Законодательство
Самарской области

Самарская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПОХВИСТНЕВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ от 16.02.2005 № 48-198
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






ПОХВИСТНЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2005 г. № 48-198

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДА ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Рассмотрев материалы, представленные администрацией города Похвистнево, в целях организации правового регулирования процесс управления и распоряжения муниципальной собственностью города Похвистнево, руководствуясь ст. 23 Устава города Похвистнево, городская Дума постановила:
Утвердить Положение "О порядке управления и распоряжение муниципальной собственностью муниципального образования - города Похвистнево Самарской области" (Приложение № 1).

Глава города
В.М.ФИЛИПЕНКО





Приложение № 1
к Постановлению
Похвистневской городской Думы
от 16 февраля 2005 г. № 48-198

ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОДА
ПОХВИСТНЕВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе отношения по:
а) организации учета муниципального имущества;
б) организации контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества;
в) созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
г) координации, регулированию и контролю за деятельностью муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
д) участию муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях;
е) передаче муниципального имущества в собственность иных лиц (отчуждение муниципального имущества);
ж) передаче муниципального имущества во временное владение, пользование и распоряжение иных лиц по договору;
з) передаче муниципального имущества в залог;
и) списанию муниципального имущества.
1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на порядок управления и распоряжения земельными участками, лесами и иными природными объектами, средствами бюджета города Похвистнево, а также ценными бумагами, за исключением акций акционерных обществ. Порядок управления и распоряжения таким муниципальным имуществом устанавливается иными нормативными правовыми актами города Похвистнево.
1.3. В настоящем Положении применяются следующие понятия:
- муниципальное имущество - движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования - города Похвистнево Самарской области;
- управление муниципальным имуществом - организованный процесс принятия и исполнения решений, осуществляемых органами местного самоуправления города Похвистнево в области учета муниципального имущества, контроля за его сохранностью и использованием по назначению, по обеспечению надлежащего содержания муниципального имущества, а также по вопросам, связанным с участием муниципального образования в создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, обеспечением эффективной координации, регулирования и контроля за их деятельностью;
- распоряжение муниципальным имуществом - действия органов местного самоуправления города Похвистнево по определению юридической судьбы муниципального имущества, в том числе по передаче его третьим лицам в собственность, на ином вещном праве, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог;
- отраслевые органы - отраслевые органы (структурные подразделения) администрации города Похвистнево Самарской области, иные органы, осуществляющие формирование и реализацию политики муниципального образования в соответствующей отрасли и координацию деятельности подведомственных им муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений (далее - предприятия и учреждения);
- муниципальная казна - средства бюджета муниципального образования, а также муниципальное имущество, не закрепленное за организациями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- реестр муниципальной собственности города Похвистнево Самарской области (далее - реестр) - информационная система, содержащая структурированный перечень муниципального имущества и сведения об этом имуществе.
1.4. Действие настоящего Положения не распространяется на порядок управления и распоряжения земельными участками, лесами и иными природными объектами, средствами бюджета города Похвистнево, а также ценными бумагами, за исключением акций акционерных обществ. Порядок управления и распоряжения таким муниципальным имуществом устанавливается иными нормативными правовыми актами города Похвистнево.
1.5. Уполномоченные настоящим Положением органы местного самоуправления принимают в установленном порядке следующие решения по распоряжению муниципальным имуществом:
а) о закреплении муниципального имущества за организациями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
б) о внесении муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ и в качестве взноса в некоммерческие организации;
в) о передаче муниципального имущества во владение, пользование и распоряжение организаций на основании заключаемых с ними договоров аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования и по иным основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации;
г) об отчуждении муниципального имущества в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, собственность иных муниципальных образований, а также в собственность юридических и физических лиц;
д) о передаче муниципального имущества в залог;
е) об обособлении муниципального имущества в казне муниципального образования.
1.6. От имени муниципального образования полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляет Администрация города Похвистнево либо специальный орган, созданный в соответствии с законодательством РФ, к компетенции которого относится подобное полномочие (далее - Орган по управлению имуществом).
1.7. Решения о приобретении в муниципальную собственность недвижимого имущества принимает Глава города Похвистнево по представлению Органа по управлению имуществом. Соответствующий договор (купли-продажи, мены, дарения, ренты) заключает Орган по управлению имуществом на основании распорядительного документа Главы города.
1.8. Решения по вопросам распоряжения имущественными комплексами, акциями акционерных обществ и иными объектами недвижимого и движимого муниципального имущества, уполномоченные настоящим Положением органы местного самоуправления муниципального образования вправе принимать при условии их предварительного рассмотрения в межведомственной комиссии по вопросам распоряжения муниципальным имуществом (далее - Комиссия), образуемой Главой города Похвистнево на постоянной основе.
В состав Комиссии включаются представители Органа по управлению имуществом, иные лица, персональный состав которых устанавливается распоряжением Главы города Похвистнево. На правах членов Комиссии привлекаются к участию в ее заседаниях представители отраслевых органов, в ведении которых находятся предприятия и учреждения, вопросы распоряжения имуществом которых стали предметом рассмотрения Комиссии. Председателем Комиссии является Глава города Похвистнево либо лицо, им уполномоченное.
По вопросам, внесенным в повестку дня заседания Комиссии, принимаются решения, которые носят обязательный характер для органов местного самоуправления города Похвистнево, уполномоченных настоящим Положением на принятие решений по распоряжению муниципальным имуществом.
Полномочия и регламент работы Комиссии устанавливаются в положении о комиссии, утверждаемом Главой города Похвистнево.
1.9. Перечень документов, представляемых заявителями на Комиссию определяется распоряжением Главы города Похвистнево.

2. Муниципальная казна

2.1. Обособление муниципального имущества в муниципальной казне осуществляется на основании распоряжения Главы города Похвистнево. Целями управления и распоряжения имуществом казны являются повышение эффективности использования муниципальной собственности, привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории города Похвистнево, обеспечение исполнения обязательств города перед третьими лицами.
Имущество казны образуется за счет вновь создаваемого или приобретаемого за счет средств бюджета города Похвистнево, переданного в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности, безвозмездно переданного в собственность города юридическими и физическими лицами; изъятого (переданного) из хозяйственного ведения муниципальных унитарных (казенных) предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений, а также поступившего в муниципальную собственность по другим законным основаниям.
Имущество казны принадлежит на праве собственности непосредственно муниципальному образованию - городу Похвистнево Самарской области - и не подлежит отражению на балансе органов местного самоуправления и других юридических лиц в качестве основных или оборотных средств. Учет имущества казны и его движение осуществляется путем занесения Органом по управлению имуществом соответствующих сведений в специальный раздел Реестра муниципальной собственности. В соответствующих разделах реестра указываются сведения о составе, способе приобретения, стоимости, сроке постановки на учет, износе имущества, другие сведения, соответствующие требованиям законодательства о бухгалтерском учете при отражении имущества на забалансовых счетах юридических лиц, а также сведения о решениях по передаче имущества в безвозмездное пользование, аренду, других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава казны и его возврат в казну. Имущество казны при его учете, а также при передаче его в пользование подлежит отражению на балансе юридических лиц только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством.
В период, когда имущество казны не обременено договорными обязательствами, обязанности по содержанию такого имущества выполняет Орган по управлению имуществом.
2.2. Имущество, состоящее в муниципальной казне, может быть предметом залога и иных обременений, может отчуждаться в собственность юридических и физических лиц, в государственную собственность и собственность иных муниципальных образований, а также передаваться во владение, пользование и распоряжение без изменения формы собственности на основании договоров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
2.3. Исключение имущества из казны муниципального образования осуществляется на основании распоряжения Главы города Похвистнево при закреплении этого имущества за организациями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления или при отчуждении его в собственность юридических и физических лиц, в государственную собственность и собственность иных муниципальных образований.
2.4. Формирование имущества казны города Похвистнево и финансирование всех мероприятий по ее содержанию и учету осуществляется за счет бюджетных, внебюджетных средств города Похвистнево и иных законных источников.
2.5. Объектами, составляющими муниципальную казну города Похвистнево, являются (могут являться):
- средства городского бюджета, внебюджетных фондов;
- недвижимость, находящаяся в собственности города Похвистнево и не закрепленная за муниципальными предприятиями и учреждениями;
- отдельно стоящие жилые и нежилые здания;
- помещения, встроенно-пристроенные к жилым домам, но не являющиеся объектами жилого фонда, согласно действующему законодательству и актам органов управления города Похвистнево (нежилые помещения);
- жилые помещения и комнаты в них;
- муниципальная доля в нежилых помещениях единого комплекса недвижимого имущества, находящегося в общей долевой собственности собственников помещений;
- земельные участки, иные природные ресурсы, отнесенные к собственности города Похвистнево;
- строения, сооружения (объекты инженерной инфраструктуры), иные хозяйственные сооружения;
- движимое имущество города Похвистнево, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями;
- ценные бумаги;
- обязательственные права города Похвистнево в отношении хозяйственных обществ, приобретенные им в связи с участием в образовании имущества данных юридических лиц;
- объекты интеллектуальной собственности города Похвистнево, в том числе исключительные права на них;
- архивные фонды и архивные документы;
- программные продукты и программное обеспечение и информационные базы данных;
- иные движимые вещи.
2.6. Проведение независимой оценки отдельных объектов имущества муниципальной казны города Похвистнево является обязательным в следующих случаях:
- при определении их стоимости в целях приватизации, передачи в доверительное управление;
- при использовании в качестве залога;
- при уступке долговых обязательств, связанных с данными объектами;
- при передаче в качестве вклада в уставные капиталы, фонды юридических лиц;
- при возникновении спора об их стоимости;
- в иных случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации, Самарской области и (или) нормативными правовыми актами города Похвистнево.

3. Порядок учета муниципального имущества

3.1. Муниципальное имущество подлежит учету в реестре муниципальной собственности города Похвистнево (далее - реестр).
3.2. К объектам учета реестра относится следующее муниципальное имущество:
а) имущество, закрепленное за предприятиями и учреждениями соответственно на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
б) имущество, составляющее муниципальную казну.
3.3. Сведения об объекте учета должны содержать данные о государственной регистрации права муниципальной собственности города Похвистнево на объект учета, представленный недвижимым имуществом, характеристику индивидуальных особенностей объекта учета, позволяющих однозначно отличить его от других объектов, данные об обременениях объекта учета, а также отражать данные об организациях, во владении, пользовании и распоряжении которых объект учета находится, об обязательствах этих организаций, связанных с объектами учета, перед третьими лицами.
3.4. Организации, имеющие муниципальное имущество, подлежащее в соответствии с настоящим Положением учету в реестре (владельцы объектов учета), обязаны:
а) организовать и вести бухгалтерский учет этого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "О бухгалтерском учете" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) получить в Органе по управлению имуществом документы, подтверждающие внесение этого имущества в реестр;
в) ежегодно до 1 апреля представлять в Орган по управлению имуществом по установленной им форме сведения об имеющемся у них муниципальном имуществе.
3.5. Муниципальное имущество, не внесенное в реестр, не может быть отчуждено, обременено или списано.
3.6. Организации и их должностные лица несут ответственность за нарушение порядка учета имеющегося у них муниципального имущества, искажение данных о нем, представляемых в Орган по управлению имуществом.
3.7. Для учета муниципального имущества юридическое лицо, выступающее владельцем объекта учета, представляет в Орган по управлению имуществом заявление на получение свидетельства о внесении в реестр объекта учета (далее - заявление) по форме, устанавливаемой Органом по управлению имуществом. К заявлению прилагаются:
а) карта учета муниципального имущества (далее - карта учета), заполненная по форме, устанавливаемой Органом по управлению имуществом;
б) документы, подтверждающие сведения об объекте учета, представленные в карте учета.
3.8. Оформление документов, необходимых согласно настоящему Положению для внесения в реестр имущества, находящегося в муниципальной казне, за исключением обособленных объектов недвижимого имущества казны, переданных юридическим лицам на основании договоров аренды и доверительного управления, осуществляет Орган по управлению имуществом за счет средств бюджета города Похвистнево, предусмотренных на эти цели, а также за счет иных не запрещенных законодательством источников.
3.9. Арендаторы обособленных объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной казне, и юридические лица, осуществляющие доверительное управление таким имуществом, принимают самостоятельно все меры, предусмотренные настоящим Положением для внесения муниципального имущества в реестр.
3.10. При представлении полного комплекта документов, указанных в пункте 3.7. настоящего Положения, Орган по управлению имуществом регистрирует заявление владельца объекта учета в день поступления и в месячный срок со дня его регистрации проводит экспертизу документов, подтверждающих сведения об объектах учета, и при соответствии последних нормативным правовым актам Российской Федерации и требованиям настоящего Положения вносит объекты учета в реестр.
3.11. При возникновении сомнений в достоверности представленных данных Орган по управлению имуществом обязан приостановить процедуру учета и запросить у владельца объекта учета дополнительные сведения, которые должны быть представлены в течение месяца, а также при необходимости осуществить фактическую проверку сведений, представленных заявителем. При приостановке процедуры учета срок проведения учета продлевается, но не более чем на один месяц со дня представления дополнительных сведений.
3.12. Орган по управлению имуществом обязан принять решение об отказе в выдаче свидетельства о внесении в реестр объекта учета (далее - Свидетельство), если:
а) установлено, что имущество, имеющееся у заявителя, не является муниципальным имуществом;
б) владелец объекта учета после приостановки процедуры учета не представил в установленный срок дополнительные сведения;
в) материалы, представленные владельцем объекта учета, не соответствуют требованиям действующего законодательства.
3.13. При отказе в выдаче Свидетельства по основаниям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 3.12, объекту учета присваивается временный реестровый номер.
Сообщение Органа по управлению имуществом об отказе в выдаче Свидетельства с изложением оснований принятия такого решения направляется владельцу объекта учета и в соответствующий отраслевой Орган, в ведении которого он находится, не позднее пяти дней после его принятия.
Отраслевой Орган обязан принять меры по исполнению владельцем объекта учета требований настоящего Положения.
Заявитель вправе обжаловать отказ в выдаче Свидетельства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.14. Объекту учета, прошедшему процедуру учета, на основании распоряжения Главы города Похвистнево о внесении объекта учета в реестр и выдаче Свидетельства его владельцу:
а) присваивается уникальный реестровый номер, порядок формирования которого определяет Орган по управлению имуществом;
б) владельцу объекта учета не позднее пяти дней с даты присвоения реестрового номера направляется Свидетельство по форме, утверждаемой Главой города Похвистнево.
Регистрацию выданных Свидетельств осуществляет Орган по управлению имуществом. Свидетельство подписывает Регистратор-руководитель органа по управлению муниципальным имуществом либо лицо, уполномоченное распорядительным документом Главы города. Его подпись на свидетельстве скрепляется гербовой печатью Органа по управлению имуществом.
3.15. Ведение реестра означает внесение в него объектов учета данных о них с присвоением объектам учета реестровых номеров, обновление данных об объектах учета и их исключение из реестра при изменении формы собственности или списании муниципального имущества в установленном порядке.
Данные об объектах учета, исключаемых из реестра, переносятся в архив.
3.16. Ведение реестра осуществляется на бумажных и магнитных носителях информации.
3.17. В качестве бумажного носителя информации выступает дело документов (далее - дело), которое открывается на каждый обособленный объект учета из числа указанных в настоящем Положении (юридические лица, пользователи муниципального имущества).
Дело должно содержать книгу учета документов, копии документов, устанавливающих (подтверждающих) принадлежность объекта учета к муниципальной собственности города Похвистнево, и иные документы, характеризующие объект учета и поступающие в Орган по управлению имуществом в ходе прохождения процедуры учета муниципального имущества и ведения реестра. Дело идентифицируется реестровым номером объекта учета. Форму и порядок ведения дел и книг учета устанавливает Орган по правлению имуществом в соответствии с настоящим Положением.
3.18. Владельцы объектов учета, получившие Свидетельства, представляют в Орган по управлению имуществом:
а) копии приказов, договоров и иных документов по распоряжению объектом учета (его отдельными элементами, относящимися к недвижимому имуществу), приводящему к изменению сведений о нем, в двухнедельный срок после издания или подписания этих документов;
б) ежегодно, до 1 апреля текущего года, обновленные карты учета с приложением документов, на основании которых вносятся изменения в данные об объекте учета.
3.19. Информация об объектах учета, содержащаяся в реестре, предоставляется Органом по управлению имуществом любым заинтересованным лицам в соответствии с действующим законодательством.
3.20. Органам государственной власти, органам и выборным должностным лицам местного самоуправления, иным лицам, перечень которых устанавливается федеральным законодательством, информация об объектах учета предоставляется безвозмездно по надлежаще оформленному письменному запросу.
3.21. Иным лицам, кроме указанных в пункте 3.20. настоящего Положения, информация об объектах учета предоставляется по письменным заявлениям, составленным по форме, устанавливаемой Органом по управлению имуществом, при предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность, а уполномоченным представителем юридического лица - документов, подтверждающих регистрацию юридического лица и надлежащим образом оформленную доверенность. Владельцу объекта учета, имеющему Свидетельство, по его запросу предоставляется информация о лицах, получивших сведения об этом объекте.
3.22. Лицам, указанным в пункте 3.21 настоящего Положения, информация предоставляется за плату в размере одного установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда за информацию об одном объекте учета.
Плата за предоставление информации подлежит зачислению в бюджет города Похвистнево.
Орган по управлению имуществом выдает информацию об объектах учета в порядке, установленном настоящим Положением, при предъявлении документов, подтверждающих внесение платы за предоставляемую информацию.
3.23. Орган по управлению имуществом вправе отказать в представлении информации об объекте учета в случае нарушения требований, установленных в пунктах 3.20 - 3.21 настоящего Положения.
Информация об объектах учета (или мотивированное решение об отказе в ее предоставлении) сообщается заявителю не позднее чем в 15-дневный срок.
3.24. Собственником реестра является муниципальное образование - город Похвистнево Самарской области. Право собственности от имени муниципального образования в отношении реестра осуществляет в рамках своей компетенции Орган по управлению имуществом.
3.25. Орган по управлению имуществом несет ответственность за соответствие вносимых в реестр сведений об объектах учета информации, представляемой владельцами этих объектов, за организацию защиты информации, полноту и подлинность информации об объектах учета, предоставляемой заинтересованным лицам по письменным запросам или заявлениям.
Ответственность за своевременность представления в Орган по управлению имуществом и подлинность сведений об объектах учета несут владельцы объектов учета.
3.26. Использование сведений об объектах учета, содержащихся в реестре, способами или в форме, наносящими ущерб интересам города Похвистнево и (или) владельцам этих объектов, имеющим Свидетельства, умышленное или неосторожное искажение информации либо утрата сведений об объектах учета влекут ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Порядок контроля за сохранностью и использованием
по назначению муниципального имущества

4.1. Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества осуществляется в целях:
а) достоверного установления фактического наличия и состояния муниципального имущества, закрепленного за организациями или переданного им во временное владение, пользование и распоряжение в установленном порядке;
б) повышение эффективности использования муниципального имущества, в том числе за счет повышения доходности от его коммерческого использования;
в) определения обоснованности затрат бюджета муниципального образования на содержание муниципального имущества;
г) обеспечение законности в деятельности юридических и физических лиц по владению, пользованию и распоряжению имеющимся у них муниципальным имуществом;
д) приведение учетных данных об объектах контроля в соответствие с их фактическими параметрами.
4.2. Основными задачами контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества являются:
а) выявление отклонений, различий между зафиксированным в документах состоянием имущества на момент контроля и его фактическим состоянием;
б) выявление неэффективно используемых, неиспользуемых или используемых не по назначению объектов контроля, а также нарушений установленного порядка их использования;
в) определение технического состояния объектов контроля и возможности дальнейшей их эксплуатации;
г) установление причинно-следственных связей между выявленными в процессе контроля отклонениями от установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом и факторами, способствующими возникновению этих отклонений.
4.3. Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, имеющегося у организаций, осуществляет Орган по управлению имуществом, а также отраслевые органы.
4.4. В случаях, прямо установленных законодательством Российской Федерации, проводятся обязательные аудиторские проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций, имеющих муниципальное имущество. В целях установления достоверности бухгалтерской отчетности организаций и соответствия совершенных ими финансовых и хозяйственных операций с муниципальным имуществом нормативным актам, действующим в Российской Федерации, по соответствующему распоряжению Главы города Похвистнево назначаются инициативные аудиторские проверки, осуществляемые аудиторами и аудиторскими фирмами за счет средств бюджета города Похвистнево.
Осуществление контроля финансово-хозяйственной деятельности Организаций производится в порядке, установленном Федеральными законами "О бухгалтерском учете" и "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими порядок осуществления контроля финансово-хозяйственной деятельности.
Договоры о передаче муниципального имущества третьим лицам заключаются при условии включения в них обязательств принимающей имущество стороны обеспечить необходимые условия для проведения проверок передающей стороной фактического наличия, состояния сохранности и использования по назначению переданного муниципального имущества.
4.5. Отраслевые Органы в случае выявления в ходе осуществления своих функций фактов использования муниципального имущества не по назначению, необеспечения его надлежащей сохранности или фактов незаконного распоряжения им обязаны проинформировать об этом Орган по управлению имуществом в десятидневный срок с момента их обнаружения.
4.6. Орган по управлению имуществом в целях контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества:
а) осуществляет ежегодные документальные проверки данных бухгалтерской отчетности и иных документов, представляемых организациями, имеющими муниципальное имущество, на их соответствие данным, содержащимся в реестре;
б) осуществляет проверки фактического наличия, состояния сохранности и использования по назначению муниципального имущества, закрепленного за организациями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, а также переданного организациям на основании договоров аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования и по иным основаниям, и соответствия фактических данных об этом имуществе сведениям, содержащимся в документах бухгалтерского учета этих организаций и в реестре;
в) проводит экспертизу проектов договоров и иных документов, представляемых в установленном порядке организациями, имеющими муниципальное имущество, при совершении сделок с этим имуществом, на их соответствие законодательству, согласовывает такие договоры. При этом договоры, заключенные без соблюдения указанного условия, признаются ничтожными, не влекущими правовых последствий;
г) осуществляет проверку деятельности отраслевых органов по организации системы ведомственного контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, находящегося у подведомственных организаций.
Акты проверок утверждает Глава города Похвистнево.
4.7. Контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества осуществляется в плановом и внеплановом порядке:
4.7.1. Плановый контроль осуществляется в соответствии с перспективным планом контрольной работы на предстоящий год, а также текущих планов работы на квартал, разрабатываемых и утверждаемых руководителем органа по управлению имуществом.
Плановый контроль в форме документальной проверки проводится ежегодно в марте-апреле по результатам работы организации за прошедший год.
4.7.2. Внеплановый контроль осуществляется в обязательном порядке:
а) при передаче муниципального имущества в аренду, доверительное управление, безвозмездное пользование, залог, при его выкупе, продаже, а также при преобразовании муниципального унитарного предприятия;
б) при прекращении срока действия договоров аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования муниципальным имуществом, а также в случаях их досрочного расторжения;
в) при установлении фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи муниципального имущества;
г) в случае стихийных бедствий, пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями, повлекших нанесение ущерба муниципальному имуществу;
д) при ликвидации (реорганизации) организации, имеющей муниципальное имущество.
4.8. Для осуществления проверок фактического наличия, состояния сохранности муниципального имущества и порядка его использования Орган по управлению имуществом образует рабочие группы и назначает их руководителей.
4.9. Организация, имеющая муниципальное имущество, при извещении ее о предстоящей проверке обязана:
а) подготовить документы по перечню, утверждаемому руководителем рабочей группы;
б) назначить работников организации, ответственных за организацию содействия рабочей группе в ходе осуществления контроля;
в) подготовить помещение, технические средства для обеспечения работы членов рабочей группы.
4.10. По окончании проверки Орган по управлению имуществом:
4.10.1. При выявлении нарушений действующего законодательства по совершению действий по распоряжению муниципальным имуществом, которые нанесли или могут нанести ущерб интересам города Похвистнево, обязан довести это до сведения Главы города Похвистнево.
4.10.2. Издает и направляет в адрес руководителя организации, имеющей муниципальное имущество, требование о мерах по устранению выявленных нарушений порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом с указанием срока их выполнения.
4.10.3. При наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации, для прекращения права хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом или для расторжения договоров аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования этим имуществом принимает меры по изъятию этого имущества у Организаций в установленном законом порядке.
4.10.4. При выявлении нарушений, повлекших нанесение ущерба имущественным интересам города Похвистнево, принимает в установленном законом порядке меры по возмещению этого ущерба.
4.10.5. Принимает меры по привлечению в установленном законом порядке к дисциплинарной и иной ответственности руководителей предприятий и учреждений, допустивших действия в нарушение действующего законодательства.
4.10.6. После завершения контрольных мероприятий по конкретному объекту муниципального имущества вносит соответствующие изменения и дополнения в сведения о нем, держащиеся в реестре.

5. Порядок создания, реорганизации
и ликвидации муниципальных унитарных
предприятий и муниципальных учреждений

5.1. Решение о создании, реорганизации и ликвидации предприятий и учреждений принимает Глава города Похвистнево по представлению Органа по управлению имуществом.
5.2. Создание предприятий осуществляется в случаях, когда социально значимые цели и задачи, ради которых они создаются, не могут быть реализованы хозяйствующими субъектами иных организационно-правовых форм с учетом законодательства Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления.
5.3. От имени муниципального образования учредителем предприятий и учреждений является Орган по управлению имуществом.
5.4. Орган по управлению имуществом осуществляет подготовку проекта постановления Главы города Похвистнево о создании или реорганизации предприятия (учреждения).
5.5. Проект постановления Главы города Похвистнево о создании или реорганизации предприятия (учреждения) должен содержать:
а) указание на причину создания или реорганизации предприятия (учреждения);
б) указание на ведомственную принадлежность предприятия (учреждения);
в) величину уставного фонда предприятия и состав муниципального имущества, передаваемого в уставный фонд в случае формирования его посредством внесения муниципального имущества в качестве соответствующего вклада;
г) перечень имущества, закрепляемого на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за создаваемой муниципальной организацией.
5.6. Состав муниципального имущества, закрепляемого за создаваемым или реорганизуемым предприятием и учреждением, соответственно, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, определяется в соответствии с целями и задачами этих организаций, установленными их уставами (положениями).
5.7. На основании принятого постановления отраслевой орган в двухнедельный срок разрабатывает и направляет в Орган по управлению имуществом в пяти экземплярах проект устава создаваемой или реорганизуемой организации для утверждения.
К проекту устава реорганизуемого предприятия (учреждения) прилагаются:
а) при реорганизации предприятия (учреждения) в форме слияния или присоединения три экземпляра передаточного акта и по две копии действующих учредительных документов организуемых юридических лиц;
б) при реорганизации предприятия (учреждения) в форме разделения или выделения из состава предприятия (учреждения) одного или нескольких юридических лиц три экземпляра разделительного баланса и по две копии действующих учредительных документов реорганизуемых предприятий (учреждений).
Передаточные акты и разделительные балансы подлежат утверждению Органом по управлению имуществом.
5.8. Орган по управлению имуществом направляет утвержденные учредительные документы организации в соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц (далее - регистрационный орган).
5.9. Утверждение изменений в устав предприятия (учреждения) производится Главой Города Похвистнево путем издания соответствующего постановления (распоряжения).
5.10. Предприятие вправе с согласия собственника имущества создавать филиалы и открывать представительства.
5.11. Вновь образованные (реорганизованные) предприятия и учреждения в десятидневный срок после их государственной регистрации представляют в установленном порядке заявление о выдаче свидетельства о внесении имущества, принадлежащего организации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в реестр.
5.12. На основании Постановления Главы города Похвистнево о ликвидации предприятия (учреждения) Орган по управлению имуществом в трехдневный срок в письменной форме информирует регистрационный орган о том, что предприятие (учреждение) находится в процессе ликвидации.
5.13. Глава города Похвистнево издает распоряжение о ликвидации юридического лица, в котором указываются сроки ликвидации и состав ликвидационной комиссии. В состав ликвидационной комиссии включаются представители Органа по управлению имуществом, а также представители ликвидируемого предприятия (учреждения). Председателем ликвидационной комиссии назначается представитель Органа по управлению имуществом.
С момента издания распоряжения о ликвидации полномочия управлению предприятием (учреждением) переходят к ликвидационной комиссии.
5.14. В десятидневный срок после издания распоряжения о ликвидации руководитель ликвидируемого предприятия (учреждения) представляет в Орган по управлению имуществом копии следующих документов в двух экземплярах:
а) устав предприятия (учреждения);
б) свидетельство о государственной регистрации предприятия (учреждения);
в) бухгалтерский отчет на последнюю отчетную дату со штампом налоговой инспекции.
5.15. Ликвидационная комиссия проводит мероприятия по ликвидации предприятия (учреждения), предусмотренные статьями Гражданского кодекса Российской Федерации и настоящим Положением, в том числе:
5.15.1. Направляет распоряжение о ликвидации юридического лица:
а) в регистрационный орган не позднее трех дней с даты издания распоряжения;
б) в налоговый орган по месту учета ликвидируемого предприятия (учреждения) для выдачи справки об отсутствии либо наличии задолженности ликвидируемой организации перед бюджетами всех уровней;
в) в центр занятости населения по месту нахождения предприятия (учреждения) с приложением списка работников, подлежащих увольнению в связи с ликвидацией предприятия (учреждения).
5.15.2. Помещает в обязательном порядке в средствах массовой информации публикацию о ликвидации предприятия (учреждения), содержащую сведения о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, а также письменно уведомляет последних о ликвидации юридического лица. Срок предъявления требований кредиторами не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации предприятия (учреждения).
5.15.3. В срок не позднее трех дней с момента выхода распоряжения о ликвидации предприятия (учреждения) направляет в банковское учреждение, в котором находятся счета ликвидируемого предприятия (учреждения), извещение о переходе к ликвидационной комиссии полномочий по управлению предприятием с приложением копии распоряжения о ликвидации организации.
5.15.4. После окончания объявленного срока предъявления требований кредиторами составляет промежуточный ликвидационный баланс (в трех экземплярах), который должен содержать сведения о составе имущества ликвидируемого предприятия (учреждения), перечень предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается Органом по управлению имуществом.
5.15.5. Производит выплаты денежных сумм кредиторам ликвидируемого предприятия (учреждения) первой-четвертой очереди в порядке очередности, установленной статьей 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса и в соответствии с ним. Кредиторам пятой очереди производит выплаты по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
5.15.6. По окончании расчетов с кредиторами составляет ликвидационный баланс (в трех экземплярах), который утверждается Органом по управлению имуществом.
5.15.7. Направляет один экземпляр ликвидационного баланса в налоговый орган для получения справки о снятии предприятия (учреждения) с налогового учета.
5.15.8. Направляет копии распоряжения о ликвидации предприятия (учреждения) и копию ликвидационного баланса в орган государственной статистики для получения справки о снятии этого предприятия (учреждения) со статистического учета.
5.15.9. Направляет заверенную копию распоряжения о ликвидации предприятия (учреждения) и копию ликвидационного баланса в банковские учреждения для закрытия расчетного, валютного и других счетов ликвидируемой организации.
5.15.10. После осуществления всех ликвидационных предприятий составляет акт ликвидационной комиссии (передаточный акт) о передаче муниципального имущества, оставшегося после ликвидации предприятия (учреждения), лицу, определенному Органом по управлению имуществом по согласованию с Главой города Похвистнево. От передающей стороны передаточный акт подписывается председателем ликвидационной комиссии от принимающей стороны - руководителем и главным бухгалтером организации, за которой это имущество закрепляется соответствующим распоряжением Главы города Похвистнево.
5.15.11. Направляет в регистрационный орган для исключения ликвидируемого предприятия (учреждения) из единого Государственного реестра юридических лиц следующие документы:
а) подлинный устав предприятия (учреждения);
б) справку налогового органа об отсутствии задолженности предприятия (учреждения) перед бюджетом;
в) справку об отсутствии задолженности предприятия (учреждения) перед Пенсионным фондом;
г) справку об аннулировании классификационных кодов предприятия (учреждения) органом государственной статистики;
д) справки банковских учреждений о закрытии расчетного, валютного и других счетов предприятия (учреждения);
е) передаточный акт ликвидационной комиссии;
ж) справку о сдаче кадровых документов предприятия (учреждения) в соответствующий архивный орган;
з) справки об отсутствии задолженности предприятия (учреждения) перед фондами социального страхования, обязательного медицинского страхования;
и) справку военного комиссариата о передаче мобилизационных документов предприятия (учреждения);
к) справку об уничтожении печатей и штампов предприятия (учреждения).

6. Порядок возникновения и прекращения права
хозяйственного ведения и права оперативного управления

6.1. Недвижимое имущество, приобретенное (произведенное) предприятием и учреждением в ходе осуществления уставной деятельности по договорам или иным основаниям, поступает в их хозяйственное ведение или оперативное управление с момента регистрации этого права в органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании договора о передаче указанного имущества на соответствующем вещном праве.
Движимые вещи, права на них считаются приобретенными с момента отражения указанных фактов в бухгалтерском учете организации в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете.
6.2. Право хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным имуществом может быть прекращено в установленном порядке по решению Органа по управлению имуществом, принятому по согласованию с предприятием, или учреждением, за исключением имущества предприятия, ликвидируемого в установленном порядке, или предприятия, в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
6.3. Муниципальное имущество может быть принудительно изъято Органом по управлению имуществом из хозяйственного ведения предприятия или оперативного управления учреждения на основании:
6.3.1. Распоряжения Главы города Похвистнево, принимаемого при:
а) изъятии имущества у предприятия (учреждения) для целей ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер;
б) изъятии имущества у предприятия (учреждения) в связи с правомерным изъятием земельного участка, на котором размещено это имущество;
в) изъятии у учреждения излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества.
6.3.2. Решения суда об изъятии имущества у предприятия (учреждения) в случаях, установленных действующим законодательством.
6.4. Передача имущества из оперативного управления одного учреждения в оперативное управление другого учреждения (с баланса на баланс) производится на основании решения Органа по управлению имуществом по актам приема-передачи, утверждаемым Органом по управлению имуществом.
6.5. Отвечающий требованиям федерального законодательства и настоящего Положения порядок прекращения права оперативного управления муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальным образовательным учреждением, и порядок отчуждения такого имущества устанавливаются в договоре с этим муниципальным образовательным учреждением.
6.6. При уменьшении уставного фонда предприятия в связи с прекращением права хозяйственного ведения в отношении части муниципального имущества, закрепленного за ним, в устав предприятия в установленном порядке вносятся соответствующие изменения, подлежащие государственной регистрации.

7. Порядок координации, регулирования
и контроля деятельности предприятий (учреждений)

7.1. Установление отраслевой принадлежности предприятий и учреждений соответствующему отраслевому органу (куратору из числа лиц, уполномоченных Главой города) осуществляет Глава города Похвистнево. Ведомственная (отраслевая) принадлежность предприятия и учреждения отражается в учредительных документах организаций.
7.2. В случае невозможности отнесения предприятия и учреждения в ведение какого - либо отраслевого органа функции последнего выполняет Орган по управлению имуществом.
7.3. Права и обязанности отраслевых органов по координации, регулированию и контролю деятельности предприятий и учреждений устанавливаются в положениях об этих органах.
7.4. Глава города утверждает уставы (положения) предприятий и учреждений, назначает в установленном порядке (как правило, на конкурсной основе) руководителей этих организаций и заключает с ними контракты, согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия.
Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности руководителя предприятия (учреждения) утверждается Похвистневской Городской Думой.
7.5. Примерные формы уставов предприятия и учреждения, контрактов, заключаемых с их руководителями, утверждает Глава города Похвистнево.
7.6. В целях обеспечения надлежащего регулирования и контроля за деятельностью предприятий при органе по управлению имуществом создается наблюдательный совет. Положение о наблюдательном совете утверждается Главой города Похвистнево.
7.7. Наблюдательный совет рассматривает следующие вопросы:
а) определения стратегии развития предприятия, включая рассмотрение бизнес-планов и планов перспективного развития, представленных руководителем предприятия;
б) об итогах деятельности предприятия за отчетный год;
в) установления основных экономических показателей деятельности предприятия на предстоящий год;
г) использования предприятием средств, выделенных ему из бюджета муниципального образования, или кредитов, представленных ему под поручительство муниципального образования;
д) о размере на очередной год доли прибыли предприятия, перечисляемой в бюджет муниципального образования;
е) установления цен и тарифов на продукцию, работы и услуги предприятия, являющегося монополистом на местном рынке;
ж) назначения аудиторской проверки предприятия;
з) об итогах проверок предприятия, организуемых Органом по управлению имуществом;
и) установления размера вознаграждения руководителю предприятия по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
к) внесения предложения Главе города о привлечении руководителя предприятия к ответственности в соответствии с заключенным с ним контрактом;
л) о предложениях Главе города по назначению руководителя предприятия;
м) о согласовании локальных нормативных актов предприятия:
- Положение о порядке планирования деятельности предприятия;
- Положение о контрольно-ревизионной комиссии предприятия;
- Положение о порядке премирования.
Руководители предприятий представляют в наблюдательный совет периодическую отчетность по формам и в сроки, определяемые наблюдательным советом.
Руководители предприятий подлежат периодической (не реже одного раза в три года) аттестации. Функции аттестационной комиссии выполняет наблюдательный совет.
7.8. Решения наблюдательного совета носят для Органа по управлению имуществом рекомендательный характер, который в соответствии с этими решениями в двухнедельный срок издает проекты соответствующих распорядительных актов Главы города Похвистнево.
7.9. На предприятие может быть возложена обязанность по перечислению в бюджет муниципального образования части прибыли, полученной им от использования закрепленного за предприятием на праве хозяйственного ведения муниципального имущества. Порядок установления и изменения размера перечисляемой в бюджет части прибыли предприятия, а также порядок такого перечисления устанавливает Похвистневская городская Дума.
7.10. Все бухгалтерские операции, влекущие изменения стоимости закрепленного муниципального имущества (переоценка), совершаются по согласованию с Органом по управлению имуществом.

8. Порядок участия муниципального образования
в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

8.1. Действие настоящего Положения не распространяется на регламентируемые федеральным законодательством о приватизации порядок образования открытых акционерных обществ в процессе приватизации муниципальных унитарных предприятий и порядок представительства интересов муниципального образования в органах управления и контроля таких обществ.
8.2. Участие города Похвистнево в хозяйственных обществах и коммерческих организациях может осуществляться путем:
а) внесения имущества или имущественных прав муниципального образования в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ;
б) приобретения акций открытых акционерных обществ на рынке ценных бумаг;
в) внесения муниципального имущества в качестве взноса в коммерческие организации, преследующие социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно-полезные цели в соответствии с законодательством Российской Федерации об основах организации местного самоуправления.
8.3. Внесение муниципального имущества (имущественных прав) в качестве взноса в некоммерческие организации осуществляется в том случае, если учредительными документами некоммерческой организации предусмотрено образование наблюдательного совета (правления), в работе которого на праве членов этого совета могут участвовать доверенные представители города Похвистнево как публичного образования. Порядок назначения, права и обязанности, порядок осуществления деятельности таких доверенных представителей устанавливает Глава города Похвистнево.
8.4. В качестве вклада города Похвистнево в уставный капитал хозяйственного общества могут вноситься имущественные права и муниципальное имущество, включая средства бюджета города Похвистнево, за исключением имущества, не подлежащего приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.5. Доля вклада города Похвистнево в общем размере уставного капитала хозяйственного общества должна обеспечивать возможности реального влияния муниципального образования на принятие решений на общих собраниях акционеров (участников) хозяйственного общества.
8.6. От имени города Похвистнево полномочия учредителя хозяйственных обществ и некоммерческих организаций осуществляет Орган по управлению имуществом.
8.7. По представлению Органа по управлению имуществом решение об участии муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях путем внесения муниципального имущества (имущественных прав) в качестве взноса города в уставные капиталы хозяйственных обществ и в качестве вклада в некоммерческие организации принимает Глава города Похвистнево.
8.8. Проект решения об участии муниципального образования хозяйственном обществе вносится в установленном порядке Органом по управлению имуществом Главе города Похвистнево с приложением следующих документов:
а) технико-экономического обоснования образования хозяйственного общества;
б) проектов учредительных документов хозяйственного общества, согласованных со всеми учредителями создаваемого хозяйственного общества, в которых должно предусматриваться образование совета директоров (наблюдательного совета), избрание ревизионной комиссии хозяйственного общества;
в) копий документов, подтверждающих имущественные права города Похвистнево на имущество, вносимые в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного общества;
г) отчет профессионального оценщика о рыночной стоимости муниципального имущества (имущественных прав), вносимого в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного общества.
8.9. Город Похвистнево участвует в управлении хозяйственными обществами, акционером (участником) которых оно является, через представителей, назначаемых (избираемых) в органы управления хозяйственного общества.
8.10. Представитель на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества назначается Главой города Похвистнево.
8.11. Кандидатуры представителей для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию хозяйственного общества утверждаются Главой города по представлению Органа по управлению муниципальным имуществом.
Количество представителей, предлагаемых для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) хозяйственного общества, должно быть не меньше числа, пропорционального размеру вклада муниципального образования в его уставный капитал.
8.12. Представитель действует на основании доверенности на голосование на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества, выдаваемой Органом по управлению имуществом по форме, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации, на период, включающий две недели до даты проведения общего собрания акционеров (участников) и трех недель после его закрытия.
8.13. В качестве представителя выступают муниципальные служащие, имеющие высшее образование и стаж работы в органах государственной власти и (или) местного самоуправления не менее 5 лет. При назначении (избрании) муниципального служащего в органы управления хозяйственного общества в его должностную инструкцию в установленном порядке вносятся дополнительные обязанности по осуществлению функций представителя.
8.14. Представитель обязан лично участвовать в работе органов управления хозяйственного общества и не вправе делегировать свои полномочия иным лицам, в том числе замещающим его по месту основной работы.
8.15. Представитель, представляющий интересы муниципального образования на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества должен:
а) в ходе подготовки и участия в работе общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества осуществлять консультации с представителями, избранными в состав совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии общества;
б) в двухнедельный срок после закрытия общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества представлять Органу по управлению имуществом отчет о работе общего собрания по форме, устанавливаемой Органом по управлению имуществом.
8.16. Представитель, представляющий интересы муниципального образования в совете директоров (наблюдательном совете) хозяйственного общества должен:
а) не менее чем за пятнадцать дней до общего собрания акционеров (участников) и пяти рабочих дней до заседания совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества представлять Органу по управлению имуществом мотивированные предложения по вопросам повестки дня общего собрания акционеров (участников), заседания совета директоров (наблюдательного совета) общества;
б) в трехдневный срок после заседания совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества представлять письменный отчет Органу по управлению имуществом по установленной им форме о принятых на нем решениях и своем голосовании по каждому вопросу повестки дня;
в) представлять органу по управлению имуществом два раза в год, не позднее 1 апреля и 1 октября, доклад о деятельности хозяйственного общества по установленной им форме;
г) по запросам Органа по управлению имуществом подготавливать и представлять оперативную информацию о деятельности хозяйственного общества;
д) оперативно информировать Орган по управлению имуществом в письменной форме о возникновении в хозяйственном обществе ситуации, ведущей к ухудшению его экономического положения, либо обострению социальных или иных конфликтов в нем, а также ситуаций, влекущих угрозу нанесения ущерба интересам муниципального образования;
е) консультировать представителя, представляющего интересы муниципального образования на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества, по вопросам, включенным в повестку дня общего собрания;
ж) присутствовать на общих собраниях акционеров (участников) хозяйственного общества.
8.17. При избрании двух и более представителей в совет директоров (наблюдательный совет) хозяйственного общества, при непоступлении письменных указаний Органа по управлению имуществом представители голосуют единообразно по согласованию друг с другом. При наличии разногласий голосование осуществляется ими в соответствии с письменным указанием Органа по управлению имуществом.
8.18. Представитель, избранный в состав ревизионной комиссии хозяйственного общества, должен:
а) незамедлительно информировать орган по управлению имуществом в письменной форме о всех нарушениях, выявленных в ходе проверок финансово-хозяйственной деятельности хозяйственного общества;
б) представлять Органу по управлению имуществом в разумные сроки копии актов ревизии финансово-хозяйственной деятельности хозяйственного общества;
в) голосование по утверждению актов проверок финансово-хозяйственной деятельности общества осуществлять по письменному указанию Органа по управлению имуществом.
8.19. Полномочия представителя на общих собраниях акционеров (участников) хозяйственного общества прекращаются в случае:
а) продажи акций (доли в уставном капитале) хозяйственного общества, составляющих муниципальную собственность;
б) передачи акций (доли в уставном капитале) хозяйственного общества, находящихся в муниципальной собственности, в доверительное управление или в уставный капитал иных хозяйственных обществ, в хозяйственное ведение (оперативное управление) предприятий (учреждений);
в) досрочного отзыва представителя;
г) увольнения представителя с занимаемой им муниципальной должности;
д) ликвидации хозяйственного общества.
8.20. Представитель на общих собраниях акционеров (участников) хозяйственного общества может досрочно отзываться Главой города Похвистнево или по собственной инициативе в случае:
а) однократного грубого нарушении законодательства Российской Федерации или неисполнения письменных указаний Органа по управлению имуществом;
б) неоднократного нарушения порядка представления деятельности, устанавливаемой Органом по управлению имуществом;
в) систематических действий представителя, свидетельствующих о его некомпетентности в вопросах, составляющих предмет деятельности хозяйственного общества;
г) по уважительным причинам личного характера;
д) по иным основаниям, влекущим за собой утрату доверия к представителю.
8.21. Полномочия представителей, избранных в совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионную комиссию хозяйственного общества прекращаются по истечении срока полномочий этих органов в соответствии с уставом хозяйственного общества, а также в соответствии с решением общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества.
8.22. В двухмесячный срок после прекращения полномочий представителя по установленным настоящим Положением основаниям в органы управления и контроля хозяйственного общества должен быть назначен (представлен для избрания) другой представитель в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим Положением.
8.23. Представители осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством о хозяйственных обществах, действующим законодательством о муниципальной службе, решениями Главы города Похвистнево, Похвистневской городской Думы, Органа по управлению имуществом и настоящим Положением.
8.24. Представитель обязан осуществлять голосование в соответствии с письменными указаниями Органа по управлению имуществом по следующим вопросам:
а) внесение изменений и дополнений в устав хозяйственного общества или утверждение устава в новой редакции;
б) о реорганизации хозяйственного общества;
в) о ликвидации хозяйственного общества, назначении ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационного баланса;
г) об избрании совета директоров и досрочном прекращении полномочий членов совета директоров;
д) об изменении уставного капитала хозяйственного общества;
е) об образовании исполнительного органа хозяйственного общества и досрочном прекращении его полномочий;
ж) об избрании членов ревизионной комиссии и досрочном прекращении их полномочий;
з) об утверждении аудитора хозяйственного общества;
и) об утверждении годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счетов прибылей и убытков, распределении прибыли;
к) о совершении хозяйственным обществом крупных сделок;
л) об участии хозяйственного общества в других организациях;
м) о создании филиалов и открытии представительств хозяйственного общества;
н) о созыве внеочередного общего собрания хозяйственного общества и определение его повестки;
о) об использовании резервного фонда хозяйственного общества;
п) об утверждении локальных нормативных актов хозяйственного общества.
Орган по управлению имуществом вправе установить и иные вопросы, по которым представитель обязан голосовать по письменному указанию Органа по управлению имуществом.
8.25. Нарушение представителем установленного настоящим Положением порядка голосования в Органах управления хозяйственного общества является должностным проступком, влекущим применение к нему мер дисциплинарной ответственности, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
Представитель не несет ответственности за решения, повлекшие причинение хозяйственному обществу убытков, если голосование на заседаниях органов управления хозяйственного общества осуществлялось им в соответствии с письменными указаниями Органа по управлению имуществом.
Представитель при сомнении в правомерности письменных указаний Органа по управлению имуществом обязан в письменной форме незамедлительно сообщить ему об этом. Если Орган по управлению имуществом в письменной форме подтвердит ранее выданные письменные указания, представитель обязан действовать в соответствии с этими указаниями, за исключением случаев, когда их исполнение является административно либо уголовно наказуемым деянием.
8.26. Выплата вознаграждения, возмещение расходов представителя, а также предоставление ему иных компенсаций осуществляется по основному месту работы представителя в порядке, установленном законодательством о муниципальной службе.
8.27. Полагающееся в соответствии с решением общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества вознаграждение и (или) компенсационные выплаты, связанные с исполнением представителем функций члена совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества, направляются обществом в бюджет муниципального образования.
8.28. Орган по управлению имуществом в ходе осуществления деятельности по Организации представительства интересов муниципального образования в Органах управления и контроля хозяйственных обществ обязан:
а) своевременно осуществлять замену представителя при возможности его личного участия в работе общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества;
б) при досрочном отзыве представителя - члена ревизионной комиссии или совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества - в месячный срок подобрать другую кандидатуру, согласовать ее с Главой города Похвистнево и направить письменное требование в совет директоров (наблюдательный совет) хозяйственного общества о созыве очередного общего собрания акционеров (участников) общества с целью избрания этого кандидата в состав ревизионной комиссии или совета директоров (наблюдательный совет) общества;
в) сформировать резерв кандидатов в представители и организовать проведение их специальной подготовки;
г) осуществлять меры по повышению уровня подготовки представителей по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, проводить с этой целью совещания, семинары, конференции;
д) своевременно рассматривать документы, представляемые представителем, передавать ему соответствующие письменные указания в сроки, обеспечивающие их внесение в повестку дня заседания Органа управления и контроля хозяйственного общества в порядке, установленном уставом общества и его внутренними документами;
е) своевременно информировать доверенных представителей об отчуждении части пакета акций (части доли) хозяйственного общества, составляющего муниципальную собственность, о передаче ее в доверительное управление или в уставный капитал (хозяйственное ведение) иных хозяйственных обществ и о соответствующем изменении количества голосов;
ж) предоставлять представителям информацию, необходимую для осуществления ими своих прав и обязанностей.

