ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 23.03.2004 № 73
(ред. от 15.12.2006)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Волжская коммуна", № 50, 26.03.2004.
--> примечание.
Постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2008 № 238 утверждено новое Положение о министерстве образования и науки Самарской области.
ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2004 г. № 73
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ
И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Губернатора Самарской области
от 04.08.2004 № 228, от 31.08.2005 № 231,
от 15.12.2006 № 269)
В соответствии с пунктом "т" части первой статьи 95 Устава (Основного Закона) Самарской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве образования и науки Самарской области.
2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Самарской области от 21.02.2001 № 44 "Об утверждении Положения о департаменте образования и науки Администрации Самарской области" и от 21.02.2003 № 53 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 21.02.2001 № 44 "Об утверждении Положения о департаменте науки и образования Администрации Самарской области".
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
Губернатор Самарской области
К.А.ТИТОВ
Утверждено
постановлением
Губернатора Самарской области
от 23.03.2004 № 73
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Министерство образования и науки Самарской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим на территории Самарской области государственную политику в сфере образования и науки и обеспечивающим реализацию конституционного права граждан на образование, а также поддержку на территории Самарской области различных форм образования и самообразования.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Самарской области, законодательством Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, иными правовыми актами, настоящим Положением, а также Регламентом деятельности Министерства.
1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, а также имеет закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество. Министерство имеет гербовую печать со своим наименованием, а также открытые в установленном порядке счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.4. Местонахождение Министерства: 443099, г. Самара, ул. А.Толстого, д. 38/16.
1.5. На Министерство возлагается решение следующих задач:
разработка предложений и реализация основных направлений и приоритетов политики в области образования, не противоречащей политике Российской Федерации в области образования;
(в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 31.08.2005 № 231)
формирование механизмов развития системы образования в соответствии с социально-экономическими потребностями региона;
совершенствование системы образовательных учреждений;
государственная поддержка обучения и развития детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей с ограниченными возможностями;
участие в изменении содержания образования в целях приведения его в соответствие с современными потребностями общества;
участие в создании и введении системы оценки качества образования, отделении контроля качества образования от образовательных учреждений;
разработка и внедрение механизмов эффективного использования научного потенциала в социально-экономическом развитии Самарской области;
обеспечение конституционных прав и законных интересов обучающихся, воспитанников, а также прав и законных интересов педагогических работников образовательных учреждений;
участие в формировании и реализации государственной кадровой политики;
формирование в системе образования эффективных нормативно-правовых и организационно-экономических механизмов привлечения и использования ресурсов;
повышение социального статуса и профессионализма работников образования.
2. Предметы ведения и полномочия Министерства
2.1. Предметы ведения Министерства:
разработка и реализация федеральных и региональных программ развития образования;
государственное управление подведомственными Министерству учреждениями;
абзац исключен. - Постановление Губернатора Самарской области от 31.08.2005 № 231;
заказы на капитальное строительство, реконструкцию и ремонт зданий и сооружений государственных и муниципальных образовательных учреждений, участие в формировании региональных инвестиционных программ по отрасли "Образование" и в приемке вводных объектов в эксплуатацию;
информационное обеспечение образовательных учреждений;
организация региональной системы подготовки и переподготовки педагогических кадров образовательных учреждений и работников органов управления образованием;
проведение мониторинга в сфере образования и науки, в том числе мониторинга развития сети образовательных учреждений, организация статистического наблюдения по формам, сбор и обработка которых осуществляются в системе Министерства образования и науки Российской Федерации;
обеспечение взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления, общественных объединений по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации в сфере образования;
оказание организационно-методической помощи органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления, подведомственным организациям по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
разработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере образования и науки, разработка проектов нормативных правовых актов Самарской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Самарской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, дополнительных к федеральным льгот, видов и норм материального обеспечения обучающихся, воспитанников, работников образовательных учреждений;
рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в сроки, установленные действующим законодательством, осуществление приема граждан по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
формирование и развитие государственных информационных ресурсов в сфере образования и науки;
организация и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке подведомственных образовательных учреждений и работников Министерства;
информирование населения Самарской области о состоянии дел в области образования и науки, обеспечения прав, законных интересов и социальных гарантий обучающихся, воспитанников и педагогических работников образовательных учреждений;
обеспечение развития системы дополнительного образования детей;
участие в разработке и реализации политики развития научного потенциала Самарской области.
2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Министерство наделяется следующими полномочиями:
финансирование в пределах предусмотренных ассигнований из областного бюджета, а также переданных средств федерального бюджета капитальных и текущих расходов на образование и науку, осуществление контроля за целевым и эффективным использованием выделенных бюджетных средств;
формирование в установленном действующим законодательством порядке бюджетных заявок на финансирование находящихся в ведении Министерства расходов из областного и федерального бюджетов;
осуществление лицензирования на право ведения образовательной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, инспектирование образовательных учреждений с целью проверки соответствия условий осуществления образовательного процесса нормативам и показателям, зафиксированным в лицензии;
запрашивание у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан документов, материалов, иной информации, необходимых для осуществления функций Министерства;
осуществление надзора и контроля в сфере образования и исполнения государственных образовательных стандартов за образовательными учреждениями независимо от форм собственности (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений), а также за деятельностью муниципальных органов управления образованием;
(в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 15.12.2006 № 269)
осуществление аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществление аттестации руководящих и педагогических работников образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
разработка базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин;
разработка и введение в действие регионального (национально-регионального) компонента государственных образовательных стандартов;
(в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 04.08.2004 № 228)
формирование и размещение регионального заказа на подготовку, повышение квалификации и переподготовку в системе профессионального образования области;
привлечение научных организаций к разработке и сопровождению программ развития образования и науки;
установление контрольных цифр приема в подведомственные учреждения профессионального образования;
абзац исключен. - Постановление Губернатора Самарской области от 31.08.2005 № 231;
разработка и реализация совместно с профсоюзными органами, общественными организациями, заинтересованными органами исполнительной власти Самарской области комплекса мер по охране труда, направленных на обеспечение здоровья и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников системы образования;
совместное с Министерством имущественных отношений Самарской области учредительство образовательных учреждений и учреждений, создаваемых для реализации отдельных функций государственного управления в сфере образования и науки, осуществление полномочий учредителя в отношении находящихся в его ведении учреждений;
разработка региональных нормативов финансирования образования;
согласование, разработка дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений для образовательных учреждений, находящихся в ведении Самарской области;
(в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 31.08.2005 № 231)
разработка и реализация самостоятельно или совместно с органами исполнительной власти, общественными организациями, образовательными учреждениями мер по социальной защите обучающихся, воспитанников, работников сферы образования;
организация с участием заинтересованных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления работы с детьми и подростками с проблемами в развитии по получению ими образования, коррекции нарушения развития и социальной адаптации;
осуществление в установленном порядке поддержки общественно значимых проектов, а также студентов, детей и подростков, достигнувших особых успехов в исследовательской, спортивной деятельности и в сфере искусства;
разработка предложений по определению приоритетных направлений развития науки и техники в Самарской области;
(абзац введен Постановлением Губернатора Самарской области от 15.12.2006 № 269)
разработка, внесение на рассмотрение Правительства Самарской области и участие в реализации научных и научно-технических программ и проектов;
(абзац введен Постановлением Губернатора Самарской области от 15.12.2006 № 269)
осуществление межотраслевой координации научной и (или) научно-технической деятельности;
(абзац введен Постановлением Губернатора Самарской области от 15.12.2006 № 269)
содействие в реализации достижений науки и техники в экономике области;
(абзац введен Постановлением Губернатора Самарской области от 15.12.2006 № 269)
разработка предложений по формированию системы научных организаций области;
(абзац введен Постановлением Губернатора Самарской области от 15.12.2006 № 269)
содействие привлечению в образовательные учреждения целевых средств федерального бюджета и внебюджетных фондов;
осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
2.3. В целях реализации своих полномочий Министерство вправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".
3. Руководство и структура Министерства
3.1. Министерство возглавляет министр образования и науки Самарской области, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Самарской области по представлению председателя Правительства Самарской области.
Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
3.2. В структуру Министерства входят министр образования и науки Самарской области (далее - Министр), два заместителя Министра, статс-секретарь Министерства, департамент, Главное управление, управления и территориальные управления, являющиеся обособленными структурными подразделениями и реализующие полномочия Министерства на части территории Самарской области. В состав департамента, Главного управления и территориальных управлений Министерства входят отделы.
(в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 31.08.2005 № 231)
Система взаимодействия между департаментом, Главным управлением, управлением и территориальными управлениями в составе Министерства строится на основе координации, осуществляемой Министром.
Заместители Министра назначаются и освобождаются от должности Губернатором Самарской области по представлению Министра. Заместители Министра по должности возглавляют структурные подразделения Министерства. Один из заместителей Министра является статс-секретарем Министерства.
(в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 31.08.2005 № 231)
3.3. Руководители департамента, Главного управления, управления назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Самарской области по представлению Министра.
Непосредственное руководство деятельностью территориального управления Министерства осуществляет руководитель управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности по представлению Министра Губернатором Самарской области с согласия органов местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых территориальное управление реализует свои функции.
(в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 31.08.2005 № 231)
3.4. В целях реализации полномочий Министерства Министр:
руководит на принципах единоначалия деятельностью Министерства, без доверенности представляет Министерство в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
распределяет обязанности между заместителями Министра и руководителями структурных подразделений Министерства;
издает приказы и распоряжения Министерства;
дает поручения по вопросам работы Министерства, обязательные для государственных служащих и иных работников Министерства, а также подведомственных организаций;
представляет на утверждение Губернатору Самарской области предложения о предельной штатной численности и структуре Министерства;
(в ред. Постановления Губернатора Самарской области от 31.08.2005 № 231)
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и штатное расписание Министерства;
назначает на должность и освобождает от должности государственных служащих, работающих в Министерстве (за исключением заместителей Министра, руководителей департамента, Главного управления, управления и территориальных управлений Министерства), в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет иных работников Министерства;
заключает трудовые договоры (контракты), решает вопросы, связанные с прохождением государственной службы Самарской области в Министерстве, принимает решения о поощрении государственных служащих и других работников, работающих в Министерстве, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных служащих, работающих в Министерстве;
по согласованию с Министерством имущественных отношений Самарской области утверждает в установленном Законом Самарской области "О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области" порядке уставы подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает договоры (контракты) с их руководителями;
утверждает положение о коллегии Министерства и ее состав;
утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений, а также смету доходов и расходов Министерства;
осуществляет расходы Министерства в пределах сметы доходов и расходов Министерства;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.
3.5. В Министерстве образуется коллегия Министерства, являющаяся совещательным органом, в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей (по должности), а также других руководителей структурных подразделений Министерства. В состав коллегии Министерства могут включаться по согласованию представители федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления, некоммерческих организаций, ученые и специалисты.
3.6. При Министерстве могут создаваться другие научно-методические, совещательные и консультативные органы, действующие на основании положений, утверждаемых Министром.
4. Реорганизация и ликвидация Министерства
Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
