ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОКТЯБРЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 29.09.2005 № 157
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ ГОРОДА ОКТЯБРЬСКА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ОКТЯБРЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2005 г. № 157
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ЦЕЛЕВОМ
БЮДЖЕТНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ
ГОРОДА ОКТЯБРЬСКА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях осуществления эффективного контроля за целевым использованием средств, выделяемых на выполнение работ по реализации природоохранных мероприятий и в соответствии со ст. 14, 15, 16 Федерального закона от 10.01.2002 "Об охране окружающей среды" № 7-ФЗ и ст. 12, 13 Закона Самарской области от 04.05.2001 № 29-ГД "Об охране окружающей среды и природопользовании в Самарской области", руководствуясь статьей 16 Устава города, Октябрьская городская Дума постановляет:
1. Утвердить Положение "О целевом бюджетном экологическом фонде города Октябрьска Самарской области", согласно Приложению.
Глава города
В.П.СТАНОТИН
Утверждено
Постановлением
Октябрьской городской Думы
от 29 сентября 2005 г. № 157
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ ГОРОДА ОКТЯБРЬСКА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение устанавливает правовые основы, регулирующие порядок формирования и использования средств целевого бюджетного экологического фонда г. Октябрьска (далее по тексту - экологический фонд).
I. Общие положения
Статья 1. Понятие экологического фонда:
1.1. Экологический фонд города Октябрьска является целевым бюджетным фондом.
1.2. В соответствии с федеральным и областным законодательством экологический фонд включен в городской бюджет и используется согласно приложениям к бюджету для финансирования природоохранной деятельности, восстановления и реабилитации окружающей среды на территории города Октябрьска.
Статья 2. Задачи экологического фонда
Основными задачами экологического фонда являются:
- финансирование научно-технических исследований, разработок, внедрения программ и проектов, направленных на улучшение качества окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности населения города Октябрьска;
- экономическое стимулирование бережного и эффективного использования природных ресурсов;
- финансирование строительства и реконструкции природоохранных объектов;
- финансирование первоочередных природоохранных мероприятии по оздоровлению экологической обстановки и программ экологической направленности;
- финансирование мероприятий но возмещению вреда, причиненною окружающей природной среде;
- финансирование системы организации и ведения системы учета экологической информации, пропаганды научных достижений, изучения и распространения передового опыта, экологического воспитания и образования.
Функции по формированию сметы доходов и расходов экологического фонда, предоставление отчетности осуществляет отдел экологии администрации города.
II. Порядок формирования и использования средств экологического фонда
Статья 3. Средства экологического фонда
Средства экологического фонда формируются за счет субвенций, поступивших из целевого бюджетного экологического фонда Самарской области, а также за счет поступлений в городской бюджет:
- платы за негативное воздействие на окружающую среду;
- штрафов за административные правонарушения и сфере охраны окружающей природной среды и иные экологические правонарушения;
- сумм, полученных по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде;
- средств от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, а также незаконно добытой с их помощью продукции;
- части средств от платы за пользование природными ресурсами в соответствии с действующим законодательством;
- средств из иных источников, не запрещенных действующим законодательством.
Статья 4. Исчисление и поступление средств экологического фонда
4.1. Порядок учета плательщиков - природопользователей, оказывающих вредное воздействие на окружающую среду в ходе своей деятельности, а также порядок исчисления и поступления средств экологического фонда, осуществления контроля за своевременностью и правильностью их исчисления определяются действующим законодательством.
4.2. Учет плательщиков - природопользователей, исчисление средств экологического фонда, а также контроль за своевременным и правильным их поступлением осуществляется органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным Губернатором Самарской области (далее - уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области).
Статья 5. Расходование и учет средств экологического фонда
5.1. Средства экологического фонда имеют целевое назначение и расходуются на финансирование мероприятий, определенных настоящим Положением, сметой и приложениями к бюджету города, утвержденных Октябрьской городской Думой.
5.2. Средства экологического фонда обособлено учитываются в доходах городского бюджета и расходуются по мере их поступления в пределах утвержденного бюджета на соответствующий год и сметы расходов экологического фонда, утвержденных Октябрьской городской Думой.
Статья 6. Использование средств экологического фонда
Средства экологического фонда используются на финансирование следующих природоохранных мероприятий:
- разработка и реализация программ и мер по охране окружающей природной среды и воспроизводству природных ресурсов;
- проведение научных исследований и проектных работ в сфере охраны окружающей среды;
- совершенствование экономического механизма природопользования, создание безотходных технологий, природоохранных видов техники и оборудования и в других сферах, ориентированных на решение экологических проблем;
- предоставление субвенций, субсидий и бюджетных кредитов организациям, осуществляющим внедрение экологически чистых, малоотходных технологий и производств, использование вторичных ресурсов и иную деятельность, обеспечивающую природоохранный эффект;
- строительство, техническое перевооружение, реконструкция и капитальный ремонт объектов природоохранного значения;
- совершенствование системы мониторинга окружающей среды в городе Октябрьске;
- деятельность по проведению аналитического и лабораторного контроля, нормирования качества окружающей среды в целях оценки и предупреждения вредного влияния, оказываемого хозяйствующими субъектами на окружающую среду (в том числе приобретение, аренда и эксплуатация зданий, транспортных средств, приборов, оборудования, вычислительной техники, реагентов, материалов, средств связи, спецодежды и т.д.);
- содержание муниципальной экологической службы;
- поддержка развития сохранения памятников природы местного значения;
- разработка эколого-экономической документации но организации управления охраной окружающей среды;
- организация работ но предупреждению и расследованию причин аварий, других ситуаций экстремального загрязнения окружающей среды и чрезвычайных экологических ситуаций;
- предупреждение и ликвидация последствий природных и техногенных катастроф;
- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников природоохранительных органов;
- содействие в развитии экологического образования и воспитании в осуществлении производственного и общественного экологического контроля;
- выполнение иных работ по охране окружающей среды и природных ресурсов по вопросам, отнесенным действующим законодательством к полномочиям органов местного самоуправления.
Статья 7. Финансирование природоохранных мероприятий
7.1. Финансирование природоохранных мероприятий осуществляется в формах предоставления субсидий, субвенций, бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и заключения муниципальных контрактов, направленных на природоохранную деятельность.
7.2. Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на выполнение работ по реализации природоохранных мероприятий, осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством и Уставом города.
III. Доходы и расходы экологического фонда и отчет
о формировании и использовании средств экологического фонда
Статья 8. Доходы и расходы экологического фонда
8.1. Доходы экологического фонда устанавливаются на соответствующий финансовый год путем определения:
- ожидаемых поступлений денежных средств в доход городского бюджета для формирования экологического фонда;
- сумм средств по расходам экологического фонда в городском бюджете предыдущего финансового года на финансирование природоохранных мероприятий, определенных в статье 6 настоящего Положения;
- сумм средств от поступивших субвенций из экологического фонда Самарской области на финансирование природоохранных мероприятий, определенных в статье 6 настоящего Положения.
8.2. Распределение средств экологического фонда по целевым направлениям на очередной финансовый год осуществляется последовательно по мере определения размеров расходов экологического фонда.
8.3. Финансирование природоохранных мероприятий из экологического фонда осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ и Самарской области.
8.4. Средства экологического фонда, не использованные в результате экономии расходов в текущем финансовом году, учитываются при формировании экологического фонда в городском бюджете в очередном финансовом году.
8.5. Средства, фактически поступившие в доход городского бюджета для формирования экологического фонда сверх объемов, утвержденных бюджетом города на соответствующий финансовый год, направляются на финансирование природоохранных мероприятий, определенных настоящим Положением.
8.6. Средства, фактически поступившие в доход городского бюджета для формирования экологического фонда сверх объемов, утвержденных бюджетом города на соответствующий финансовый год, расходуются после внесения изменений и дополнений в бюджет города на соответствующий финансовый год.
8.7. Средства, фактически поступившие в виде субвенций из целевого областного экологического фонда, направляются на финансирование природоохранных мероприятий, определенных настоящим Положением и используются по смете, утвержденной Октябрьской городской Думой.
Статья 9. Отчетность о формировании и использовании средств экологического фонда
9.1. Отчет о формировании и использовании средств экологического фонда вносится в Октябрьскую городскую Думу, рассматривается и утверждается Октябрьской городской Думой в составе отчета об исполнении городского бюджета в порядке, установленном федеральным и областным бюджетным законодательством и Уставом города.
9.2. Отчет о формировании и использовании средств экологического фонда должен включать: статистическую отчетность по сбору и целевому использованию средств, нарастающим итогом с начала года.
9.3. Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области ежеквартальный отчет об использовании выделенных из экологического фонда субвенций на реализацию природоохранных мероприятий местного значения не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Данные этих отчетов включаются в отчет о формировании и использовании средств экологического фонда.