9. Порядок приватизации муниципального имущества

9.1. Возмездная передача муниципального имущества в собственность юридических и физических лиц осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации государственного и муниципального имущества.
9.2. Программа приватизации муниципального имущества, разрабатываемая Органом по управлению имуществом на основе Государственной программы приватизации государственного имущества в Российской Федерации, представляется Органом по управлению имуществом Городской Думе в срок не позднее двух месяцев после принятия Государственной программы.
9.3. Глава города Похвистнево ежегодно одновременно с проектом постановления о бюджете муниципального образования на соответствующий год представляет городской Думе проект постановления о внесении изменений и дополнений в Программу приватизации муниципального имущества.
9.4. Глава города Похвистнево ежегодно до 1 апреля текущего года представляет городской Думе отчет о реализации Программы приватизации муниципального имущества за прошедший год.
9.5. Продажу муниципального имущества могут осуществлять юридические лица, отобранные по результатам конкурса, порядок и условия проведения которого устанавливаются Похвистневской городской Думой. Основным продавцом муниципального имущества является Орган по управлению муниципальным имуществом.
9.6. Порядок приватизации муниципального жилищного фонда устанавливается Похвистневской городской Думой в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации жилья.
9.7. Приватизация и иное отчуждение имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, возможно лишь после изъятия в установленном порядке этого имущества из оперативного управления.

Порядок продажи недвижимого имущества,
закрепленного за предприятием
на праве хозяйственного ведения

9.8. Предприятие вправе продать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество с согласия Главы города Похвистнево по представлению Органа по управлению муниципальным имуществом.
9.9. В распоряжении Главы города Похвистнево о даче согласия на продажу недвижимого имущества указываются нормативы распределения средств от продажи имущества между предприятием и бюджетом муниципального образования. При этом доля средств, направляемых в бюджет муниципального образования, не может быть меньше 25%.
9.10. Для принятия решения о даче согласия на продажу недвижимого имущества Орган по управлению имуществом представляет Главе города Похвистнево следующие документы:
а) письмо за подписью руководителя предприятия, содержащее просьбу о даче согласия на продажу имущества, и технико-экономическое обоснование необходимости продажи и использования полученных средств;
б) балансовый отчет на последнюю отчетную дату с отметкой налоговых Органов;
в) правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, включая правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором находится продаваемый объект; документы, подтверждающие права пользователя и собственника;
г) технический паспорт объекта, справку о техническом состоянии имущества;
д) отчет об оценке рыночной стоимости имущества, произведенной независимым оценщиком;
ж) справку о балансовой стоимости имущества.

Передача имущества, состоящего
в муниципальной казне, в государственную собственность
или собственность иных муниципальных образований

9.11. Имущество, состоящее в муниципальной казне, может передаваться в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность иных муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Порядок и условия передачи муниципального имущества
во временное владение, пользование и распоряжение
иных лиц по договору

Общие условия передачи муниципального имущества

10.1. Договоры аренды, безвозмездного пользования и доверительного управления муниципальным имуществом (далее - договоры) заключаются, как правило, по результатам торгов на право заключения договора в порядке, устанавливаемом Похвистневской городской Думой в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
10.2. Внеконкурсное заключение договоров может осуществляться в случае:
а) если торги признаны несостоявшимися вследствие того, что на момент окончания установленного срока приема заявок на участие в торгах на право заключения договора зарегистрирована единственная заявка организации или гражданина, и при рассмотрении этой заявки конкурсной комиссией по проведению торгов установлено, что она отвечает условиям и требованиям конкурсной документации;
б) если муниципальное имущество, предоставляемое юридическим лицам, является предметом международных проектов и соглашений;
в) если муниципальное имущество предоставляется в безвозмездное пользование или аренду организациям, финансируемым из бюджета муниципального образования, а также федеральным учреждениям или учреждениям субъектов Российской Федерации;
г) если по истечении срока договора аренды арендатор, не имевший нарушений существенных условий договора, выразил желание на возобновление арендных отношений.
10.3. Договоры на передачу имущества, состоящего в муниципальной казне или находящегося в оперативном управлении учреждений (за исключением случаев, установленных законами Российской Федерации, в соответствии с которыми права арендодателя принадлежат учреждениям), заключает Орган по управлению имуществом.
10.4. Передача во временное владение и использование учреждений муниципального имущества, не предназначенного для пользования в коммерческих целях, осуществляется по договорам пользования лишь в случаях признания деятельности указанных организаций исключительно важной на основании распоряжения Главы города.
10.5. Решения по распоряжению муниципальным имуществом порядке, указанном в пунктах 1.8, 10.2 и 10.3, принимают:
10.5.1. Глава города Похвистнево:
а) при передаче юридическим лицам на основании договора предприятий как имущественных комплексов;
б) при передаче в безвозмездное пользование юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений) иного недвижимого имущества, кроме указанного в подпункте "а" настоящего пункта;
в) при передаче в доверительное управление имущества, включая акции (доли в уставном капитале) хозяйственных обществ;
г) при передаче в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества на инвестиционных условиях.
10.5.2. Орган по управлению имуществом:
а) при передаче юридическим и физическим лицам в аренду недвижимого муниципального имущества, за исключением предприятий как имущественных комплексов;
б) при передаче юридическим и физическим лицам движимого муниципального имущества по договорам аренды и безвозмездного пользования;
в) при передаче учреждениям недвижимого муниципального имущества по договору безвозмездного пользования.
10.6. Учреждение не вправе принимать решения по распоряжению муниципальным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Движимое и недвижимое имущество учреждения может передаваться во владение и пользование иных лиц по договорам безвозмездного пользования и аренды, заключаемым Органом по управлению имуществом по согласованию с учреждением и в порядке, установленном настоящим Положением.
Установленные федеральным законодательством особенности порядка распоряжения муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за муниципальными образовательными учреждениями, отражаются в договоре, заключаемом между образовательным учреждением и Органом по управлению имуществом в соответствии с федеральным законодательством.
10.7. Методика определения размера арендной платы, а также порядок распределения средств, поступающих от аренды помещений, утверждаются постановлениями Похвистневской городской Думы.
10.8. Примерные формы договоров и дополнительных соглашений к ним, предметом которых является муниципальное имущество, утверждаются распоряжениями Главы города Похвистнево.
10.9. Сделки с недвижимым муниципальным имуществом подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок распоряжения муниципальным имуществом,
находящимся в хозяйственном ведении предприятий

10.10. Предприятие вправе самостоятельно распорядиться принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения движимым имуществом. Распоряжаться недвижимым имуществом и заключать соответствующие договора предприятие вправе лишь с письменного разрешения Главы города Похвистнево (подпункт 10.5.1.) или Органа по управлению имуществом (кроме случая, указанного в абзаце б) подпункта 10.5.2.).
10.11. Допускается передача недвижимого имущества во временное пользование иных лиц при условии, что это не нанесет ущерба основной производственной деятельности предприятия.
10.12. Условием дачи согласия на предоставление недвижимого имущества в аренду является принятие предприятием обязательства по своевременному перечислению части полученной им арендной платы в муниципальный бюджет. Эта часть не может быть меньше 25%.

