газете "Похвистневский вестник" в течение 30 дней со дня утверждения результатов конкурса.

7. Заключительные положения

7.1. Качественная и результативная деятельность страховой организации в течение календарного года дает ей возможность претендовать на страхование муниципального имущества в дальнейшем.
7.2. Неудовлетворительное исполнение обязательств страховой организацией может повлечь расторжение страхователями договоров страхования муниципального имущества с данной страховой организацией.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru