ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТОЛЬЯТТИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 22.06.2005 № 173
"О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СОХРАНЕНИЯ РАНЕЕ ДОСТИГНУТОГО УРОВНЯ ЖИЗНИ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ Г. ТОЛЬЯТТИ НА 2005 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
"Городские ведомости", № 51 (418), 15.07.2005
Действие Программы, утвержденной данным документом, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года, за исключением пункта 3 раздела VII, раздела VIII, пункта 3 раздела IX, вступающих в силу с момента вступления в силу данного документа (раздел XII данного документа)
ТОЛЬЯТТИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2005 г. № 173
О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ
ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СОХРАНЕНИЯ РАНЕЕ
ДОСТИГНУТОГО УРОВНЯ ЖИЗНИ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
НАСЕЛЕНИЯ Г. ТОЛЬЯТТИ НА 2005 ГОД
Рассмотрев проект городской целевой программы обеспечения доступности городской среды жизнедеятельности и сохранения ранее достигнутого уровня жизни для отдельных категорий населения г. Тольятти на 2005 год, подготовленный рабочей группой, созданной во исполнение п. 2 Постановления Тольяттинской городской Думы № 80 от 16.03.2005 "О Временном положении о мерах по обеспечению и сохранению ранее достигнутого уровня социальной защиты для отдельных категорий и социальных групп населения г. Тольятти (первое чтение)", городская Дума постановила:
1. Утвердить городскую целевую программу обеспечения доступности городской среды жизнедеятельности и сохранения ранее достигнутого уровня жизни для отдельных категорий населения г. Тольятти на 2005 год (приложение № 1).
2. Считать утратившими силу с момента вступления в силу настоящего Постановления:
2.1. Постановление Тольяттинской городской Думы № 1171 от 30.06.2004 "О Положении о предоставлении в г. Тольятти мер социальной помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и приемным семьям";
2.2. Постановление Тольяттинской городской Думы № 1293 от 15.12.2004 "О предоставлении бесплатного питания обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях г. Тольятти";
2.3. Постановление Тольяттинской городской Думы № 579 от 30.10.2002 "О Положении о социальной защите спортсменов, тренеров, ветеранов спорта г. Тольятти";
2.4. Решение малого Совета Тольяттинского городского Совета народных депутатов № 267 от 28.10.1992 "О Программе улучшения транспортного обслуживания населения г. Тольятти";
2.5. Решение малого Совета Тольяттинского городского Совета народных депутатов № 129 от 09.06.1993 "О предоставлении права на бесплатный проезд специалистам санитарно-эпидемиологических станций г. Тольятти";
2.6. Решение Тольяттинской городской Думы № 55 от 21.12.1994 "Об изменении тарифа на проезд в городском транспорте г. Тольятти";
2.7. Пункт 1 Постановления Тольяттинской городской Думы № 80 от 16.03.2005 "О Временном положении о мерах по обеспечению и сохранению ранее достигнутого уровня социальной защиты для отдельных категорий и социальных групп населения г. Тольятти (первое чтение)".
3. Рекомендовать мэру города (Н.Д. Уткин):
3.1. Привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Постановлением.
Срок - 1 месяц;
3.2. Подготовить и представить на рассмотрение городской Думы изменения в приложение № 11 к Постановлению Тольяттинской городской Думы № 1305 от 24.12.2004 "О бюджете г. Тольятти на 2005 год" в части включения настоящей Программы в Перечень целевых городских программ, подлежащих финансированию из бюджета г. Тольятти на 2005 год.
Срок - 1 месяц.
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации города.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на постоянную комиссию по образованию, социальной политике и здравоохранению (Е.И. Кузьмичева).
Мэр города
Н.Д.УТКИН
Председатель Думы
А.Н.ДРОБОТОВ
Приложение № 1
к Постановлению
городской Думы
от 22 июня 2005 г. № 173
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И
СОХРАНЕНИЯ РАНЕЕ ДОСТИГНУТОГО УРОВНЯ ЖИЗНИ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ Г. ТОЛЬЯТТИ НА 2005 ГОД
Паспорт
городской целевой программы обеспечения доступности
городской среды жизнедеятельности и сохранения ранее
достигнутого уровня жизни для отдельных категорий
населения г. Тольятти на 2005 год
Наименование Программы Городская целевая программа обеспечения
доступности городской среды
жизнедеятельности и сохранения ранее
достигнутого уровня жизни для отдельных
категорий населения г. Тольятти на 2005
год
Дата принятия решения о 07.04.2005
разработке Программы
Дата утверждения Постановление Тольяттинской городской
Программы (наименование Думы № 173 от 22.06.2005
и номер
соответствующего
нормативного акта)
Разработчик Рабочая группа, созданная
Распоряжением председателя Тольяттинской
городской Думы № 35/01-05 от 31.03.2005
Головной исполнитель Управление социальной поддержки населения
мэрии г. Тольятти
Исполнители программных 1. Управление социальной поддержки
мероприятий населения мэрии г. Тольятти.
2. Управления социальной поддержки
населения администраций районов в городе.
3. Комитет по вопросам семьи, материнства
и детства мэрии г. Тольятти.
4. Комитет по физической культуре и спорту
мэрии г. Тольятти.
5. Департамент образования мэрии г.
Тольятти.
6. Департамент здравоохранения мэрии
г. Тольятти.
7. МУ "Центр социальных выплат г.
Тольятти".
8. МООУ "Пансионат Радуга".
9. МУ "Социальная гостиница с отделением
ночного пребывания Комсомольского района".
10. ГУ "Социальная гостиница с отделением
ночного пребывания Автозаводского района".
11. Общественные организации города.
Цели и задачи Цель: Обеспечение доступности городской
Программы, важнейшие среды жизнедеятельности для отдельных
целевые показатели категорий населения г. Тольятти.
Задачи:
- содействие гражданам в преодолении
трудных жизненных ситуаций и чрезвычайных
обстоятельств;
- создание условий для предоставления
транспортных услуг отдельным категориям
граждан;
- предоставление бесплатного питания детям
из малообеспеченных семей, обучающимся в
общеобразовательных учреждениях, как
условия, обеспечивающего получение общего
образования и сохранения здоровья;
- оздоровление отдельных категорий
пенсионеров;
- обеспечение доступности городской
инфраструктуры;
- обеспечение попечительства над
гражданами пожилого возраста и инвалидами;
- создание условий для развития системы
опеки и попечительства в отношении
несовершеннолетних лиц;
- обеспечение интеграции социально
уязвимых категорий граждан в общественную
жизнь города;
- обеспечение дополнительными к ОМС
лекарственными и иными средствами (в том
числе расходными материалами), изделиями
медицинского назначения и лечебным
питанием больных при лечении в
муниципальных стационарно-поликлинических
учреждениях г. Тольятти.
Сроки и этапы В течение 2005 года
реализации основных
мероприятий Программы
Объемы и источники 98707,0 тыс. руб. - городской бюджет
финансирования
Ожидаемые конечные Создание условий для обеспечения
результаты реализации доступности городской среды
Программы жизнедеятельности для отдельных категорий
населения.
Система организации Ежеквартальная отчетность, выборочные
контроля за исполнением проверки.
Программы
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", с 1 января 2005 г. меры социальной поддержки населения отнесены к компетенции органов государственной власти субъектов РФ.
В настоящее время в Самарской области действуют следующие нормативные правовые акты по социальной защите населения Самарской области:
- Закон Самарской области "О социальной помощи в Самарской области", предусматривающий выплату пособий семьям со среднедушевым доходом семьи ниже величины прожиточного минимума (максимальный размер пособия - 100 руб. на 1 человека);
- Закон Самарской области "О государственной поддержке граждан, имеющих детей", предусматривающий для детей, проживающих в семьях со среднедушевым доходом семьи ниже величины прожиточного минимума, ежемесячное пособие на ребенка (70 - 140 руб.), ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (500 руб.), ежемесячное пособие на питание беременным женщинам (200 руб.), единовременное пособие на ребенка к началу учебного года (200 руб.), на детей из многодетных семей (50 руб.). В семьях, получающих областную социальную помощь и имеющих среднедушевой доход ниже 50% величины прожиточного минимума, установлены доплаты к ежемесячному пособию на ребенка (80 - 160 руб.). Кроме того, в указанный Закон внесены изменения (№ 99-ГД от 01.04.2005), предусматривающие дополнительные льготы для многодетных семей - 50% оплаты за коммунальные услуги, бесплатные лекарства детям до 6 лет и ежемесячные компенсации за проезд (100 руб.);
- Закон Самарской области "О ежемесячной доплате к пенсии инвалидам боевых действий и членам семей погибших (умерших) участников боевых действий", предусматривающий доплаты к пенсии инвалидам боевых действий (1000 руб.) и семьям погибших военнослужащих (500 руб.);
- Закон Самарской области "О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", предусматривающий льготы и выплаты вместо отмененных льгот;
- Закон Самарской области "О материальной и социальной поддержке граждан, обучающихся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении Самарской области, и муниципальных образовательных учреждениях", предусматривающий увеличение размера стипендии на 50% детям-инвалидам, инвалидам 1, 2 групп, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; бесплатное обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения высшего и среднего образования, выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, денежных средств на личные расходы, на приобретение учебной литературы в размере 3-месячной стипендии, а также 100% заработной платы, начисленной в период производственной практики, бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, бесплатный проезд 1 раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (порядок предоставления льгот по проезду не определен), единовременное денежное пособие не менее 200 руб. выпускникам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение обучающихся инвалидов специальными учебными пособиями и литературой, а также услугами сурдопереводчиков.
Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ предусматривает, что при изменении системы социальной защиты муниципальные образования должны вводить эффективные правовые механизмы, обеспечивающие сохранение и возможное повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан с учетом специфики их правового, имущественного положения и других обстоятельств.
Сравнительный анализ социально-экономического положения жителей г. Тольятти до 1 января 2005 г. и после этой даты показывает значительное ухудшение материального положения нетрудоспособных категорий населения, т.к. меры социальной защиты населения, предусмотренные законодательством Самарской области, не достигают уровня социальной защищенности жителей г. Тольятти в 2004 году.
Значительное снижение уровня социальной защищенности возникло в связи с отменой таких местных социальных гарантий, как городского социального пособия (которое получали 18,5 тыс. человек), льгот по проезду в общественном транспорте и льгот по оплате жилья и коммунальных услуг для пенсионеров, не относящихся к льготным категориям граждан - 56 тыс. человек).
Например, стоимостное выражение мер социальной поддержки, предоставлявшихся одинокому пенсионеру без федеральных льгот с доходом ниже величины прожиточного минимума, в 2004 г. составляло 800 руб. (100 (областное социальное пособие) + 400 (городское социальное пособие) + 300 (льгота по проезду в городском транспорте)), а также городские льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, а в 2005 г. - 310 руб. (100 (областное социальное пособие) + 210 (компенсация на проезд)).