Порядок предоставления в субаренду объектов нежилого фонда

10.13. В субаренду не может передаваться более 50 процентов площади арендуемого объекта.
10.14. Передачу в субаренду арендуемого объекта нежилого фонда осуществляет арендатор на основании договора с арендатором, заключенным с письменного разрешения Органа по управлению имуществом.
10.15. Письменное разрешение оформляется дополнительным соглашением к договору аренды. В дополнительном соглашении может быть установлена новая арендная плата с учетом вида использования помещений, переданных в субаренду.
10.16. Арендная плата вносится арендатором за всю площадь, в том числе за предоставленную в субаренду.
Если уровень арендной платы в результате перерасчета за помещения, занимаемые субарендатором, понизился, то арендная плата взимается в соответствии с договором аренды.
10.17. Арендатор предоставляет в Орган по управлению имуществом в десятидневный срок копию заключенного договора субаренды.

Порядок и условия передачи в доверительное
управление муниципального имущества

10.18. В доверительное управление передается имущество, состоящее в муниципальной казне, а именно:
а) предприятия и иные имущественные комплексы;
б) отдельные объекты недвижимого и движимого имущества;
в) акции акционерных обществ, за исключением акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации муниципальных унитарных предприятий;
г) доли в уставном капитале хозяйственных обществ.
10.19. Имущественные комплексы и отдельные объекты недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности Муниципального образования, передаются в доверительное управление вместе с земельными участками (имущественными правами на земельные участки), необходимыми для их использования.
10.20. Учредителем управления от имени Муниципального образования выступает Орган по управлению имуществом.
10.21. Постановление Главы города Похвистнево об учреждении доверительного управления муниципальным имуществом должно:
а) содержать поручение Органу по управлению имуществом провести торги на право заключения договора доверительного управления конкретными объектами (далее - договор) либо заключить договор с конкретным доверительным управляющим по передаче ему этого муниципального имущества целевым образом;
б) устанавливать форму проведения торгов (открытый или закрытый конкурс) и категории участников торгов при проведении закрытого конкурса;
в) устанавливать размер вознаграждения доверительному управляющему;
г) устанавливать включение в условия договора обязанностей доверительного Главы (управляющего) по предоставлению залога, в случае применения этого способа - обеспечения его обязательств по договору.
10.22. Для принятия решения об учреждении доверительного управления муниципальным имуществом Орган по управлению имуществом представляет Главе города Похвистнево следующие документы:
а) проект постановления Главы города Похвистнево об учреждении доверительного управления;
в) пояснительную записку с обоснованием:
целесообразности передачи имущества в доверительное управление;
выбора формы заключения договора (на торгах или целевым образом);
выбора кандидатуры доверительного управляющего (при заключении договора целевым образом);
выбора формы проведения торгов и кандидатур участников торгов при проведении закрытого конкурса;
размера вознаграждения доверительного управляющего как дохода, получаемого в результате доверительного управления имуществом;
размера платежа за право заключения договора, который не может быть меньше затрат организатора торгов на подготовку конкурсной документации;
применения залога или банковской гарантии в качестве обеспечения доверительным управляющим исполнения обязательств по договору;
г) копию отчета профессионального оценщика о рыночной стоимости объекта доверительного управления;
д) проект договора, заключаемого целевым образом;
е) проект конкурсной документации (при принятии решения о проведении торгов), включающей:
- порядок и условия проведения торгов;
- проект информационного сообщения о проведении торгов;
- форму заявки на участие в торгах;
- критерии выбора победителя торгов;
- начальный размер платежа, выплачиваемого победителем торгов, за право заключения договора;
- проект договора, заключаемого по результатам торгов.
10.23. Торги проводятся в форме конкурса, открытого или закрытого по составу участников и закрытого по форме подачи предложений по выполнению условий конкурса. Организатором торгов выступает Орган по управлению имуществом, который создает соответствующую конкурсную комиссию.
10.24. Победителем торгов признается участник торгов, представивший экономически обоснованную программу, обеспечивающую наибольший доход выгодоприобретателю, имеющий наилучшие профессиональные возможности для ее реализации, назначивший наименьший размер вознаграждения и возмещения расходов доверительного управляющего за счет этого дохода. Выгодоприобретателем от лица муниципального образования выступает Орган по управлению имуществом.
10.25. После определения победителя торгов лицо, выигравшее торги, и Организатор торгов подписывают протокол о результатах торгов. В протоколе должны содержаться:
а) сведения об объекте доверительного управления;
б) сведения о победителе торгов;
в) обязанности сторон по заключению договора;
г) обязанности победителя торгов по государственной регистрации договора, если объектом доверительного управления является недвижимое имущество.
Протокол о результатах торгов оформляется и подписывается сторонами в день проведения торгов в двух экземплярах.
10.26. Договор должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней после оформления протокола о результатах торгов.
10.27. Передача муниципального имущества доверительному управляющему осуществляется на основании договора по акту приемки - передачи с указанием рыночной стоимости передаваемого имущества. При передаче в доверительное управление предприятий как имущественных комплексов учредитель управления передает дополнительно акт инвентаризации имущества, бухгалтерский баланс, заключение независимого аудитора о составе и рыночной стоимости имущества, включая перечень всех долгов, прав требования и исключительных прав.
10.28. Движимое и недвижимое имущество, приобретаемое доверительным управляющим в муниципальную собственность муниципального образования в процессе управления муниципальным имуществом, включается в состав имущества, переданного в доверительное управление, на основании заключаемого между учредителем управления и доверительным управляющим дополнительного соглашения к договору, если иное не предусмотрено в договоре.
10.29. При передаче в доверительное управление акций акционерных обществ договор должен предусматривать предоставление доверительным управляющим в качестве обеспечения исполнения обязательств по договору безотзывную банковскую гарантию банка, согласованного с учредителем управления, или залог, предметом которого являются имеющие высокую степень ликвидности и принадлежащие доверительному управляющему на праве собственности объекты недвижимого имущества, ценные бумаги, рыночная стоимость которых не может быть менее рыночной стоимости пакета акций, передаваемого в доверительное управление.
При передаче в доверительное управление иного муниципального имущества, надлежащее исполнение обязательств доверительным управляющим обеспечивается залогом его имущества.
10.30. Доверительный управляющий не вправе отчуждать и передавать в залог переданное ему в доверительное управление муниципальное имущество, а также налагать какие-либо иные обременения на находящиеся в доверительном управлении акции акционерных обществ.
10.31. Голосование на общих собраниях акционеров (участников) хозяйственного общества при управлении акциями (долями), переданными в доверительное управление, доверительный управляющий в письменной форме согласовывает с Органом по управлению имуществом по вопросам:
а) реорганизации и ликвидации акционерного общества;
б) внесения изменений и дополнений в учредительные документы акционерного общества;
в) изменения величины уставного капитала акционерного общества;
г) совершения крупной сделки от имени акционерного общества;
д) принятия решения об участии акционерного общества в других организациях;
е) эмиссии ценных бумаг акционерного общества;
ж) утверждения годового отчета.
10.32. Возмещение расходов доверительного Главы (управляющего) по управлению муниципальным имуществом, переданным ему в доверительное управление, осуществляется за счет и в пределах доходов (дивидендов по акциям), полученным от использования имущества.
Предельный размер доли дохода, направляемой на возмещение расходов доверительного Главы (управляющего), устанавливается учредителем доверительного управления при заключении договора доверительного управления.
10.33. Возмещению подлежат:
а) командировочные расходы, связанные с осуществлением функций доверительного управляющего, в соответствии с действующими нормативами;
б) почтовые, телефонные и телеграфные расходы;
в) расходы по уплате налога на имущество, переданное в доверительное управление;
г) затраты на проведение по инициативе учредителя доверительного управления внеочередных собраний акционеров, независимых экспертиз и аудита деятельности акционерного общества (при доверительном управлении акциями).

