ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 03.03.2006 № 1100-1/п
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПУНКТАХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ЭВАКУИРУЕМОГО НАСЕЛЕНИЯ ИЗ ЗОН ВОЗМОЖНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПУНКТАХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ")
Официальная публикация в СМИ:
"Городские ведомости", № 21 (491), 10.03.2006
МЭР ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2006 г. № 1100-1/п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПУНКТАХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ
ЭВАКУИРУЕМОГО НАСЕЛЕНИЯ ИЗ ЗОН ВОЗМОЖНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления Губернатора Самарской области от 18.06.1998 № 150 "О проведении эвакуационных мероприятий на территории Самарской области в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера", а также в целях совершенствования координации деятельности эвакуационных органов городского округа Тольятти на случай чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера постановляю:
1. Определить пункты временного размещения и расчет приема эвакуируемого населения в муниципальных организациях и учреждениях согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.
2. Утвердить Положение о пунктах временного размещения городского округа Тольятти (приложение № 2).
3. Рекомендовать организациям, учреждениям, согласно приложению № 3 к настоящему Постановлению, организовать пункты временного размещения и руководствоваться Положением о пунктах временного размещения городского округа Тольятти.
4. Отделу по работе со СМИ мэрии (Телелькова Л.В.) опубликовать настоящее Постановление в течение десяти дней с момента его подписания.
5. Муниципальному учреждению "Центр гражданской защиты городского округа Тольятти" (Погорелов М.М.) организовать работу по согласованию документации пунктов временного размещения.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Мэр
Н.Д.УТКИН
Приложение № 1
к Постановлению
мэра городского округа Тольятти
от 3 марта 2006 г. № 1100-1/п
ПУНКТЫ
ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ И РАСЧЕТ ПРИЕМА
ЭВАКУИРУЕМОГО НАСЕЛЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ
И УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
Приложение № 2
к Постановлению
мэра городского округа Тольятти
от 3 марта 2006 г. № 1100-1/п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУНКТАХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом № 68-ФЗ от 21.12.1994 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Губернатора Самарской области № 150 от 18.06.1998 "О проведении эвакуационных мероприятий на территории Самарской области в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера", рекомендациями МЧС России для использования в работе при планировании эвакуации населения городского округа Тольятти из зон возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также организации его жизнеобеспечения и является основным документом, регламентирующим работу пунктов временного размещения (далее - ПВР).
2. Под пункты временного размещения отводятся здания, пригодные для жилья (санатории, дома отдыха, детские оздоровительные лагеря, гостиницы т.д.).
3. В случае, когда вместимость общественных зданий не позволяет разместить всех пострадавших даже по минимальным нормам жилья, то возможно строительство быстровозводимых зданий.
4. При выборе места размещения ПВР следует предусматривать максимальное использование инженерной (дорог, электро-, водо-, тепло- и канализационных сетей) и социальной (медицинских учреждений, школ, предприятий торговли и общественного питания, коммунально-бытовых служб и т.п.) инфраструктур населенного пункта, в границах которого или рядом с которым будет определен ПВР.
5. При размещении временных пунктов в сельской местности необходимо предусмотреть возможность выездного обслуживания пострадавшего населения предприятиями и учреждениями ближайшего города.
II. Цель и задачи создания пунктов временного размещения
6. Главной целью создания пунктов временного размещения для пострадавшего населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера является создание условий для сохранения жизни и здоровья людей в наиболее сложный в организационном отношении период после возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
7. Основные задачи пунктов временного размещения:
а) прием, регистрация и временное размещение эвакуируемого населения;
б) организация оказания медицинской помощи пострадавшим и заболевшим;
в) информирование эвакуируемого населения об изменениях в сложившейся обстановке;
г) представление донесений в комиссию по ликвидации ЧС городского округа о количестве принятого эвакуируемого населения;
д) обеспечение и поддержание общественного порядка на пункте временного размещения;
е) подготовка эвакуируемого населения к отправке на пункты длительного проживания.
III. Организационно-штатная структура
пункта временного размещения
8. Штат администрации ПВР зависит от численности принимаемого пострадавшего населения в ЧС и предназначен для планирования, организованного приема и размещения эвакуируемого населения, а также снабжения его всем необходимым.
9. Штат администрации ПВР назначается приказом руководителя учреждения, организации, при которых создается ПВР.
10. Все лица, входящие в штат администрации ПВР, должны пройти теоретическую подготовку и практическую тренировку в объеме программы подготовки эвакуационных органов гражданской обороны.
11. В штат администрации ПВР входят:
а) начальник ПВР;
б) зам. начальника ПВР;
в) группа встречи приема, регистрации и размещения;
г) группа ООП;
д) группа комплектования, отправки и сопровождения;
е) стол справок;
ж) медпункт;
з) комната матери и ребенка.
12. Личный состав пункта временного размещения должен твердо знать свои функциональные обязанности и добросовестно их выполнять.
IV. Планирование приема на пунктах временного размещения
13. Расчет приема эвакуируемого населения на ПВР организациями и учреждениями городского округа Тольятти необходим для непосредственной подготовки, планирования и приема пострадавшего населения в ЧС и для распределения эвакуируемого населения.
14. Администрации ПВР для качественного жизнеобеспечения эвакуируемого населения обязаны составить заявки на материальные средства, продукты питания, а также заключить договоры с органами местного самоуправления городского округа Тольятти на оплату проживания и питание эвакуируемого населения в различных видах ЧС.
V. Функциональные обязанности должностных лиц ПВР
15. Начальник пункта временного размещения подчиняется городской эвакуационной комиссии, руководителю учреждения, организации, при которых создан пункт временного размещения.
16. Он является начальником всего личного состава пункта временного размещения, несет личную ответственность за организацию, подготовку и прием эвакуированного населения.
17. Начальник пункта временного размещения обязан:
а) совершенствовать свои знания по руководящим документам приема и размещения эвакуируемого населения;
б) знать количество принимаемого населения;
в) осуществлять контроль за укомплектованностью штата администрации пункта временного размещения;
г) организовывать обучение и инструктаж личного состава пункта временного размещения;
д) разрабатывать и доводить порядок оповещения личного состава ПВР;
е) распределять обязанности между личным составом ПВР, организовывать их тренировку и готовить их к выполнению своих обязанностей при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации;
ж) поддерживать связь с городской эвакуационной комиссией.
18. Заместитель начальника ПВР подчиняется начальнику ПВР, а в его отсутствие исполняет обязанности начальника ПВР.
19. Заместитель начальника ПВР обязан:
а) знать руководящие документы по организации приема и размещения эвакуируемого населения;
б) организовать оповещение и сбор членов ПВР с началом эвакуационных мероприятий;
в) в установленный срок привести в готовность к приему и размещению эвакуируемого населения личный состав, помещение, связь и оборудование ПВР;
г) поддерживать связь с организациями, выделяющими транспорт для ПВР;
д) представлять сведения о ходе приема эвакуируемого населения городской эвакуационной комиссии.
20. Начальник группы встречи, приема, регистрации и размещения подчиняется начальнику и заместителю начальника ПВР.
21. Начальник группы встречи, приема, регистрации и размещения обязан:
а) разработать необходимую документацию по учету и размещению прибывшего эвакуируемого населения;
б) доводить своевременную информацию до эвакуируемых о всех изменениях в обстановке;
в) распределять обязанности среди сотрудников группы;
г) составлять списки эвакуируемого населения начальникам и старшим колонн при отправке их в пункты длительного проживания;
д) докладывать начальнику ПВР о ходе приема и размещения прибывшего эвакуируемого населения.
23. Группа охраны общественного порядка пункта временного размещения организовывает порядок на пункте временного размещения и обеспечивает безопасность граждан на территории ПВР.
24. Медицинский пункт пункта временного размещения оказывает первую медицинскую помощь заболевшим и следит за санитарным состоянием на ПВР.
25. Комната матери и ребенка пункта временного размещения организует прием, регистрацию и отправку специальным транспортом беременных женщин и женщин с малолетними детьми после получения ими ордера на подселение.
26. Стол справок пункта временного размещения дает справки эвакуируемому населению о нахождении пунктов питания, медицинских учреждений, отделений связи, о порядке работы бытовых учреждений и их местонахождении.
27. Действия администрации ПВР при угрозе и возникновении ЧС определяются календарным планом работы, утвержденным руководителем учреждения.
VI. Перечень документов пункта временного размещения
28. Документы, необходимые на ПВР:
а) положение о ПВР объекта;
б) приказ руководителя объекта о назначении администрации ПВР;
в) функциональные обязанности личного состава ПВР;
г) календарный план работы администрации ПВР;
д) схема размещения ПВР (поэтажный план)
е) схема оповещения и сбора администрации ПВР;
ж) схема связи и управления;
з) журнал учета прибывшего на ПВР и убывшего населения;
и) журнал принятых и отданных распоряжений, донесений, докладов;
к) телефонный справочник;
л) бирки, указатели, повязки;
м) паспорт ПВР;
н) организационно-штатная структура ПВР;
о) перечень рабочих папок и документов ПВР.
Приложение № 3
к Постановлению
мэра городского округа Тольятти
от 3 марта 2006 г. № 1100-1/п
ПУНКТЫ
ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ И РАСЧЕТ ПРИЕМА ЭВАКУИРУЕМОГО
НАСЕЛЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