Аналогично, для семьи с 2-мя детьми с доходом ниже величины прожиточного минимума в 2004 г. - 1100 руб. (200 (областное социальное пособие) + 760 (городское социальное пособие) + 140 (детское пособие)), в 2005 г. - 340 руб. (200 (областное социальное пособие) + 140 (детское пособие)).
Наряду с выплатами малообеспеченным жителям г. Тольятти дополнительно к мерам социальной поддержки, установленным законодательством РФ и Самарской области, за счет средств городского бюджета в 2004 г. и ранее предоставлялись меры социальной помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и приемным семьям.
Также за счет средств городского бюджета на основании нормативных правовых актов местного самоуправления г. Тольятти установлены меры социальной защиты граждан, имеющих определенные заслуги перед г. Тольятти - Почетным гражданам города Тольятти, а также выдающимся спортсменам, тренерам и ветеранам спорта г. Тольятти.
Отмена указанных мер приведет к снижению ранее достигнутого уровня жизни жителей г. Тольятти.
В связи с этим органам местного самоуправления необходимо вводить соответствующие правовые механизмы, обеспеченные городским бюджетом, по недопущению снижения ранее достигнутого уровня жизни жителей г. Тольятти.
В частности, для сохранения уровня социальной защищенности нетрудоспособных и социально уязвимых категорий граждан настоящей городской целевой программой за счет городского бюджета сохраняются такие меры обеспечения доступности городской среды жизнедеятельности для социально незащищенных категорий граждан, как единовременные компенсационные выплаты гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации и чрезвычайные обстоятельства; выплаты инвалидам боевых действий и семьям погибших военнослужащих (не подпадающих под действие Закона Самарской области № 79-ГД от 05.03.2005); предоставление пенсионерам санаторно-курортного лечения и др.
Также в этих целях вводятся такие меры, как:
- бесплатное школьное питание детям из малообеспеченных семей, компенсации на проезд учащимся и студентам из малообеспеченных семей. Количество детей из малообеспеченных семей, имеющих право на указанные виды социальной помощи, составляет свыше 5 тыс. человек;
- дополнительное к ОМС обеспечение лекарственными средствами (в том числе расходными материалами), изделиями медицинского назначения и лечебным питанием больных при лечении в муниципальных стационарно-поликлинических учреждениях г. Тольятти. Количество больных, имеющих право на указанные виды помощи, составляет 27211 человек, в том числе детей - 23811, инвалидов и участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц - 3400.
Предусмотрено также и сохранение денежных выплат за счет средств городского бюджета Почетным гражданам города Тольятти, а также выдающимся спортсменам, тренерам и ветеранам спорта г. Тольятти.
В связи с отнесением полномочий по вопросам социальной защиты к компетенции органов государственной власти субъектов РФ, для всех мер по обеспечению доступности городской среды жизнедеятельности, предоставляемых за счет средств городского бюджета, включая все отрасли городского хозяйства, необходимо единое нормативное обоснование.
В связи с этим городская целевая программа представляет собой комплексный документ, включающий в себя меры по обеспечению городской среды жизнедеятельности для различных категорий граждан - пенсионеров, инвалидов, малообеспеченных нетрудоспособных граждан, детей, оставшихся без попечения родителей и приемных семей, ветеранов спорта г. Тольятти и др.
Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является обеспечение доступности городской среды жизнедеятельности отдельных категорий населения г. Тольятти.
Задачами целевой программы являются:
- содействие гражданам в преодолении трудных жизненных ситуаций и чрезвычайных обстоятельств путем предоставления единовременных и ежемесячных компенсационных выплат;
- создание условий для предоставления транспортных услуг отдельным категориям граждан путем выплаты компенсаций на проезд в городском общественном транспорте;
- предоставление бесплатного питания детям из малообеспеченных семей, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, как условия, обеспечивающего получение общего образования и сохранения здоровья;
- оздоровление отдельных категорий пенсионеров путем предоставления санаторно-курортного лечения;
- обеспечение доступности городской инфраструктуры путем ремонта жилья отдельным категориям граждан;
- обеспечение попечительства над гражданами пожилого возраста и инвалидами путем заключения договоров пожизненного содержания с иждивением;
- создание условий для развития системы опеки и попечительства несовершеннолетних путем организации денежных выплат детям, находящимся под опекой и попечительством и в приемных семьях;
- создание условий для развития на территории города массовой физической культуры и спорта путем организации денежных выплат спортсменам, тренерам и ветеранам спорта г. Тольятти;
- обеспечение интеграции социально уязвимых категорий граждан в общественную жизнь города путем оказания финансовой помощи общественным организациям, проведения культурно-массовых мероприятий и награждения именными премиями жителей города из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и граждан, осуществляющих добровольческую деятельность, а также поддержки социально значимых проектов общественных организаций;
- обеспечение дополнительными к ОМС лекарственными и иными средствами (в том числе расходными материалами), изделиями медицинского назначения и лечебным питанием больных при лечении в муниципальных стационарно-поликлинических учреждениях г. Тольятти;
- сохранение ранее достигнутого уровня социальной защищенности инвалидов, участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, а также детей.
Все мероприятия, реализуемые в рамках указанных задач, условно можно сгруппировать следующим образом:
- мероприятия, предназначенные для социально незащищенных категорий населения: малообеспеченных пенсионеров и детей, инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, пенсионеров, не относящихся к федеральным и региональным категориям льготников и др.;
- мероприятия, предназначенные для граждан, которым городская поддержка установлена нормативными правовыми актами местного самоуправления в связи с наличием заслуг перед г. Тольятти - Почетным гражданам города Тольятти, ветеранам спорта г. Тольятти;
- мероприятия, направленные на вовлечение граждан и общественных организаций в общественную жизнь города с целью формирования активной жизненной позиции граждан и организации эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с общественностью города.
Раздел III. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Всего затраты по целевой городской программе составят 98707,0 тыс. руб., в том числе:
-------------------------------------------T------T----------T--------¬
¦ Наименование мероприятий ¦Коли- ¦ Размер ¦ Сумма ¦
¦ ¦чество¦затрат на ¦ (тыс. ¦
¦ ¦чело- ¦ 1 чел. ¦ руб.) ¦
¦ ¦ век ¦ (руб.) ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦1. Содействие гражданам в преодолении¦ ¦ ¦ 4772,0¦
¦трудных жизненных ситуаций и чрезвычайных¦ ¦ ¦ ¦
¦обстоятельств, в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦1.1. Единовременные компенсационные¦ ¦ ¦ 3900,0¦
¦денежные выплаты, в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦1.1.1. Гражданам, попавшим в трудные¦ 5000¦200 - 5000¦ 3350,0¦
¦жизненные ситуации и чрезвычайные¦ ¦ ¦ ¦
¦обстоятельства, и гражданам без¦ ¦ ¦ ¦
¦определенного места жительства; ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦1.1.2. Отдельным категориям граждан к¦ ¦ ¦ 550,0¦
¦памятным датам, в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- семьям военнослужащих, погибших при¦ 80¦ 1000¦ 80,0¦
¦защите конституционных прав граждан в¦ ¦ ¦ ¦
¦условиях чрезвычайного положения и при¦ ¦ ¦ ¦
¦вооруженных конфликтах; ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- семьям граждан, умерших от воздействия¦ 100¦ 500¦ 50,0¦
¦радиации; ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- жертвам политических репрессий; ¦ 1850¦ 200¦ 370,0¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- резерв. ¦ ¦ ¦ 50,0¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦1.2. Ежемесячные компенсационные выплаты,¦ ¦ ¦ 872,0¦
¦в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- родителям военнослужащих, погибших при¦ 28¦ 200¦ 68,0¦
¦защите конституционных прав граждан в¦ ¦ ¦ ¦
¦условиях чрезвычайного положения и при¦ ¦ ¦ ¦
¦вооруженных конфликтах; ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- военнослужащим, получившим инвалидность¦ 67¦ 1000¦ 804,0¦
¦вследствие военной травмы при участии в¦ ¦ ¦ ¦
¦боевых действиях в условиях чрезвычайного¦ ¦ ¦ ¦
¦положения и при вооруженных конфликтах, в¦ ¦ ¦ ¦
¦том числе и на территории других¦ ¦ ¦ ¦
¦государств, и гражданским лицам,¦ ¦ ¦ ¦
¦получившим увечье в указанных условиях. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦2. Предоставление бесплатного питания¦ 5000¦ 18 - 38¦ 27000,0¦
¦обучающимся в муниципальных¦ ¦ ¦ ¦
¦общеобразовательных учреждениях и¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждениях для детей дошкольного и¦ ¦ ¦ ¦
¦младшего школьного возраста г. Тольятти. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦3. Обеспечение доступности транспортных¦ ¦ ¦ 23616,0¦
¦услуг отдельным категориям граждан при¦ ¦ ¦ ¦
¦проезде на городском общественном¦ ¦ ¦ ¦
¦транспорте: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- пенсионерам, не имеющим права на¦ ¦ 105¦ 7776,0¦
¦получение ежемесячных денежных выплат,¦ ¦ ¦ ¦
¦установленных законодательством РФ и (или)¦ ¦ ¦ ¦
¦Самарской области; ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- обучающимся колледжей (техникумов),¦ 5000¦ 264 (9¦ 11880,0¦
¦технических лицеев (училищ), школ,¦ ¦ мес.)¦ ¦
¦гимназий, лицеев, учреждений для детей¦ ¦ ¦ ¦
¦дошкольного и младшего школьного возраста;¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- студентам дневных отделений высших¦ 1500¦ 264 (10¦ 3960,0¦
¦учебных заведений. ¦ ¦ мес.)¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦4. Меры по оздоровлению пенсионеров в¦ 600¦ 100% 7400¦ 4440,0¦
¦пансионате "Радуга". ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦5. Меры по обеспечению доступности¦ 43¦100% 30000¦ 1290,0¦
¦городской инфраструктуры (ремонт жилья). ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦6. Попечительство над гражданами пожилого¦ 12¦ 50000¦ 600,0¦
¦возраста и инвалидами (заключение¦ ¦ ¦ ¦
¦договоров пожизненного содержания с¦ ¦ ¦ ¦
¦иждивением). ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦7. Выплата ежемесячных денежных средств на¦ 50¦ 600¦ 360,0¦
¦питание, приобретение одежды, обуви,¦ ¦ ¦ ¦
¦мягкого инвентаря для детей, находящихся¦ ¦ ¦ ¦
¦под опекой (попечительством) в семьях¦ ¦ ¦ ¦
¦граждан, но не получающих выплаты согласно¦ ¦ ¦ ¦
¦Приказу Министерства образования РФ от¦ ¦ ¦ ¦
¦19.08.1999 № 199. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦8. Единовременная материальная помощь¦ 164¦ 5000¦ 820,0¦
¦детям-сиротам, детям, оставшимся без¦ ¦ ¦ ¦
¦попечения родителей, по достижении ими¦ ¦ ¦ ¦
¦восемнадцати лет. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦9. Выплата ежемесячных денежных средств на¦ 123¦ 560¦ 827,0¦
¦содержание приемных детей. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦10. Выплата ежемесячных денежных средств¦ ¦ ¦ 264,0¦
¦приемным семьям, в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- для частичной оплаты проезда в городском¦ 110¦ 110¦ 145,2¦
¦общественном транспорте приемному родителю¦ ¦ ¦ ¦
¦(одному из них); ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- для частичной оплаты коммунальных услуг¦ 90¦ 110¦ 118,8¦
¦на приемного ребенка (детей). ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦11. Ежемесячные выплаты Почетным гражданам¦ ¦ ¦ 1147,0¦
¦города Тольятти, в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- ежемесячные доплаты к пенсии; ¦ 15¦ 200% ¦ 700,0¦
¦ ¦ ¦прожиточ- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ минимума ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- компенсации на оплату жилья,¦ 18¦ 100%¦ 447,0¦
¦коммунальных услуг, услуг связи и проезда¦ ¦ ¦ ¦
¦в городском общественном транспорте. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦12. Ежемесячные пособия семьям погибших¦ 1¦ ¦ 84,0¦
¦(умерших) муниципальных служащих и¦ ¦ ¦ ¦
¦депутатов, смерть которых связана с¦ ¦ ¦ ¦
¦исполнением должностных обязанностей или¦ ¦ ¦ ¦
¦осуществлением депутатской деятельности. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦13. Выплаты спортсменам, тренерам и¦ 114¦ ¦ 624,0¦
¦ветеранам спорта г. Тольятти, в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦13.1. Единовременное приобретение¦ 1¦ 65000¦ 65,0¦
¦спортсменами одного автомобиля марки ВАЗ¦ ¦ ¦ ¦
¦со скидкой 50% от стоимости ВАЗ-2107,¦ ¦ ¦ ¦
¦действующей на момент приобретения¦ ¦ ¦ ¦
¦автомобиля, гражданам, указанным в¦ ¦ ¦ ¦
¦подпунктах 3.2.1 и 3.2.2 пункта 3 раздела¦ ¦ ¦ ¦
¦IX: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦13.2. Единовременная премия гражданам,¦ ¦ ¦ 92,0¦
¦указанным в следующих подпунктах пункта 3¦ ¦ ¦ ¦
¦раздела IX: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦3.2.1 ¦ 2¦ 7500¦ 15,0¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦3.2.2 ¦ 5¦ 5000¦ 25,0¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦3.2.3, 3.2.6 ¦ 26¦ 2000¦ 52,0¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦13.3. Ежемесячная стипендия спортсменам (с¦ ¦ ¦ 243,6¦
¦выплатой 1 раз в квартал), указанным в¦ ¦ ¦ ¦
¦следующих подпунктах пункта 3 раздела IX: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦3.2.1 ¦ 28¦ 6000¦ 168,0¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦3.2.4 ¦ 21¦ 3600¦ 75,6¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦13.4. Единовременная частичная компенсация¦ 25¦ 5000¦ 125,0¦
¦за медицинское обслуживание и лечение¦ ¦ ¦ ¦
¦спортсменов, ветеранов спорта в¦ ¦ ¦ ¦
¦муниципальных учреждениях здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦
¦города, не входящее в территориальную¦ ¦ ¦ ¦
¦программу обязательного медицинского¦ ¦ ¦ ¦
¦страхования г. Тольятти (функциональная¦ ¦ ¦ ¦
¦диагностика, зубопротезирование,¦ ¦ ¦ ¦
¦хирургическое вмешательство), в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦
¦гражданам, указанным в подпунктах 3.2.1,¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2.2, 3.2.3, 3.2.5, 3.2.6 пункта 3¦ ¦ ¦ ¦
¦раздела IX: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦13.5. Страхование спортсменов от¦ ¦ ¦ 11,97¦
¦несчастного случая, связанного со¦ ¦ ¦ ¦
¦спортивной деятельностью, на период¦ ¦ ¦ ¦
¦регулярных занятий спортом, в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦
¦гражданам, указанным в подпунктах пункта 3¦ ¦ ¦ ¦
¦раздела IX: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦3.2.1, 3.2.2 ¦ 4¦ 780¦ 3,12¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦3.2.3, 3.2.4 ¦ 15¦ 590¦ 8,85¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦13.6. Ценный именной памятный подарок, в¦ ¦ ¦ 59,0¦
¦т.ч. гражданам, указанным в следующих¦ ¦ ¦ ¦
¦подпунктах пункта 3 раздела IX: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦3.2.3 ¦ 7¦ 3000¦ 21,0¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦3.2.4 ¦ 19¦ 2000¦ 38,0¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦13.7. Ежемесячная надбавка к пенсии (с¦ 23¦ 3600¦ 80,1¦
¦выплатой 1 раз в квартал) гражданам,¦ ¦ ¦ ¦
¦указанным в подпункте 3.2.5 пункта 3¦ ¦ ¦ ¦
¦раздела IX: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦13.8. Бесплатное выделение¦ ¦ ¦ 0¦
¦лечебно-профилактических путевок в¦ ¦ ¦ ¦
¦санаторно-курортные учреждения по¦ ¦ ¦ ¦
¦заключению врачебно-консультационной¦ ¦ ¦ ¦
¦комиссии гражданам, указанным в подпункте¦ ¦ ¦ ¦
¦3.2.5 пункта 3 раздела IX: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦13.9. Бесплатное пользование услугами¦ 14¦ 1500¦ 21,0¦
¦муниципальных спортивно-оздоровительных¦ ¦ ¦ ¦
¦учреждений города гражданам, указанным в¦ ¦ ¦ ¦
¦подпунктах 3.2.5, 3.2.6 пункта 3 раздела¦ ¦ ¦ ¦
¦IX: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦13.10. Возврат ссуды за приобретенное¦ ¦ ¦ - 73,67¦
¦жилье (планируемый доход). ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦14. Оказание финансовой помощи¦ 27¦ ¦ 450,0¦
¦общественным организациям на¦ орга-¦ ¦ ¦
¦организационные расходы, расходы по оплате¦низа- ¦ ¦ ¦
¦коммунальных услуг и услуг связи, в т.ч.: ¦ ций ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- территориальные первичные организации¦ ¦ 40,0¦ 40,0¦
¦Всероссийского общества слепых; ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- ТО МРП Всесоюзного общества глухих; ¦ ¦ 20,0¦ 20,0¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- территориальные первичные организации¦ ¦ 46,0¦ 46,0¦
¦Всероссийского общества инвалидов; ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- общественная организация¦ ¦ 20,0¦ 20,0¦
¦инвалидов-опорников "КЛИО"; ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- общественная организация инвалидов-¦ ¦ 20,0¦ 20,0¦
¦чернобыльцев и лиц, пострадавших от¦ ¦ ¦ ¦
¦радиации; ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- Тольяттинский городской филиал¦ ¦ 26,0¦ 26,0¦
¦Российского Союза ветеранов Афганистана; ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- общественная организация родителей, дети¦ ¦ 20,0¦ 20,0¦
¦которых погибли в Чечне; ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- советы ветеранов войны, труда,¦ ¦ 86,0¦ 86,0¦
¦вооруженных сил и правоохранительных¦ ¦ ¦ ¦
¦органов; ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- Тольяттинская общественная организация¦ ¦ 20,0¦ 20,0¦
¦"Жертвы политических репрессий"; ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- Тольяттинский городской Комитет общества¦ ¦ 20,0¦ 20,0¦
¦Красного Креста; ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- общественная организация "Совет женщин¦ ¦ 20,0¦ 20,0¦
¦Автозаводского района"; ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- Центр социальной защиты инвалидов войны¦ ¦ 20,0¦ 20,0¦
¦в Афганистане; ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- Тольяттинская городская общественная¦ ¦ 20,0¦ 20,0¦
¦организация инвалидов "Центр независимой¦ ¦ ¦ ¦
¦жизни"; ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- Самарское общественное региональное¦ ¦ 20,0¦ 20,0¦
¦отделение "Славяне" общероссийской¦ ¦ ¦ ¦
¦общественной организации инвалидов¦ ¦ ¦ ¦
¦"Ассоциация молодых инвалидов России¦ ¦ ¦ ¦
¦"Аппарель"; ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- Тольяттинская городская общественная¦ ¦ 20,0¦ 20,0¦
¦организация "Российский Союз офицеров¦ ¦ ¦ ¦
¦запаса"; ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- Автономная некоммерческая организация¦ ¦ 6,0¦ 6,0¦
¦"Клуб ветеранов и инвалидов "Иволга"; ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- общественная организация "Физкультурно-¦ ¦ 20,0¦ 20,0¦
¦спортивный клуб инвалидов "Виктория"; ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- Тольяттинская общественная организация¦ ¦ 6,0¦ 6,0¦
¦воинов "Альфа-Лада". ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦15. Проведение памятных и¦ 13 ¦ ¦ 790,0¦
¦культурно-массовых мероприятий и их¦меро- ¦ ¦ ¦
¦методическое сопровождение путем¦прия- ¦ ¦ ¦
¦проведения семинаров, конференций,¦ тий ¦ ¦ ¦
¦подписки на периодическую литературу, в¦ ¦ ¦ ¦
¦т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- День Пожилого человека - 01.10.2005; ¦ ¦ ¦ 135,0¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- День Памяти погибших в радиационных¦ ¦ ¦ 25,0¦
¦авариях и катастрофах - 26.04.2005; ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- День Памяти жертв политических репрессий¦ ¦ ¦ 25,0¦
¦- 30.10.2005; ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- День вывода войск из Афганистана -¦ ¦ ¦ 14,0¦
¦15.02.2005; ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- День Памяти погибших в Афганистане -¦ ¦ ¦ 14,0¦
¦27.12.2005; ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- День Памяти погибших в Чечне -¦ ¦ ¦ 14,0¦
¦09.12.2005; ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- День Защитника Отечества - 23.02.2005; ¦ ¦ ¦ 50,0¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- День освобождения узников - 11.04.2005; ¦ ¦ ¦ 17,0¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- День Памяти - 22.06.2005; ¦ ¦ ¦ 40,0¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- День Победы - 09.05.2005; ¦ ¦ ¦ 160,0¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- День инвалида - 03.12.2005; ¦ ¦ ¦ 146,0¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- День Героя (апрель); ¦ ¦ ¦ 50,0¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦Проведение (участие) семинаров,¦ ¦ ¦ 100,0¦
¦конференций, подписка на периодическую¦ ¦ ¦ ¦
¦литературу. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦16. Предоставление дополнительного к ОМС¦ ¦ ¦ 24177,0¦
¦обеспечения лекарственными и иными¦ ¦ ¦ ¦
¦средствами (в том числе расходными¦ ¦ ¦ ¦
¦материалами), изделиями медицинского¦ ¦ ¦ ¦
¦назначения, в т.ч.: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- инвалидам, участникам ВОВ и лицам,¦ 3400¦ 2871,76¦ 9764,0¦
¦приравненным к ним по льготам; ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦- детям в возрасте до 14 лет. ¦ 23811¦ 605,31¦ 14413,0¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦17. Предоставление дополнительного к ОМС¦ 23811¦ 247,45¦ 5892,0¦
¦обеспечения лечебным питанием детям в¦ ¦ ¦ ¦
¦возрасте до 14 лет и матерям, ухаживающим¦ ¦ ¦ ¦
¦за своими детьми в возрасте до 3-х лет,¦ ¦ ¦ ¦
¦находящимися на стационарном лечении. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦18. Именные премии мэра города для жителей¦ 18¦ 3000¦ 54,0¦
¦города с ограниченными возможностями¦ ¦ ¦ ¦
¦здоровья и добровольцев. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦19. Финансовая, организационная и¦ ¦ ¦ 1500,0¦
¦методическая поддержка в реализации¦ ¦ ¦ ¦
¦социально значимых проектов общественных¦ ¦ ¦ ¦
¦объединений и некоммерческих организаций. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------+----------+--------+
¦ВСЕГО: ¦ ¦ ¦ 98707,0¦
L------------------------------------------+------+----------+---------
Раздел IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Основными направлениями деятельности являются:
- организация единовременных и ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, в т.ч. малообеспеченным и социально уязвимым категориям граждан, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и приемным семьям, спортсменам, тренерам, ветеранам спорта г. Тольятти и др.;
- организация бесплатного питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях и учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста;
- организация дополнительного к ОМС обеспечения лекарственными средствами (в том числе и расходными материалами), изделиями медицинского назначения и лечебным питанием больных при лечении в муниципальных стационарно-поликлинических учреждениях г. Тольятти;
- организация санаторно-курортного лечения пенсионеров в пансионате "Радуга";
- ремонт жилья отдельным категориям граждан;
- оказание финансовой помощи общественным организациям на организационные расходы, расходы по оплате коммунальных услуг и услуг связи;
- проведение памятных и культурно-массовых мероприятий и их методическое сопровождение путем проведения семинаров, конференций, подписки на периодическую литературу;
- организация награждения именными премиями мэра города для жителей города с ограниченными возможностями здоровья и добровольцев;
- финансовая, организационная и методическая поддержка в реализации социально значимых проектов общественных объединений и некоммерческих организаций;
- предоставление дополнительного к ОМС обеспечения лекарственными и иными средствами (в том числе расходными материалами), изделиями медицинского назначения и лечебным питанием отдельным категориям граждан.
Для финансового обеспечения выполнения мероприятий Программы используются средства городского бюджета в размере 98707,0 тыс. руб.
Указанные денежные средства предусмотрены в соответствии с Постановлением Тольяттинской городской Думы 1305 от 24.12.2004 "О бюджете г. Тольятти на 2005 год", в т.ч.:
- 65743,0 тыс. руб. на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1 - 2, 5 - 8, 13 - 14, 16 - 19 Перечня программных мероприятий (раздел "Социальная политика", код 1002, строка "Мероприятия социальной поддержки отдельных категорий и социальных групп населения г. Тольятти");
- 2271,0 тыс. руб. на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 9 - 12 Перечня программных мероприятий (раздел "Социальная политика", код 1004, строка "Мероприятия по оказанию помощи семье и детям");
- 624,0 тыс. руб. на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 15 Перечня программных мероприятий (раздел "Здравоохранение и спорт", код 0902, строка "Спорт и физическая культура");
- 30069,0 тыс. руб. на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 3 - 4 Перечня программных мероприятий (раздел "Здравоохранение и спорт", код 0902, строка "Здравоохранение").
Выполнение мероприятий по обеспечению доступности городской среды жизнедеятельности осуществляется с помощью сети социальных учреждений, каждое из которых выполняет соответствующие функции.
Управлением социальной поддержки населения мэрии города, Департаментом здравоохранения мэрии города, Комитетом по вопросам семьи, материнства и детства мэрии города, Комитетом по физической культуре и спорту мэрии города осуществляется разработка нормативных правовых актов, методическое обеспечение и контроль их выполнения, а также заключение договоров и реализация мероприятий по своей компетенции.
Управлениями социальной поддержки населения администраций районов (отделами семьи, материнства и детства) осуществляется прием документов от граждан и назначение компенсаций и выплат в пределах своей компетенции.
МУ "Центр социальных выплат г. Тольятти" производит выплаты гражданам, а также осуществляет ответственное хранение и ежемесячное пополнение центральной базы данных (ЦБД).
Санаторно-курортное лечение инвалидов и ветеранов осуществляется в МООУ пансионат "Радуга".
Раздел VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ
Разделы VII - XI городской целевой программы включают в себя условия и основные критерии предоставления мер по обеспечению городской среды жизнедеятельности.
Порядок реализации программных мероприятий, в т.ч. взаимодействие служб по выполнению мероприятий, устанавливается постановлением мэра города.
Реализацию программных мероприятий осуществляют исполнители Программы, в том числе:
- структурные подразделения мэрии города - Департамент здравоохранения, Управление социальной поддержки населения, Комитет по вопросам семьи, материнства и детства, Комитет по физической культуре и спорту;
- управления социальной поддержки населения, отделы по вопросам семьи, материнства и детства администраций районов;
- учреждения социальной поддержки - МУ "Центр социальных выплат г. Тольятти", МУ "Социальная гостиница с отделением ночного пребывания" Комсомольского района, ГУ "Социальная гостиница с отделением ночного пребывания" Автозаводского района;
- МООУ "Радуга";
- общественные объединения.
Реализация программных мероприятий осуществляется следующим образом:
- мероприятия, указанные в пунктах 1, 5, 9 - 14 Перечня программных мероприятий, - путем перечисления денежных средств на лицевые счета граждан в отделениях Сбербанка РФ;
- мероприятия, указанные в пунктах 2, 16 Перечня программных мероприятий, - путем заключения договоров субвенции;
- мероприятия, указанные в пунктах 6, 7 Перечня программных мероприятий, - на условиях муниципального контракта;
- мероприятия, указанные в пункте 8 Перечня программных мероприятий, - путем заключения договоров пожизненного содержания с иждивением;
- мероприятия, указанные в пункте 18 Перечня программных мероприятий, - путем проведения конкурса среди жителей города с ограниченными возможностями здоровья и добровольцев;
- мероприятия, указанные в пункте 19 Перечня программных мероприятий, - путем организации конкурса на получение частичной финансовой, организационной и методической поддержки в реализации социально значимых проектов общественных объединений и некоммерческих организаций;
- мероприятия, указанные в пунктах 3, 4 Перечня программных мероприятий, - путем заключения договоров с муниципальными стационарно-поликлиническими учреждениями здравоохранения на дополнительное к ОМС обеспечение лекарственными и иными средствами (в том числе расходными материалами), изделиями медицинского назначения и лечебным питанием больных при лечении в стационаре.
Финансовые средства выделяются на основании соответствующих заявок, представленных в Департамент финансов мэрии города.
Программные мероприятия реализуются в соответствии с Положениями, в числе которых:
- Положение о мерах по обеспечению доступности городской среды жизнедеятельности для социально уязвимых категорий населения (раздел VII настоящей Программы);
- Положение о создании условий для развития системы опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц (раздел VIII настоящей Программы);
- Положение об организации денежных выплат отдельным категориям граждан (раздел IX настоящей Программы.);
- Положение о дополнительном к ОМС обеспечении лекарственными и иными средствами (в том числе расходными материалами), изделиями медицинского назначения и лечебным питанием больных при лечении в муниципальных стационарно-поликлинических учреждениях г. Тольятти (раздел X настоящей Программы);
- Положение об обеспечении интеграции социально уязвимых категорий граждан в общественную жизнь города (раздел XI настоящей Программы);
- Положение о социальной и экономической поддержке семей в случае гибели (смерти) лиц, замещавших выборные муниципальные должности или муниципальные должности муниципальной службы г. Тольятти, а также депутатов Тольяттинской городской Думы, осуществлявших депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, от несчастных случаев, связанных с исполнением должностных обязанностей или осуществлением депутатской деятельности, утвержденное Постановлением Тольяттинской городской Думы № 610 от 04.12.2002;
- Положение о Почетном гражданине города Тольятти, утвержденное Постановлением Тольяттинской городской Думы № 1039 от 11.03.2004.
Программой определены ответственные исполнители по всем мероприятиям. Головным исполнителем является Управление социальной поддержки населения мэрии города.
Раздел VII. ПОЛОЖЕНИЕ О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ
ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ СОЦИАЛЬНО
УЯЗВИМЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Меры по обеспечению доступности городской среды жизнедеятельности для социально уязвимых категорий населения включают в себя следующие направления деятельности:
- содействие гражданам в преодолении трудных жизненных ситуаций и чрезвычайных обстоятельств путем предоставления единовременных и ежемесячных компенсационных выплат;
- предоставление бесплатного питания обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях г. Тольятти;
- обеспечение доступности транспортных услуг малообеспеченным гражданам при проезде на городском общественном транспорте;
- оздоровление пенсионеров;
- обеспечение доступности городской инфраструктуры;
- организация попечительства над гражданами пожилого возраста и инвалидами.
1.2. Малообеспеченными гражданами (семьей), в целях реализации настоящего раздела, признаются граждане (семьи), которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в Самарской области по соответствующим социально-демографическим группам.
1.3. При исчислении среднедушевого дохода семьи для отнесения ее к категории малообеспеченных учитываются денежные доходы членов семьи до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством РФ за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу обращения.
1.4. Виды доходов для расчета среднедушевого дохода семьи определяются в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 512 от 20.08.2003 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (за исключением видов доходов, указанных в абзаце 12 подпункта "ж" пункта 1 Перечня)".
1.5. Среднедушевой доход семьи рассчитывается путем деления общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи, учитываемых в составе семьи согласно настоящему Положению.
1.6. Доход от предпринимательской деятельности учитывается по итогам работы прошедшего календарного года (квартала) на основании документа из налоговой инспекции о доходах за истекший календарный год или квартал (для предпринимателей, оплачивающих единый социальный налог на вмененный доход). Среднемесячный доход исчисляется путем деления соответственно: годового дохода - на 12, квартального - на 3.
1.7. Граждане, работающие по найму у предпринимателя, кроме справки о размере дохода за 3 месяца, предшествующие обращению, представляют договор, заверенный в налоговой инспекции.
1.8. На несовершеннолетних детей, зарегистрированных по месту проживания у родственников (бабушки, тети и т.п.), учитывается размер среднедушевого дохода из совокупного дохода семьи родителей.
1.9. В составе членов семьи учитываются: супруги, их дети и родители, другие родственники, усыновители и усыновленные, дети, находящиеся под опекой (попечительством), нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья и оплачивающие жилье и коммунальные услуги по единому лицевому счету.
1.10. При расчете среднедушевого дохода семьи в состав семьи не включаются лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, в местах лишения свободы, военнослужащие срочной службы, а также без вести отсутствующие члены семьи (при возбуждении дел о розыске граждан органами МВД).
1.11. При решении вопроса об отнесении семьи к категории малообеспеченной может быть использована информация центральной базы данных МУ "Центр социальных выплат г. Тольятти".
2. Содействие гражданам в преодолении трудных жизненных
ситуаций и чрезвычайных обстоятельств
2.1. Содействие гражданам в преодолении трудных жизненных ситуаций и чрезвычайных обстоятельств оказывается в виде единовременных и ежемесячных компенсационных денежных выплат, а также путем выработки мероприятий по дальнейшей социальной адаптации.
2.2. Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, в т.ч.:
- отсутствие возможности, по причине малообеспеченности, разрешить возникшие проблемы, связанные с необходимостью удовлетворения минимальных жизненных потребностей (по подготовке детей к школе, по приобретению продуктов питания, на ремонт сложной бытовой техники, инвалидных колясок и др.);
- отсутствие возможности удовлетворить минимальные жизненные потребности по иным объективным причинам (отсутствие определенного места жительства и документов, задержка в назначении и выплате пенсий и пособий, необходимость оформления разрешения на установку металлического гаража инвалидам-колясочникам и др.).
2.3. Чрезвычайные обстоятельства - объективно возникшее стечение крайних, необычных по трудности обстоятельств, которые гражданин не может преодолеть самостоятельно, в т.ч.:
- пожар или разрушение жилища, авария;
- утрата жизненно необходимого имущества;
- необходимость медикаментозного и оперативного лечения при заболеваниях и увечьях, протезирования, проезда к месту лечения и др.
2.4. Единовременные компенсационные денежные выплаты.
2.4.1. Право на получение единовременных компенсационных денежных выплат имеют:
- нетрудоспособные малообеспеченные граждане, попавшие в трудные жизненные ситуации;
- нетрудоспособные граждане, попавшие в чрезвычайные обстоятельства;
- иногородние граждане и граждане без определенного места жительства;
- отдельные категории граждан к памятным датам.
2.4.2. Единовременные компенсационные денежные выплаты гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации, предоставляются для преодоления обстоятельств, указанных в п. 2.2, при подтверждении самостоятельно предпринятых шагов по выходу из создавшейся ситуации.
2.4.3. Единовременные компенсационные денежные выплаты гражданам, попавшим в чрезвычайные обстоятельства, предоставляются на лечение, не входящее в перечень услуг, предусмотренных программой обязательного медицинского страхования; на возмещение причиненного материального ущерба или ущерба здоровью гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий, попавшим в другие чрезвычайные обстоятельства.
2.4.4. Для решения вопроса о назначении единовременной компенсационной денежной выплаты на лечение, не входящее в перечень услуг, предусмотренных программой обязательного медицинского страхования, обязательно заключение соответствующего структурного подразделения мэрии города о его необходимости (приобретение лекарственных препаратов, оперативное вмешательство, стационарное и амбулаторное лечение, иные медицинские услуги) и отсутствии возможности проведения лечения за счет средств обязательного медицинского страхования.
2.4.5. Единовременные компенсационные денежные выплаты к памятным датам производятся семьям военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших при выполнении задач по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, в том числе на территории других государств, семьям граждан, умерших от воздействия радиации в результате ликвидации аварии на ЧАЭС и других атомных объектах, а также реабилитированным гражданам и гражданам, признанным пострадавшими от политических репрессий к соответствующей памятной дате.
2.4.6. Единовременные компенсационные денежные выплаты производятся к следующим памятным датам:
- Дню Памяти погибших в Афганистане (27 декабря);
- Дню Памяти погибших в Чечне (9 декабря);
- Дню Памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах (26 апреля);
- Дню Памяти жертв политических репрессий (30 октября).
2.5. Ежемесячные компенсационные денежные выплаты.
2.5.1. Право на получение ежемесячных компенсационных денежных выплат имеют:
- военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел, получившие инвалидность вследствие военной травмы при участии в боевых действиях в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах (в том числе на территории других государств), не имеющие права на доплаты к пенсии по Закону Самарской области "О ежемесячной доплате к пенсии инвалидам боевых действий и членам семей погибших (умерших) участников боевых действий" от 05.03.2005 № 79-ГД;
- гражданские лица, имеющие инвалидность вследствие увечья, полученного в условиях чрезвычайного положения в связи с боевыми действиями и при вооруженных конфликтах;
- родители военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, погибших при выполнении задач по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах (до приобретения ими права на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с действующим пенсионным законодательством).
2.5.2. Ежемесячные компенсационные денежные выплаты назначаются с месяца обращения.
2.5.3. В случае выезда получателя на постоянное место жительства за пределы города или смерти получателя выплата прекращается с месяца, следующего за месяцем выявления даты смерти или выезда.
2.5.4. Ежемесячные компенсационные денежные выплаты в порядке наследования не выплачиваются.
2.5.5. В случае приостановления выплаты в связи с переоформлением группы инвалидности выплата за предшествующий период производится с месяца подтверждения или пересмотра группы инвалидности, но не более чем за период назначения ежемесячной компенсационной денежной выплаты в пределах календарного года.
2.6. Граждане, получающие компенсационные денежные выплаты, обязаны известить назначающие органы о возникших обстоятельствах, влияющих на их назначение и выплату. В случае возникновения переплат вследствие невыполнения вышеуказанных условий или по иным причинам, сумма излишне выплаченных средств удерживается: в первую очередь - с текущих сумм получателя компенсационных денежных выплат, во вторую очередь - в установленном законом порядке.
3. Предоставление бесплатного питания обучающимся в
муниципальных общеобразовательных учреждениях и
учреждениях для детей дошкольного и младшего
школьного возраста г. Тольятти
3.1. Право на предоставление бесплатного питания имеют дети в возрасте до 16 лет (до окончания обучения по очной форме, но не старше 18 лет), проходящие обучение в муниципальных образовательных учреждениях начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования и учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста г. Тольятти (далее - муниципальные образовательные учреждения), проживающие в малообеспеченных семьях.
3.2. Предоставление бесплатного питания обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях (далее - бесплатное питание) осуществляется на принципах заявительности.
3.3. Стоимость бесплатного питания не включается в доход семьи для расчета субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
3.4. Бесплатное питание организуется в течение 5 дней в неделю в виде завтрака или обеда - для учащихся, не посещающих группу продленного дня, в виде завтрака и обеда - для учащихся, посещающих группу продленного дня.
3.5. Стоимость бесплатного питания определяется исходя из фактической стоимости питания обучающихся в общеобразовательном учреждении, в пределах стоимости питания, установленной для расчета размера субвенций в соответствии с постановлением мэра города.
3.6. Замена бесплатного питания на денежные компенсации и сухие пайки не производится.
3.7. Бесплатное питание не назначается в случаях:
- если кто-либо из членов семьи имеет право на получение дохода (заработной платы, оплаты труда по договорам, пенсий, алиментов, пособий по безработице и др.), но не реализует его (в том числе по причине нарушения правил регистрации безработных граждан и отказов от предложенной работы), кроме случаев, признанных комиссией уважительными;
- если кто-либо из трудоспособных членов семьи (кроме граждан, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до 3 лет, ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы, студентов дневных отделений, граждан в возрасте от 16 до 17 лет включительно) не имеет источника дохода и не состоит на учете в службе занятости, кроме случаев, признанных комиссией уважительными;
- если трудоспособные члены семьи (за исключением инвалидов 3 группы) представили документы о начисленной заработной плате, размер которой ниже минимального размера оплаты труда, предусмотренного Федеральным законом от 19.06.2000 "О минимальном размере оплаты труда" (с последующими изменениями и дополнениями) за аналогичный период времени, кроме случаев, признанных комиссией уважительными.
3.8. Бесплатное питание назначается как на основании информации, содержащейся в базе данных МУ "Центр социальных выплат г. Тольятти", так и на основании личного обращения родителей (законных представителей) несовершеннолетнего.
3.9. При назначении бесплатного питания на основании личного обращения к заявлению прилагаются следующие документы:
- справка о составе семьи;
- трудовая книжка для неработающих пенсионеров;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справки о всех видах доходов, подлежащих учету для исчисления среднедушевого дохода в соответствии с настоящим разделом;
- справки из муниципального образовательного учреждения, в котором обучается ребенок, с отметкой о посещении ребенком группы продленного дня.
3.10. Бесплатное питание может быть назначено малообеспеченным детям-сиротам, имеющим регистрацию по месту жительства (пребывания) вне г. Тольятти, на основании решения комиссии.
3.11. В случае если дети-сироты фактически проживают с опекуном, а зарегистрированы по иному месту жительства (пребывания), при назначении бесплатного питания может быть принят состав семьи по фактическому месту жительства или регистрации по месту жительства (пребывания), исходя из максимального соблюдения интересов опекаемого ребенка.
3.12. В случае если обучающийся проживает в неблагополучной семье, состоящей на учете в органах семьи, материнства и детства, назначение бесплатного питания может быть произведено комиссией на основании ходатайств общеобразовательного учреждения и органов семьи, материнства и детства.
3.13. При назначении бесплатного питания вместо документов на бумажных носителях могут быть использованы сведения информации центральной базы данных МУ "Центр социальных выплат г. Тольятти".
3.14. Назначение бесплатного питания производится с месяца обращения (на основании информации базы данных МУ "Центр социальных выплат г. Тольятти" - с начала учебного года) до конца учебного года.
3.15. Выплата средств на бесплатное питание осуществляется в виде субвенции из средств бюджета города муниципальному образовательному учреждению, в котором обучается ребенок.
4. Обеспечение доступности транспортных услуг
малообеспеченным гражданам при проезде
на городском общественном транспорте
4.1. В целях обеспечения доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан, указанным в п. 4.3 настоящего Положения, выплачиваются ежемесячные денежные компенсации затрат на проезд в городском общественном транспорте.
4.2. Компенсации затрат по проезду в городском общественном транспорте не включаются в доход семьи для расчета субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
4.3. Право на получение ежемесячных денежных компенсаций затрат на проезд в городском общественном транспорте (далее - компенсации) имеют малообеспеченные (если иное не установлено настоящим пунктом) граждане, не имеющие права на получение ежемесячных денежных выплат в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и Законом Самарской области "О социальной поддержке ветеранов ВОВ - тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий", из числа:
а) пенсионеров, пенсии которым установлены территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации - независимо от уровня среднедушевого дохода семьи;
б) учащихся колледжей (техникумов), технических лицеев (училищ), школ, гимназий, лицеев, учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста;
в) студентов дневных отделений высших учебных заведений.
4.4. Выплата компенсаций гражданам, указанным в подпункте "а" пункта 4.3, осуществляется на условиях паритетного финансирования бюджета Самарской области и бюджета г. Тольятти. Ежемесячно на одного человека предусматривается:
- в бюджете Самарской области - 105 руб.;
- в бюджете г. Тольятти - 105 руб.
4.5. При определении права на получение компенсации используются следующие величины прожиточного минимума:
а) для граждан, указанных в пп. "б" п. 4.3, - прожиточный минимум для детей;
б) для граждан, указанных в пп. "в" п. 4.3, - прожиточный минимум для трудоспособного населения.
4.6. Компенсации назначаются:
- для граждан, указанных в пп. "а" п. 4.3, - на 12 месяцев (календарный год);
- для граждан, указанных в пп. "б" п. 4.3, - на 9 месяцев (январь - май, сентябрь - декабрь);
- для граждан, указанных в пп. "в" п. 4.3, - на 10 месяцев (январь - июнь, сентябрь - декабрь).
5. Меры по оздоровлению пенсионеров
5.1. Оздоровление пенсионеров осуществляется путем предоставления бесплатного санаторно-курортного лечения в пансионате "Радуга".
5.2. Право на получение бесплатного санаторно-курортного лечения за счет средств городского бюджета имеют:
5.2.1. Пенсионеры, не имеющие права на получение санаторно-курортного лечения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта РФ;
5.2.2. Почетные граждане города Тольятти (вне очереди на любой заезд);
5.2.3. Вдовы умерших участников ликвидации аварии на ЧАЭС;
5.2.4. Инвалиды и участники Великой Отечественной войны (в рамках мероприятий, посвященных празднованию 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.).
6. Меры по обеспечению доступности городской инфраструктуры
6.1. В целях обеспечения доступности городской инфраструктуры отдельным категориям граждан предоставляются услуги по ремонту жилья, находящегося в муниципальной собственности.
6.2. Право на ремонт жилья, находящегося в муниципальной собственности, за счет средств городского бюджета имеют:
6.2.1. Пенсионеры и инвалиды, заключившие договоры ренты с муниципальными учреждениями социальной поддержки населения;
6.2.2. Одиноко проживающие ветераны Великой Отечественной войны, вдовы участников Великой Отечественной войны и узники фашистских концлагерей (в рамках мероприятий, посвященных празднованию 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.).
6.3. Предоставление услуг по ремонту жилья осуществляется по заявительному принципу.
6.4. Списки граждан, указанных в пп. 6.2.2, которым будет проведен ремонт жилья, согласовываются с общественными организациями ветеранов Великой Отечественной войны.
6.5. Ремонт производится на основании договора между подрядчиком и соответствующим структурным подразделением органа местного самоуправления.
7. Организация попечительства над гражданами
пожилого возраста и инвалидами
7.1. Попечительство над гражданами пожилого возраста и инвалидами осуществляется путем заключения договоров пожизненного содержания с иждивением с муниципальными учреждениями, уполномоченными постановлением мэра города.
8. Заключительные положения
8.1. Порядок реализации настоящего раздела утверждается постановлением мэра города. В пределах средств, предусмотренных в бюджете г. Тольятти на очередной финансовый год, также утверждаются:
- средние размеры единовременных компенсационных денежных выплат;
- размеры ежемесячных компенсационных денежных выплат;
- стоимость бесплатного питания обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
- количество путевок на санаторно-курортное лечение;
- средняя стоимость ремонта жилья;
- объем средств, направляемых на финансирование договоров пожизненной ренты.
8.2. Для рассмотрения вопросов по реализации настоящего раздела создаются комиссии, порядок формирования которых утверждается постановлением мэра города.
Раздел VIII. ПОЛОЖЕНИЕ О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ
СИСТЕМЫ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЛИЦ
1. Общие положения
1.1. Настоящим разделом, в целях создания условий для развития системы опеки и попечительства несовершеннолетних лиц, предусматриваются следующие денежные выплаты за счет средств городского бюджета:
- ежемесячные денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей, находящихся под опекой (попечительством), в семьях граждан, но не получающих выплаты согласно Приказу Министерства образования Российской Федерации от 19.08.1999 № 199;
- единовременная материальная помощь детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими восемнадцати лет;
- ежемесячные денежные средства на содержание приемных детей;
- ежемесячные денежные средства для частичной оплаты проезда в городском пассажирском транспорте приемному родителю (одному из них);
- ежемесячные денежные средства для частичной оплаты коммунальных услуг на приемного ребенка (детей).
2. Выплата ежемесячных денежных средств на питание,
приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря для детей,
находящихся под опекой (попечительством), в семьях граждан,
но не получающих выплаты согласно Приказу Министерства
образования Российской Федерации от 19.08.1999 № 199
2.1. Право на получение денежных средств, в соответствии с п. 2 настоящего раздела, имеют дети в возрасте до 18 лет, фактически оставшиеся без попечения родителей и находящиеся под опекой или попечительством (не получающие выплаты согласно Приказу Министерства образования РФ от 19.08.1999 № 199), т.к.:
- родители проживают раздельно с детьми, не участвуют в их воспитании и не имеют условий для их содержания и воспитания;
- родители неизвестны или не в состоянии лично осуществлять воспитание детей в связи с тем, что на них готовятся или уже направлены в суд документы на лишение родительских прав или ограничение в родительских правах;
- родители проживают раздельно с детьми, а взысканные алименты на содержание детей выплачиваются, но их размер ниже величины прожиточного минимума, установленного в Самарской области для детей.
2.2. Получателем денежных средств является его опекун (попечитель) в период воспитания его в семье опекуна (попечителя).
2.3. Денежные средства не назначаются и не выплачиваются на подопечных, которые находятся на полном государственном обеспечении в учреждениях всех типов и видов, независимо от их ведомственной принадлежности, а также родителям, которые могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку или попечительство другим лицам, так как:
- находятся в длительных служебных командировках;
- имеют условия для их содержания и воспитания, но проживают раздельно с детьми.
2.4. Денежные средства назначаются органом опеки и попечительства с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором установлена опека (попечительство).
2.5. Выплата денежных средств прекращается на основании распоряжения органов опеки и попечительства с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты.
2.6. Обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты:
- достижение ребенком совершеннолетия;
- освобождение или отстранение опекуна, попечителя от исполнения обязанностей;
- устройство подопечного в учреждение на полное государственное обеспечение;
- передача ребенка на усыновление, в приемную семью;
- трудоустройство подопечного;
- вступление подопечного в брак;
- объявление подопечного полностью дееспособным (эмансипированным);
- назначение денежных средств в соответствии с Приказом Министерства образования РФ от 19.08.1999 № 199.
2.7. Денежные средства, своевременно не полученные опекуном (попечителем), выплачиваются за прошедший период, но не более чем за 6 месяцев, если обращение за ними последовало до достижения подопечным 18-летнего возраста.
2.8. Денежные средства, не полученные опекуном (попечителем) по вине органа опеки и попечительства, выплачиваются за весь прошедший период.
2.9. Излишне неправомерно полученные денежные средства взыскиваются с опекуна (попечителя), если переплата произошла в результате злоупотребления со стороны получателя в судебном порядке.
3. Единовременная материальная помощь детям-сиротам,
детям, оставшимся без попечения родителей,
по достижении ими восемнадцати лет
3.1. Право на получение единовременной материальной помощи имеют лица, достигшие 18-летнего возраста, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях под опекой (попечительством), в приемной семье, в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, г. Тольятти.
3.2. Назначение и выплата единовременной материальной помощи производится в течение 3-х месяцев после подачи заявления.
3.3. В отдельных случаях (служба в рядах Российской Армии, отбывание наказания в местах лишения свободы, стационарное лечение в лечебно-профилактических учреждениях и другие уважительные причины) срок назначения и выплаты единовременной материальной помощи может быть продлен, но не более чем до 23-летнего возраста заявителя.
4. Ежемесячные денежные выплаты приемным семьям
4.1. Приемный родитель (один из них), заключивший с органом опеки и попечительства договор о передаче (помещении) ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в приемную семью, имеет право на следующие ежемесячные денежные выплаты:
- денежные средства на содержание приемных детей;
- денежные средства для частичной оплаты проезда в городском общественном транспорте приемному родителю (одному из них);
- денежные средства для частичной оплаты коммунальных услуг на приемного ребенка (детей), в случае если приемный ребенок зарегистрирован на жилой площади приемного родителя по месту жительства (по месту пребывания).
4.2. Денежные средства назначаются приемному родителю (одному из них) распоряжением органа опеки и попечительства с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором заключен договор о передаче (помещении) ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в приемную семью, на период его действия.
4.3. Обстоятельства, влекущие за собой прекращение денежных выплат:
а) окончание срока действия договора о передаче (помещении) ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в приемную семью;
б) прекращение действия договора о передаче (помещении) ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в приемную семью по причинам:
- в связи с возвращением приемного ребенка (детей) кровным родителям (одному из них) в результате восстановления в родительских правах;
- в связи с усыновлением приемного ребенка;
- в связи с передачей приемного ребенка (детей) под опеку (попечительство);
- вступление приемного ребенка в брак;
- объявление приемного ребенка полностью дееспособным (эмансипированным);
- переезд приемных родителей (одного из них) за пределы г. Тольятти;
- не сложившиеся отношениями между приемными родителями и ребенком;
- болезнь (смерть) приемного родителя (одного из них).
4.4. Денежные выплаты прекращаются с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты.
5. Заключительные положения
5.1. Постановлением мэра города утверждаются: порядок реализации настоящего раздела в пределах средств, предусмотренных в бюджете г. Тольятти на очередной финансовый год, а также размеры денежных выплат, предусмотренных настоящим разделом.
Раздел IX. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
1. Общие положения
1.1. За счет средств городского бюджета производятся выплаты следующим категориям граждан:
- Почетным гражданам города Тольятти в соответствии с Постановлением Тольяттинской городской Думы № 1039 от 11.03.2004 "О Положении о Почетном гражданине города Тольятти";
- ветеранам спорта г. Тольятти;
- членам семей погибших (умерших) лиц, замещавших выборные муниципальные должности или муниципальные должности муниципальной службы г. Тольятти, а также депутатов Тольяттинской городской Думы, осуществлявших депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, от несчастных случаев, связанных с исполнением должностных обязанностей или осуществлением депутатской деятельности, в соответствии с Постановлением Тольяттинской городской Думы № 610 от 04.12.2002 "О повторном рассмотрении Постановления Тольяттинской городской Думы № 602 от 20.11.2002 "О Положении о социальной и экономической поддержке семей в случае гибели (смерти) лиц, замещавших выборные муниципальные должности или муниципальные должности муниципальной службы г. Тольятти, а также депутатов Тольяттинской городской Думы, осуществлявших депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, от несчастных случаев, связанных с исполнением должностных обязанностей или осуществлением депутатской деятельности".
2. Ежемесячные выплаты Почетным гражданам города Тольятти
2.1. Почетным гражданам города Тольятти выплачиваются следующие ежемесячные выплаты:
- ежемесячная доплата к пенсии;
- компенсация по оплате жилья и коммунальных услуг, абонементной платы за услуги местной телефонной связи;
- компенсация за пользование муниципальным внутригородским транспортом.
2.2. Ежемесячная доплата к пенсии Почетным гражданам города Тольятти.
2.2.1. Право на получение ежемесячной доплаты к пенсии имеют Почетные граждане города Тольятти после выхода на пенсию по старости.
2.2.2. Размер ежемесячной доплаты к пенсии Почетным гражданам города Тольятти составляет 2-кратный размер величины прожиточного минимума пенсионера по Самарской области, в т.ч.:
- за 4 квартал предшествующего года - для расчета доплаты на 1 квартал текущего года;
- за 1 квартал текущего года - для расчета доплаты на 2 квартал текущего года;
- за 2 квартал текущего года - для расчета доплаты на 3 квартал текущего года;
- за 3 квартал текущего года - для расчета доплаты на 4 квартал текущего года.
2.2.3. В случае выезда получателя на постоянное место жительства за пределы города, смерти получателя выплата прекращается с месяца, следующего за месяцем выявления даты смерти или выезда.
2.2.4. Ежемесячные доплаты к пенсии в порядке наследования не выплачиваются.
3. Выплаты спортсменам, тренерам и ветеранам
спорта г. Тольятти
3.1. В целях настоящей Программы принимается следующее:
3.1.1. К спортсменам относятся:
- выдающиеся спортсмены - чемпионы Олимпийских и Параолимпийских Игр, чемпионы Мира и Европы, имеющие звания "Заслуженный мастер спорта СССР", "Мастер спорта СССР международного класса", "Заслуженный мастер спорта России", "Мастер спорта России международного класса", входившие или входящие в состав сборных команд СССР либо сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта, постоянно проживающие в г. Тольятти;
- призеры Олимпийских и Параолимпийских Игр, чемпионатов Мира и Европы; победители Кубков Европейских Чемпионов, чемпионы Российской Федерации, постоянно проживающие в г. Тольятти;
- победители международных и Всероссийских соревнований среди юниоров (кадетов), постоянно проживающие в г. Тольятти;
- чемпионы Мира, Европы, Российской Федерации среди ветеранов спорта, постоянно проживающие в г. Тольятти;
- спортсмены-юниоры (кадеты) - спортсмены, входящие в различный состав сборных команд Российской Федерации, выступающие во Всероссийских и международных соревнованиях среди юниоров (кадетов), постоянно проживающие в г. Тольятти;
3.1.2. Выдающиеся тренеры - тренеры, подготовившие чемпионов Олимпийских и Параолимпийских Игр, чемпионов Мира и Европы, имеющие звание "Заслуженный тренер России", "Заслуженный тренер РСФСР", "Заслуженный тренер СССР", постоянно проживающие в г. Тольятти;
3.1.3. Ветераны спорта - спортсмены, входившие в состав сборных команд СССР или РСФСР, неоднократно занимавшие призовые места на Олимпийских играх, чемпионатах Мира, Европы, имеющие общий трудовой стаж не менее 20 лет, и работники физкультурно-спортивных организаций, обеспечивающие (или обеспечивавшие) на протяжении не менее чем двадцать лет высокий уровень физкультурно-оздоровительной и (или) спортивной работы с различными категориями населения, постоянно проживающие в г. Тольятти;
3.1.4. К постоянно проживающим в г. Тольятти относятся спортсмены, тренеры, ветераны спорта, зарегистрированные по месту проживания в г. Тольятти на момент выступления в соревнованиях, результаты которых вносятся на рассмотрение постоянной комиссии мэрии г. Тольятти по предоставлению социальных гарантий.
3.2. Право на получение денежных выплат и социальных гарантий за счет средств городского бюджета имеют:
3.2.1. Чемпионы Олимпийских и Параолимпийских Игр, Чемпионы Мира и подготовившие их тренеры (кроме юниоров (кадетов), ветеранов спорта);
3.2.2. Чемпионы Европы и подготовившие их тренеры (кроме юниоров (кадетов), ветеранов спорта);
3.2.3. Призеры Олимпийских и Параолимпийских Игр, чемпионатов Мира и Европы; победители Кубков Европейских Чемпионов, чемпионы Российской Федерации и подготовившие их тренеры (кроме юниоров (кадетов), ветеранов спорта);
3.2.4. Победители международных и Всероссийских соревнований среди юниоров (кадетов) и подготовившие их тренеры;
3.2.5. Ветераны спорта: имеющие почетное звание "Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации; утратившие трудоспособность вследствие спортивного травматизма, общего заболевания и неработающие инвалиды 1 и 2 групп;
3.2.6. Чемпионы Мира, Европы, Российской Федерации среди ветеранов спорта.
3.3. Гражданам, указанным в пункте 3.2 настоящего раздела, предоставляются следующие социальные гарантии:
3.3.1. Гражданам, указанным в подпункте 3.2.1, нуждающимся в улучшении жилищных условий, - единовременное предоставление благоустроенной однокомнатной квартиры по действующим нормативам в размере 100% стоимости: из них 50% стоимости квартиры, оплачиваемой в рассрочку, оформленной беспроцентной ссудой, но не более чем на 5 лет;
3.3.2. Гражданам, указанным в подпунктах 3.2.1, 3.2.2, - единовременное приобретение спортсменами одного автомобиля марки ВАЗ со скидкой 50% от стоимости ВАЗ-2107, действующей на момент приобретения автомобиля. Указанная льгота предоставляется и спортсменам, не получившим льготу по пункту 3.3.1, и вводится в действие с момента утверждения настоящей Программы;
3.3.3. Гражданам, указанным в подпунктах 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.6, - единовременная премия;
3.3.4. Гражданам, указанным в подпунктах 3.2.1, 3.2.4, - ежемесячная стипендия спортсменам (с выплатой 1 раз в квартал);
3.3.5. Гражданам, указанным в подпунктах 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.5, 3.2.6, - единовременная частичная компенсация за медицинское обслуживание и лечение спортсменов, ветеранов спорта в муниципальных учреждениях здравоохранения города, не входящее в территориальную программу обязательного медицинского страхования г. Тольятти (функциональная диагностика, зубопротезирование, хирургическое вмешательство);
3.3.6. Гражданам, указанным в подпунктах 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.4, - страхование спортсменов от несчастного случая, связанного со спортивной деятельностью, на период регулярных занятий спортом;
3.3.7. Гражданам, указанным в подпунктах 3.2.3, 3.2.4, - ценный именной памятный подарок;
3.3.8. Гражданам, указанным в подпункте 3.2.5, - ежемесячная надбавка к пенсии (с выплатой 1 раз в квартал).
3.3.9. Гражданам, указанным в подпункте 3.2.5, - бесплатное выделение лечебно-профилактических путевок в санаторно-курортное учреждение по заключению врачебно-консультационной комиссии;
3.3.10. Гражданам, указанным в подпунктах 3.2.5, 3.2.6, - бесплатное пользование услугами муниципальных спортивно-оздоровительных учреждений города.
3.4. Денежные выплаты, предусмотренные разделом 3 настоящего Положения, не распространяются на спортсменов-профессионалов международного класса, получающих гонорары за участие в соревнованиях, носящих коммерческий характер.
4. Выплаты членам семей погибших (умерших) лиц, замещавших
выборные муниципальные должности или муниципальные должности
муниципальной службы г. Тольятти, а также депутатов
Тольяттинской городской Думы, осуществлявших депутатскую
деятельность без отрыва от основной деятельности, от
несчастных случаев, связанных с исполнением должностных
обязанностей или осуществлением депутатской деятельности
4.1. Членам семьи погибшего (умершего) или опекуну (попечителю) членов семьи погибшего (умершего) и другим нетрудоспособным лицам, состоявшим на иждивении погибшего (умершего) лица, выплачиваются:
- единовременное пособие в размере 20-кратной среднемесячной заработной платы, исчисленной за последние 3 месяца работы (службы) погибшего (умершего) лица;
- ежемесячное пособие в размере 1/3 среднемесячной заработной платы погибшего (умершего) лица, начиная с месяца, следующего за месяцем гибели.
5. Заключительные положения
5.1. Порядок реализации настоящего раздела утверждается постановлением мэра города. В пределах средств, предусмотренных в бюджете г. Тольятти на очередной финансовый год, постановлением мэра города также утверждаются размеры денежных выплат, предусмотренных подпунктами 3.3.3, 3.3.4, 3.3.7, 3.3.8 настоящего раздела.
Раздел X. ПОЛОЖЕНИЕ О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ К ОМС ОБЕСПЕЧЕНИИ
ЛЕКАРСТВЕННЫМИ И ИНЫМИ СРЕДСТВАМИ (В ТОМ ЧИСЛЕ РАСХОДНЫМИ
МАТЕРИАЛАМИ), ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ И
ЛЕЧЕБНЫМ ПИТАНИЕМ БОЛЬНЫХ ПРИ ЛЕЧЕНИИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СТАЦИОНАРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ Г. ТОЛЬЯТТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует условия предоставления отдельным категориям граждан за счет средств городского бюджета дополнительного к средствам обязательного медицинского страхования (в дальнейшем - ОМС) обеспечения лекарственными и иными средствами (в том числе расходными материалами), изделиями медицинского назначения и лечебным питанием больных при лечении в муниципальных стационарно-поликлинических учреждениях г. Тольятти (далее - дополнительное обеспечение).
1.2. Дополнительное обеспечение предоставляется только гражданам, зарегистрированным по месту жительства (месту пребывания) в г. Тольятти, из числа категорий, указанных в пунктах 2.1 и 3.1 настоящего Положения.
1.3. Дополнительное обеспечение предоставляется при оказании в муниципальных стационарно-поликлинических учреждениях г. Тольятти видов медицинской помощи, предусмотренных территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи.
1.4. Дополнительное обеспечение предоставляется дополнительно к средствам, предусмотренным в тарифах, действующих в системе обязательного медицинского страхования (далее - тарифы ОМС).
2. Дополнительное обеспечение лекарственными и иными
средствами (в том числе расходными материалами), изделиями
медицинского назначения больных при лечении в муниципальных
стационарно-поликлинических учреждениях г. Тольятти
2.1. Дополнительное обеспечение лекарственными и иными средствами (в том числе расходными материалами), изделиями медицинского назначения больных при лечении в муниципальных стационарно-поликлинических учреждениях г. Тольятти предоставляется следующим категориям граждан:
- инвалидам Великой Отечественной Войны (ВОВ);
- участникам ВОВ;
- лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
- лицам, работавшим на объектах противовоздушной обороны;
- бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей;
- лицам, принимавшим участие в войнах и боевых действиях на территории других государств;
- военнослужащим, ставшим инвалидами в результате выполнения задач Чернобыльской АЭС, в условиях вооруженного конфликта в Чеченской республике;
- детям в возрасте до 14 лет.