Порядок передачи муниципального имущества в залог

10.34. В целях обеспечения исполнения обязательств муниципального образования и предприятий перед третьими лицами может передаваться в залог муниципальное имущество:
а) составляющее муниципальную казну;
б) принадлежащее предприятию на праве хозяйственного ведения.
Муниципальное имущество может быть предметом залога для обеспечения исполнения обязательств третьих лиц.
10.35. Имущество, находящееся в муниципальной казне, по распоряжению Главы города Похвистнево может передаваться в залог в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, за исключением имущества, не подлежащего приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.36. Залог имущества, находящегося в муниципальной казне, возникает в силу договора, заключаемого на основании соответствующего распоряжения Главы города Похвистнево Органом по управлению имуществом с кредитором по обеспечиваемому залогом обязательству.
10.37. Предприятие в целях обеспечения исполнения обязательств может в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, передавать в залог движимое и недвижимое муниципальное имущество, принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения, кроме имущества, предназначенного для непосредственного использования в производственном процессе, а также не подлежащего приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами органов местного самоуправления города Похвистнево.
10.38. Передача предприятием в залог объектов недвижимого имущества, принадлежащих ему на праве хозяйственного ведения, может осуществляться на основании разрешения Органа по управлению имуществом, оформленного соответствующим распоряжением.
10.39. Предприятие для получения разрешения на залог недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, направляет письменное заявление в орган по управлению имуществом с приложением:
а) проекта договора о залоге;
б) свидетельства о внесении муниципального имущества, имеющегося у предприятия, в реестр;
в) заключение независимого профессионального оценщика о рыночной стоимости передаваемого в залог муниципального имущества;
г) финансово-экономического обоснования возможности выполнения предприятием обязательств, обеспечиваемых залогом муниципального имущества, в сроки, устанавливаемые договором о залоге этого имущества.
10.40. Орган по управлению имуществом вправе отказать предприятию в выдаче разрешения на залог муниципального имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, если представленные предприятием документы не соответствуют законодательству Российской Федерации и настоящему Положению, а также в случае, если в отношении предприятия:
а) принято решение о его приватизации, реорганизации или ликвидации;
б) возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
10.41. При соответствии документов, представленных предприятием, законодательству Российской Федерации и настоящему Положению Орган по управлению имуществом в недельный срок со дня поступления этих документов разрабатывает проект соответствующего распоряжения о разрешении предприятию внесения в залог принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения муниципального имущества с приложением документов, представленных предприятием.

11. Порядок списания муниципального имущества

11.1. Движимое и недвижимое муниципальное имущество, относящееся к основным средствам и закрепленное на праве хозяйственного ведения за предприятиями и на праве оперативного управления за учреждениями, может быть списано с их баланса по следующим основаниям:
а) пришедшее в негодность вследствие физического износа, аварий, стихийных бедствий, нарушения нормальных условий эксплуатации и по другим причинам;
б) морально устаревшее.
11.2. Списание основных средств только в тех случаях, когда восстановление их невозможно или экономически нецелесообразно и если они в установленном порядке не могут быть реализованы либо переданы другим предприятиям или учреждениям.
11.3. Предприятия самостоятельно в установленном порядке осуществляют списание движимого имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, за исключением случаев, установленных законодательством. Объекты недвижимого имущества могут быть списаны с баланса предприятия только с согласия Органа по управлению имуществом.
11.4. Учреждения могут осуществлять списание имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, с согласия Органа по управлению имуществом.
Списание имущества, относящегося к малоценным и быстроизнашивающимся предметам, учреждения осуществляют самостоятельно в установленном порядке.
11.5. Для определения непригодности основных средств к их дальнейшему использованию приказом руководителя предприятия (учреждения) создается постоянно действующая комиссия по списанию основных средств.
11.6. В состав комиссии, созданной на предприятии, включаются: главный инженер или заместитель руководителя (председатель комиссии); начальники соответствующих структурных подразделений (служб); главный бухгалтер или его заместитель (если на предприятии выделены учетно-контрольные группы, то руководитель группы); лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств.
11.7. В состав комиссии, созданной в учреждении, включаются:
- руководитель учреждения или его заместитель (председатель комиссии);
- главный бухгалтер или его заместитель (если нет должности главного бухгалтера, то лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета);
- лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств.
11.8. При списании недвижимого имущества в состав комиссий включаются дополнительно представители Органа по управлению имуществом и органа технической инвентаризации.
11.9. Комиссия по списанию основных средств:
а) производит непосредственный осмотр объекта, подлежащего списанию, используя при этом всю необходимую техническую документацию (паспорт, поэтажные планы и другие документы) а также данные бухгалтерского учета, и устанавливает непригодность объекта к дальнейшему использованию либо восстановлению;
б) устанавливает конкретные причины списания объекта;
в) выявляет лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, вносит предложения о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;
г) определяет возможность продажи имущества, подлежащего списанию, или безвозмездной передачи его на баланс социально значимых учреждений (образовательным, детским, здравоохранения, социального обеспечения);
д) при частичном сохранении потребительских качеств подлежащего списанию имущества определяют возможность использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и производит их оценку на основе действующих на этот момент рыночных цен на аналогичную продукцию и степени износа оцениваемых объектов, но не ниже остаточной стоимости;
е) осуществляет контроль за изъятием из списываемых основных средств годных деталей, узлов, материалов, а также драгоценных металлов с определением их количества и веса, контролирует сдачу их на склад с соответствующим отражением на счетах бухгалтерского учета;
ж) составляет следующие акты на списание отдельных объектов основных средств:
для учреждений - "Акт о ликвидации основных средств в бюджетных учреждениях" по форме № ОС-4бюдж.;
для предприятий - "Акт на списание основных средств" по типовой форме № ОС-4;
для списания автотранспортных средств предприятиями и учреждениями - "Акт о ликвидации автотранспортных средств" по типовой форме № ОС-4а;
з) подготавливает проект приказа руководителя предприятия (учреждения) о списании основных средств и перечень имущества, подлежащего списанию.
11.10. В актах на списание указываются все реквизиты, описывающие списываемый объект:
а) год изготовления или постройки объекта, дату его поступления на предприятие (учреждение);
б) время ввода в эксплуатацию;
в) первоначальную стоимость объекта (для переоцененных - восстановительную);
г) сумму начисленного износа по данным бухгалтерского учета, количество проведенных капитальных ремонтов;
д) шифр амортизационных отчислений;
е) норму амортизационных отчислений;
ж) подробно излагаются причины выбытия объекта, состояние его основных частей, деталей, узлов.
11.11. При списании автотранспортных средств отражаются основные характеристики объекта списания, присутствующие в форме № 4-ОСа, с обязательным указанием пробега и возможности дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть получены от разборки.
При списании автотранспортных средств не полностью самортизированных, но эксплуатация которых невозможна, а ремонт экономически нецелесообразен, к акту на списание прилагается заключение специалиста технического надзора соответствующего органа государственной власти.
11.12. При списании основных средств, выбывших вследствие аварии или пожара, к акту на списание прилагаются акты об аварии или пожаре, а также указываются меры, принятые в отношении виновных лиц.
11.13. Составленные и подписанные комиссией акты на списание основных средств утверждаются руководителем предприятия (учреждения).
11.14. Для получения разрешения на списание муниципального имущества предприятие (учреждение) представляет в Орган по управлению имуществом следующие документы:
а) копию приказа руководителя предприятия (учреждения) об образовании комиссии;
б) заключение комиссии о невозможности продажи основного средства или безвозмездной передачи его с баланса учреждения на баланс социально значимым учреждениям;
в) копию приказа руководителя учреждения об утверждении перечня имущества, подлежащего списанию, с обоснованием его необходимости;
г) перечень имущества, подлежащего списанию, по форме, устанавливаемой Органом по управлению имуществом;
д) акты на списание основных средств.
11.15. Орган по управлению имуществом в недельный срок анализирует представленные документы и в случае их соответствия законодательству Российской Федерации и настоящему Положению направляет в адрес руководителя предприятия (учреждения) письмо с разрешением списания имущества.
11.16. После получения разрешения Органа по управлению имуществом руководитель предприятия (учреждения) издает приказ о списании имущества и указание о разборке и демонтаже списываемых основных средств.
11.17. Все детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного оборудования, годные для ремонта других машин, а также другие материалы, полученные от ликвидации основных средств, приходуются по соответствующим счетам, на которых учитываются указанные ценности, а непригодные детали и материалы приходуются как вторичное сырье. При этом учет, хранение, использование и списание лома и отходов черных, цветных металлов, а также утильсырья осуществляется в порядке, установленном для первичного сырья, материалов и готовой продукции.
Детали и узлы, изготовленные с применением драгоценных металлов, не пригодные для дальнейшего применения, подлежат сдаче в государственный фонд, а детали и узлы, изготовленные из цветных металлов и не используемые для ремонта других машин, инструментов, приборов и оборудования, подлежат сдаче организациям "Вторцветмета".
11.18. Вторичное сырье, полученное от разборки списанных основных средств и не пригодное для повторного использования на данном предприятии (учреждении), подлежит обязательной сдаче Организациям, на которые возложен сбор такого сырья.
Предприятия и учреждения в месячный срок после получения разрешения на списание основных средств должны провести мероприятия по их списанию и представить в Орган по управлению имуществом приходные накладные о приходовании запасных частей и копии квитанций Организаций системы "Вторчермета" и "Вторцветмета" о сдаче в металлолом металлических конструкций, сооружений, машин, оборудования.

12. Заключительные положения

12.1. Финансирование деятельности по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляется из средств бюджета муниципального образования и иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
12.2. Расходы по содержанию муниципального имущества, закрепленного за Организациями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, несут эти Организации.
12.3. Расходы по содержанию муниципального нежилого фонда, состоящего в муниципальной казне, производятся за счет части дохода, поступающего в бюджет муниципального образования от коммерческого использования этого фонда. Порядок организации содержания и эксплуатации объектов муниципального нежилого фонда, находящегося в муниципальной казне, определяется Похвистневской городской Думой.
12.4. Финансирование организации и проведения торгов на право заключения договоров может осуществляться на договорной основе за счет средств одного из участников торгов с последующей компенсацией этих затрат из задатка, внесенного участником торгов, ставшим их победителем. Задаток засчитывается победителю торгов в счет его обязательств по заключенному договору.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru