РЕШЕНИЕ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЕРГИЕВСКОГО РАЙОНА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 31.01.2006 № 3
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ, КОНФЕРЕНЦИИ (СОБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ) ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ СЕРГИЕВСКОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЕРГИЕВСКОГО РАЙОНА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 января 2006 г. № 3
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И
ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ, КОНФЕРЕНЦИИ (СОБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ)
ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ СЕРГИЕВСКОГО РАЙОНА"
Принято
Собранием представителей
Сергиевского района
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Сергиевского района Собрание представителей Сергиевского района решило:
1. Принять Положение о порядке назначения и проведения собрания, конференции (собрания делегатов) граждан на территории Сергиевского района (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Сельская трибуна".
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава Сергиевского района
А.В.ШИПИЦИН
Приложение
к Решению
Собрания Представителей Сергиевского района
от 31 января 2006 г. № 3
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ, КОНФЕРЕНЦИИ
(СОБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ) ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ СЕРГИЕВСКОГО
РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке назначения и проведения собраний и конференций граждан (далее - Положение) принято в целях обеспечения участия населения Сергиевского района (далее - района) в обсуждении вопросов местного значения, информирования населения района о деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории района.
1.2. Достижение целей, установленных пунктом 1.1. Положения, реализуется в соответствии с принципами справедливости, публичности, открытости и прозрачности процесса принятия решений органами местного самоуправления района.
1.3. Осуществление жителями района права на участие в собраниях граждан, конференциях граждан основывается на принципах законности и добровольности такого участия.
1.4. Положение применяется к проведению собраний граждан, конференций граждан на территории района наряду с общими положениями о собраниях и конференциях граждан, содержащимися в Уставе района, Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, Законе Самарской области "О местном самоуправлении в Самарской области" от 26 января 1996 года № 1-ГД.
1.5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления устанавливается уставом соответствующего территориального общественного самоуправления.
1.6. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
Жители района - физические лица, достигшие ко дню проведения собрания или конференции граждан шестнадцатилетнего возраста, зарегистрированные и (или) постоянно проживающие на территории района либо имеющие на территории района недвижимость и (или) земельный участок на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения. Понятия "жители района" и "население района" используются в Положении как равнозначные.
Обращение граждан - письменный документ, принимаемый по итогам проведения собрания граждан, конференции граждан для направления в органы местного самоуправления района, должностным лицам местного самоуправления района.
Собрание граждан - совместное обсуждение жителями района вопросов местного значения, в том числе для принятия предусмотренных настоящим Положением решений, а также реализация иных полномочий в соответствии с настоящим Положением. Собрание граждан может проводиться на всей территории района либо на части территории района.
Конференция граждан - совместное обсуждение делегатами населения района, избранными в соответствии с Уставом района вопросов местного значения, в том числе для принятия предусмотренных настоящим Положением решений, а также реализация иных полномочий в соответствии с настоящим Положением.
2. Основания для проведения собрания граждан,
конференции (собрания делегатов) граждан
2.1. Собрание граждан, конференция граждан могут проводиться по инициативе жителей района, Собрания Представителей Сергиевского района и Главы Сергиевского района.
2.2. Собрание граждан, конференция граждан, проводимые по инициативе населения района и Собрания Представителей Сергиевского района, назначаются Собранием Представителей Сергиевского района, а по инициативе Главы Сергиевского района - Главой Сергиевского района.
2.3. По инициативе Собрания Представителей Сергиевского района, Главы Сергиевского района могут назначаться собрание граждан, конференция граждан для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения района о деятельности органов местного самоуправления.
2.4. По инициативе населения могут назначаться собрание граждан, конференция граждан для обсуждения вопросов местного значения.
2.5. Инициатива Собрания представителей Сергиевского района о проведении собрания граждан, конференции граждан оформляется решением Собрания представителей Сергиевского района.
2.6. Решение Собрания Представителей Сергиевского района, указанное в пункте 2.5. Положения, подлежит опубликованию в порядке, установленном Уставом района.
2.7. Инициатива Главы Сергиевского района о проведении собрания граждан, конференции граждан оформляется постановлением Главы Сергиевского района.
2.8. Постановление Главы Сергиевского района, указанное в пункте 2.7. Положения, подлежит опубликованию в порядке, установленном Уставом района.
2.9. Инициатива населения о проведении собрания граждан, конференции граждан оформляется в виде письменного заявления, подписанного не менее чем 3 (тремя) процентами жителей района, достигшими шестнадцатилетнего возраста и проживающими на соответствующей части территории района.
2.10. Заявление, указанное в пункте 2.9. Положения, подается в Собрание Представителей Сергиевского района.
3. Подготовка и проведение собрания граждан,
конференции (собрания делегатов) граждан
3.1. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением собрания граждан, конференции граждан осуществляется за счет средств бюджета района.
3.2. Мероприятия, указанные пункте 3.1. Положения, включают в себя:
оповещение жителей района о дате и месте проведения собрания граждан, конференции граждан;
информирование жителей района путем издания печатных материалов, разъясняющих цели проведения собрания граждан, конференции граждан;
заключение договора аренды помещений, необходимых для организации и проведения собрания граждан, конференции граждан;
выступления должностных лиц местного самоуправления района на собраниях граждан, конференциях граждан;
организацию выступлений специально приглашенных экспертов;
иные мероприятия, связанные с организацией и проведением собрания граждан, конференции граждан.
3.3. Подготовка и проведение собрания граждан, конференции граждан по вопросам, перечисленным в пунктах 2.3. и 2.4. Положения, осуществляется:
администрацией Сергиевского района - при назначении собрания граждан, конференции граждан Главой района;
Собранием Представителей Сергиевского района - при назначении собрания граждан, конференции граждан Собранием Представителей Сергиевского района.
3.4. Дата и место проведения собрания граждан, конференции граждан устанавливаются решением Собрания представителей Сергиевского района либо постановлением Главы Сергиевского района о назначении собрания граждан, конференции граждан.
3.5. Место проведения собрания граждан, конференции граждан должно отвечать следующим требованиям:
доступность для жителей района;
наличие необходимых удобств, в том числе туалета, телефона;
наличие отопления в случае проведения собрания граждан, конференции граждан в холодное время.
3.6. Собрание граждан считается правомочным, если в нем приняло участие более половины от общего числа жителей части территории района, имеющих право на участие в собрании граждан.
3.7. Собрание граждан открывается инициатором или его представителем, а в случае назначения собрания граждан по инициативе населения района - председателем Собрания представителей Сергиевского района.
3.8. В целях проведения собрания из числа участников собрания граждан избирается председатель собрания граждан, секретарь собрания граждан и президиум собрания граждан.
3.9. Президиум собрания граждан состоит из 3 (трех) членов.
3.10. В ходе собрания граждан обязательно ведение протокола. Протокол ведется секретарем собрания граждан и по окончании собрания подписывается секретарем собрания граждан, председателем собрания граждан.
3.11. В протоколе собрания граждан указываются дата и место проведения собрания граждан, общее число жителей района, принявших участие в собрании граждан, повестка дня собрания граждан, содержание докладов и выступлений, а также решения, принятые на собрании граждан.
3.12. Все решения принимаются собранием граждан простым большинством голосов от общего количества жителей, принявших участие в собрании граждан.
3.13. Решения принимаются путем открытого голосования, если собранием граждан не принимается решение о необходимости проведения тайного голосования.
3.14. Собрание граждан, конференция граждан могут принимать решения в форме обращений к органам местного самоуправления района, а также об избрании уполномоченных представителей собрания граждан.
3.15. Уполномоченные представители собрания граждан, конференции граждан представляют собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления района и должностными лицами местного самоуправления, направляют обращения к органам местного самоуправления.
3.16. Обращения, принимаемые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат рассмотрению органами местного самоуправления района в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления указанных обращений с обязательным письменным уведомлением уполномоченных представителей собрания граждан о результатах рассмотрения обращений.
3.17. Решения, принимаемые на собрании граждан, конференции граждан, не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Самарской области, Уставу района, настоящему Положению.
3.18. Решения, принимаемые на собрании граждан, конференции граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов района.
4. Особенности проведения конференции
(собрания делегатов) граждан
4.1. Порядок назначения и проведения конференции граждан регулируется в соответствии с правилами, установленными Положением для проведения собрания граждан, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
4.2. Конференция граждан назначается в следующих случаях:
проведение собрания граждан на всей территории района или части района невозможно в связи с отсутствием подходящих помещений, необходимых для проведения собрания;
проведение собрания граждан, проживающих на всей территории района или части района, значительно затруднено в связи с погодно-климатическими условиями сезонного характера, такими как распутица, снежные заносы, сильные снегопады и гололедица;
проведение собрания граждан, проживающих на всей территории района или части района, представляется экономически нецелесообразным ввиду большой численности населения района или части территории района.
4.3. Необходимость проведения конференции граждан должна быть мотивирована в соответствующем решении о проведении конференции граждан.
4.4. Конференция граждан считается правомочной, если в ней приняло участие более половины от общего числа делегатов конференции граждан, избранных населением района или части населения района (далее - делегатов конференции граждан) для участия в конференции граждан.
4.5. Конференция граждан открывается председателем Собрания Представителей Сергиевского района.
4.6. В целях проведения конференции граждан из числа делегатов конференции граждан избираются председатель собрания граждан и секретарь собрания граждан.
4.7. В ходе конференции граждан обязательно ведение протокола. Протокол ведется секретарем конференции граждан и по окончании конференции подписывается секретарем конференции граждан и председателем конференции граждан.
4.8. В протоколе конференции граждан указываются дата и место проведения конференции граждан, общее число делегатов населения района, принявших участие в конференции граждан, повестка дня конференции граждан, содержание докладов и выступлений, а также решения, принятые на конференции граждан.
4.9. Все решения принимаются конференцией граждан простым большинством голосов от общего количества делегатов, если конференцией граждан не принято решение о необходимости проведения тайного голосования.