2.2. Дополнительное обеспечение лекарственными и иными средствами (в том числе расходными материалами), изделиями медицинского назначения больных при лечении в муниципальных стационарно-поликлинических учреждениях г. Тольятти предоставляется при условии отклонений в стоимости 1 койко/дня, учтенного в тарифах ОМС, и потребности в необходимых медикаментах, расходных материалах и изделиях медицинского назначения для лечения конкретного больного.
2.3. Дополнительное обеспечение лекарственными и иными средствами (в том числе расходными материалами), изделиями медицинского назначения больных при лечении в муниципальных стационарно-поликлинических учреждениях г. Тольятти предоставляется при предъявлении документа, подтверждающего отношение к категориям, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения.
2.4. Необходимость и объем дополнительного обеспечения лекарственными и иными средствами (в том числе расходными материалами), изделиями медицинского назначения больных при лечении в муниципальных стационарно-поликлинических учреждениях г. Тольятти определяется лечащим врачом исходя из заболевания, наличия осложнений, степени нарушения функций организма, чувствительности к проводимой терапии.
2.5. Контроль обоснованности назначения дополнительного обеспечения лекарственными и иными средствами (в том числе расходными материалами), изделиями медицинского назначения больных при лечении в муниципальных стационарно-поликлинических учреждениях г. Тольятти осуществляется клиническим фармакологом и заведующим отделением с учетом показаний, противопоказаний, совместимости препаратов, индивидуальных особенностей организма и т.п.
2.6. Учет назначений лекарственных и иных средств (в том числе расходных материалов), изделий медицинского назначения больным при лечении в муниципальных стационарно-поликлинических учреждениях г. Тольятти из средств ОМС и за счет дополнительного обеспечения ведется раздельно. Ежемесячно в Департамент здравоохранения представляется отчет о дополнительном к ОМС обеспечении лекарственными и иными средствами (в том числе расходными материалами), изделиями медицинского назначения при лечении больных в муниципальных стационарно-поликлинических учреждениях г. Тольятти.
2.7. Порядок дополнительного обеспечения лекарственными и иными средствами (в том числе расходными материалами), изделиями медицинского назначения больных при лечении в муниципальных стационарно-поликлинических учреждениях г. Тольятти вышеуказанных категорий граждан, осуществляемый лечебно-профилактическими учреждениями города, определяется постановлением мэра г. Тольятти.
3. Дополнительное обеспечение лечебным питанием больных
при лечении в стационарно-поликлинических
учреждениях г. Тольятти
3.1. Дополнительное обеспечение лечебным питанием больных при лечении в стационарно-поликлинических учреждениях г. Тольятти предоставляется детям в возрасте до 14 лет и матерям, ухаживающим за своими детьми в возрасте до 3-х лет, находящимся на стационарном лечении.
3.2. Дополнительное обеспечение лечебным питанием больных при лечении в стационарно-поликлинических учреждениях г. Тольятти предоставляется при условии отклонений в стоимости питания на 1 койко/день, учтенный в тарифах ОМС, и стоимости питания на 1 койко/день, рассчитанный по натуральному набору продуктов, обеспечивающих физиологическое сбалансированное питание, в ценах, действующих в городе на первое число месяца, предшествующего отчетному.
3.3. Учет лечебного питания больных при лечении в стационарно-поликлинических учреждениях г. Тольятти из средств ОМС и за счет дополнительного обеспечения ведется раздельно. Ежемесячно в Департамент здравоохранения представляется отчет о дополнительном к ОМС обеспечении лечебным питанием при лечении больных в муниципальных стационарно-поликлинических учреждениях г. Тольятти.
3.4. Необходимость предоставления дополнительного обеспечения лечебным питанием больных при лечении в стационарно-поликлинических учреждениях г. Тольятти определяется лечащим врачом, контролируется заведующими отделениями и заместителями руководителей лечебных учреждений.
3.5. Объем и вид дополнительного обеспечения лечебным питанием больных при лечении в стационарно-поликлинических учреждениях г. Тольятти определяется врачом-диетологом или диетсестрой исходя из особенностей организма ребенка, его заболевания.
3.6. Порядок дополнительного обеспечения лечебным питанием детей в возрасте до 14 лет и матерей, ухаживающих за своими детьми в возрасте до 3-х лет, находящихся на стационарном лечении, осуществляемый муниципальными стационарно-поликлиническими учреждениями г. Тольятти, определяется постановлением мэра г. Тольятти.
Раздел XI. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ИНТЕГРАЦИИ СОЦИАЛЬНО
УЯЗВИМЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В ОБЩЕСТВЕННУЮ ЖИЗНЬ ГОРОДА
1. Общие положения
1.1. Меры по интеграции социально уязвимых категорий граждан в общественную жизнь города включают в себя следующие направления деятельности:
- оказание финансовой помощи общественным организациям на организационные расходы, расходы по оплате коммунальных услуг и услуг связи;
- проведение памятных и культурно-массовых мероприятий;
- награждение именными премиями мэра города жителей города из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и граждан, осуществляющих добровольческую деятельность;
- предоставления частичной финансовой, организационной и методической поддержки в реализации социально значимых программ (проектов) общественных объединений и некоммерческих организаций.
2. Оказание финансовой помощи общественным организациям
на организационные расходы, расходы по оплате
коммунальных услуг и услуг связи
2.1. Финансовая помощь общественным объединениям, указанным в пункте 2.2, предоставляется на организационные расходы, расходы по оплате коммунальных услуг, транспортные и почтовые расходы, услуги связи и подписку (кроме выплаты материальной помощи и заработной платы).
2.2. Под общественной организацией, объединяющей в своих рядах социально уязвимые категории населения (в дальнейшем - общественная организация), подразумевается официально зарегистрированная, основанная на членстве, неправительственная (негосударственная и немуниципальная), некоммерческая общественная организация, созданная для реализации социально значимых целей, предусмотренных действующим законодательством, в интересах общества и отдельных категорий лиц (ветеранов, инвалидов и др. социально незащищенных категорий).
2.3. Социально значимыми целями признаются:
- защита прав и интересов пенсионеров (ветеранов), улучшение их материального благосостояния, обеспечение достойного положения их в обществе, патриотическое воспитание подрастающего поколения;
- социальная поддержка и защита жителей города;
- социальная реабилитация лиц с ограниченными физическими возможностями и др. лиц, которые в силу обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;
- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или других катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам.
2.4. Решение о включении общественных организаций в перечень на получение финансовой помощи, предусмотренной настоящим разделом, принимается комиссией по работе с общественными организациями, объединяющими в своих рядах социально незащищенные категории населения при мэрии города (в дальнейшем - комиссия), по представлению Управления социальной поддержки населения мэрии города (районных администраций) на основании следующих документов:
- заявления председателя общественной организации;
- копии учредительных документов;
- копии свидетельств о государственной регистрации;
- информации о деятельности общественной организации за истекший период текущего года;
- плана работы на предстоящий год;
- информации о численном составе общественной организации (по категориям граждан);
- копии договора об аренде (безвозмездном пользовании) помещения (для получения компенсации на оплату коммунальных услуг).
2.5. Общественным организациям, не занимающим отдельных помещений, расходы на коммунальные услуги не возмещаются.
2.6. Порядок формирования и деятельности комиссии по работе с общественными организациями, объединяющими в своих рядах социально незащищенные категории населения при мэрии города, утверждается мэром города.
3. Проведение памятных и культурно-массовых мероприятий
Проведение памятных и культурно-массовых мероприятий осуществляется при участии общественных организаций города и приурочено к памятным датам. В целях методического сопровождения проведения памятных и культурно-массовых мероприятий проводятся семинары и конференции, а также организуется подписка на периодическую литературу.
4. Награждение именными премиями мэра города
Награждение именными премиями мэра города жителей города осуществляется на конкурсной основе, в целях формирования активной жизненной позиции граждан с ограниченными возможностями здоровья из числа лиц с ограниченными возможностями здоровья и граждан, осуществляющих добровольческую деятельность, вовлечения их в общественную жизнь города.
5. Предоставление частичной финансовой, организационной и методической поддержки
Предоставление частичной финансовой, организационной и методической поддержки в реализации социально значимых программ (проектов) общественных организаций и НКО осуществляется путем проведения конкурса, положение о котором утверждается постановлением мэра города.
6. Заключительные положения
6.1. Порядок реализации настоящего раздела утверждается постановлением мэра города. В пределах средств, предусмотренных в бюджете г. Тольятти на очередной финансовый год, постановлением мэра также утверждаются:
- размеры именных премий мэра города для жителей города с ограниченными возможностями здоровья и граждан, осуществляющих добровольческую деятельность;
- размеры финансовой помощи общественным организациям;
- перечень культурно-массовых мероприятий и размеры финансирования по их проведению.
Раздел XII. ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
1. Программа рассчитана на выполнение в течение 2005 года в соответствии со сроками, установленными в разделе IV.
2. Действие Программы распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года, за исключением пункта 3 раздела VII, раздела VIII, пункта 3 раздела IX.
3. Пункт 3 раздела VII, раздел VIII, пункт 3 раздела IX вступают в силу с момента вступления в силу Постановления Тольяттинской городской Думы "О городской целевой программе обеспечения доступности городской среды жизнедеятельности и сохранения ранее достигнутого уровня жизни для отдельных категорий населения г. Тольятти на 2005 год".
Раздел XIII. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ
Контроль за ходом реализации городской целевой программы обеспечения доступности городской среды жизнедеятельности для отдельных категорий населения г. Тольятти на 2005 год осуществляет Тольяттинская городская Дума.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Департамент финансов мэрии г. Тольятти.
Контроль за реализацией программных мероприятий осуществляют:
- за реализацией пунктов 1, 2, 5 - 8, 13, 14, 16 - 19 Перечня программных мероприятий - Управление социальной поддержки населения мэрии города;
- за реализацией пунктов 3, 4 Перечня программных мероприятий - Департамент здравоохранения мэрии города;
- за реализацией пунктов 9 - 12 Перечня программных мероприятий - Комитет по вопросам семьи, материнства и детства мэрии города;
- за реализацией пункта 15 Перечня программных мероприятий - Комитет по физкультуре и спорту мэрии города.
Контроль за организацией в муниципальных общеобразовательных учреждениях бесплатного школьного питания осуществляет Департамент образования мэрии города.
Контроль за целевым использованием средств производится путем ежеквартальной отчетности и выборочных проверок.
Раздел XIV. ОЖИДАЕМЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Критерии оценки эффективности реализации Программы следующие:
- снижение социальной напряженности;
- обеспечение доступности городской среды жизнедеятельности для учащихся и студентов из малообеспеченных семей в сфере транспортного обслуживания и получения образовательных услуг;
- обеспечение доступности своевременной, эффективной и современной медицинской помощи для ветеранов Великой Отечественной войны и детей до 14 лет;
- повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с общественностью города.
