РЕШЕНИЕ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 25.04.2007 № 161
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, ВЫВОЗА, УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ОКТЯБРЬСК"
Официальная публикация в СМИ:
"Октябрьское время", № 30-31, № 32-33, май 2007 г.
Положение, утвержденное данным документом, вступило в силу со дня его официального опубликования.
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2007 г. № 161
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
СБОРА, ВЫВОЗА, УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ
И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ОКТЯБРЬСК
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", руководствуясь Уставом городского округа, рассмотрев проект Положения об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в городском округе Октябрьск, Дума городского округа Октябрьск решила:
1. Утвердить Положение об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в городском округе Октябрьск согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Октябрьское время".
3. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы городского округа Октябрьск по промышленности, строительству, теплоэнергетическому комплексу, транспорту, связи, торговли и экологии (Бабкин В.М.)
Глава городского округа
В.П.СТАНОТИН
Утверждено
Решением
Думы городского округа Октябрьск
Самарской области
от 25 апреля 2007 г. № 161
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА, ВЫВОЗА, УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ
БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ОКТЯБРЬСК
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и направлено на создание условий для сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в городском округе Октябрьск.
1.2. Положение не распространяется на отношения, связанные с обращением радиоактивных, биологических, ртутьсодержащих, медицинских отходов, отходов черных и цветных металлов.
1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
бытовые отходы - отходы потребления, образовавшиеся в процессе жизнедеятельности населения, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в результате этого процесса;
мусор - мелкие неоднородные сухие и (или) влажные отходы;
промышленные отходы - отходы производства, образовавшиеся в процессе производственной и иной хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также товары (продукты), утратившие свои потребительские свойства в результате этого процесса;
отходы - бытовые и промышленные отходы;
сбор отходов - деятельность, направленная на удаление отходов из мест их временного накопления в специальные отведенные места;
вывоз отходов - деятельность по перемещению отходов от мест сбора к местам их утилизации, переработки, обезвреживания и размещения;
сортировка отходов - разделение;
утилизация отходов - деятельность, связанная с использованием отходов на этапах их технологического цикла, и (или) обеспечение повторного (вторичного) использования;
переработка отходов - деятельность, направленная на повторное использование отходов с целью получения сырья, энергии, изделий и материалов;
складирование отходов - деятельность, связанная с упорядоченным размещением отходов в помещениях, сооружениях, на отведенных для этого участках территории, в целях контролируемого хранения в течение определенного интервала времени;
организация по управлению многоквартирным домом (далее - уполномоченная организация) - товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный кооператив, управляющая организация;
специализированная организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, основной деятельностью которых является сбор и вывоз отходов и мусора.
2. Организация сбора отходов
2.1. Сбор бытовых отходов и мусора в городском округе Октябрьск производится на основании схемы обращения с твердыми бытовыми отходами г.о. Октябрьска, разработанной в 2004 году ОАО "Волгоэнергопромстройпроект", г. Самара.
2.2. Сбор твердых бытовых отходов и мусора производится:
а) из контейнеров - накопителей мусоропроводов;
б) из контейнеров для раздельного сбора отходов (текстиль, бумага, стекло, пластмасса, пищевые отходы, несортируемые отходы), установленных на оборудованных контейнерных площадках;
в) из специальных контейнеров или с площадок для крупногабаритных отходов;
г) из урн для мусора.
2.3. Размещение контейнеров для отходов, урн для мусора, содержание контейнерных площадок осуществляются в соответствии с санитарными правилами и нормами, а также правовыми актами городского округа Октябрьск, определяющими правилами благоустройства территории городского округа Октябрьск.
2.4. Сбор жидких бытовых отходов производится:
а) из дворовых наливных помойниц;
б) из выгребов надворных туалетов;
в) из биотуалетов.
2.5. При сборе, хранении, сортировке и вывозе отходов не допускается смешение их различных видов: жидких с твердыми, бытовых с промышленными, отходов различного класса опасности, если это не предусмотрено санитарными правилами и нормами и технологией.
2.6. Нормы накопления бытовых отходов утверждаются Главой городского округа Октябрьск.
2.7. Организации, эксплуатирующие объекты по приему бытовых отходов, ежеквартально сообщают в Муниципальный экологический контроль администрации городского округа Октябрьск сведения об объемах поступивших бытовых отходов.
2.8. Организации и индивидуальные предприниматели должны иметь нормативы образования промышленных отходов и лимиты на их размещение, разработанные и утвержденные в установленном порядке.
2.9. Организации и индивидуальные предприниматели самостоятельно определяют способы сбора и сортировки промышленных отходов в соответствии с разрабатываемой ими программой производственного контроля за обращением промышленных отходов с учетом требований санитарных правил и норм.
3. Организация вывоза отходов
3.1. Вывоз бытовых отходов с территории индивидуальных жилых домов осуществляется на основании договоров, заключаемых собственниками этих домов со специализированной организацией.
Допускается вывоз бытовых отходов на основании разовых талонов, приобретаемых собственниками индивидуальных жилых домов у специализированной организации, осуществляющей вывоз бытовых отходов, по установленной форме (приложение № 1 к настоящему Положению).
3.2. Вывоз бытовых отходов с территории многоквартирных жилых домов осуществляется на основании договоров, заключаемых уполномоченной организацией со специализированной организацией.
3.3. Несортируемые отходы подлежат вывозу на полигоны с учетом их специализации по видам отходов и географического расположения источника образования отходов.
3.4. Вывозимые отходы принимаются в установленных местах (приложение № 2 к настоящему Положению).
3.5. Вывоз мусора (загрязненного снега, дорожного смета, обрезы деревьев, листвы, отходов из урн) производится на специально отведенные площадки, перечень и порядок эксплуатации которых утверждается главой городского округа Октябрьск.
3.6. Для сдачи промышленных отходов организации и индивидуальные предприниматели заключают договоры со специализированными организациями и приобретают необходимое количество талонов на вывоз промышленных отходов (приложение № 3 к настоящему Положению). Допускается приобретение разовых талонов без заключения договора, а также приобретение и погашение талонов непосредственно в местах размещения промышленных отходов.
При наличии специализации объектов размещения отходов организации и индивидуальные предприниматели заключают договоры с несколькими организациями - владельцами объектов.
3.7. При вывозе отходов и мусора необходимо наличие следующих документов:
а) путевого листа с указанием конечного адреса доставки отходов и мусора;
б) талона с указанием вида и количества отходов, а также с наличием подписи и печати (штампа) специализированной организации, места доставки отходов.
3.8. При сдаче отходов на объект размещения на правильно заполненный талон ставится штамп о приемке, корешок вручается ответственному лицу перевозчика (водителю, экспедитору). Корешки талонов должны храниться в специализированных организациях как документы строгой отчетности.
3.9. Все виды работ, связанные с загрузкой, транспортировкой и выгрузкой отходов и мусора, должны вестись с использованием спецодежды и соблюдением санитарно-гигиенических норм и правил.
3.10. Вывоз отходов и мусора к местам их складирования осуществляется специально оборудованным транспортом.
При вывозе пылящих или разлетающихся отходов и мусора обязательно наличие полога в машине.
Не допускается перевозка отходов и мусора в машине с неисправной запорной арматурой или недостаточной герметичностью кузова, с видимыми следами просыпания и протекания.
Не допускается перевозка самовоспламеняющихся или взрывоопасных отходов, отходов с видимыми признаками горения или тления, а также перевозка в одном кузове отходов-окислителей и горючих материалов.
4. Организация утилизации и переработки отходов
4.1. Организации и индивидуальные предприниматели организуют утилизацию промышленных отходов собственными силами или заключают договоры на переработку отходов с соответствующими организациями.
4.2. Прием организациями и индивидуальными предпринимателями отсортированных бытовых отходов (текстиль, бумага, стекло, пластмасса) осуществляется в пунктах приема вторичных ресурсов (приложение № 4 к настоящему Положению).
4.3. Уничтожение признанных в установленном порядке непригодными к употреблению пищевых продуктов и добавок производится на полигонах отходов по согласованию с органами надзора и контроля в соответствии с федеральным законодательством.
5. Ответственность
5.1. Организации независимо от организационно-правовой формы, должностные лица местного самоуправления, индивидуальные предприниматели, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приложение № 1
к Положению
об организации сбора, вывоза, утилизации
и переработки бытовых и промышленных
отходов в городском округе Октябрьск
ТАЛОН N___
на вывоз бытовых отходов с территории
индивидуальных жилых домов
_________________________________________________________________
(Ф.И.О. собственника индивидуального жилого дома
или уполномоченного им лица,
_________________________________________________________________
адрес индивидуального жилого дома)
Собственник индивидуального жилого дома или уполномоченное им
лицо_____________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
Представитель специализированной организации_________________
(Ф.И.О., подпись)
М.П.
_________________________________________________________________
линия отрыва
_________________________________________________________________
КОНТРОЛЬНЫЙ ТАЛОН N_______
(выдается собственнику индивидуального жилого дома;
заполняется представителем специализированной организации)
_________________________________________________________________
(Ф.И.О. собственника индивидуального жилого дома, его адрес)
_________________________________________________________________
"_____"________________ 20__ г.
Вид бытовых отходов: твердые, жидкие (нужное подчеркнуть)
Количество (куб.м) _________________Класс опасности______________
Дата приема "_____"________________ 20__ г. № автомашины_________
Собственник индивидуального жилого дома или уполномоченное
им лицо__________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
Представитель специализированной организации_________________
(Ф.И.О., подпись)
М.П.
Приложение № 2
к Положению
об организации сбора, вывоза, утилизации
и переработки бытовых и промышленных
отходов в городском округе Октябрьск
ОБЪЕКТЫ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ
-------------T------------T-------------T----------------T----------¬
¦Наименование¦ Место ¦Специализация¦ Сведения ¦Примечание¦
¦ ¦расположения¦ объекта ¦об обслуживающей¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ организации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------------+-------------+----------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------------+-------------+----------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+------------+-------------+----------------+-----------
Приложение № 3
к Положению
об организации сбора, вывоза, утилизации
и переработки бытовых и промышленных отходов
в городском округе Октябрьск
ТАЛОН N___
к договору N____ на вывоз отходов
_________________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О индивидуального предпринимателя,
сдающих отходы, адрес)
_________________________________________________________________
Лицо, ответственное за сдачу отходов_________________________
(Ф.И.О., подпись)
Лицо, ответственное за прием отходов_________________________
(Ф.И.О., подпись)
М.П. М.П.
_________________________________________________________________
линия отрыва
_________________________________________________________________
КОНТРОЛЬНЫЙ ТАЛОН N_______
(выдается представителю организации либо индивидуальному
предпринимателю, сдающим отходы;
заполняется представителем специализированной организации)
Наименование отходов:________________________________________
Количество (куб.м)______________Класс опасности______________
Дата приема "_____"________________ 20__ г. № автомашины_____
Представитель организации либо индивидуальный
предприниматель, сдающий отходы__________________________________
(Ф.И.О., подпись)
Представитель специализированной организации_________________
(Ф.И.О., подпись)
М.П. М.П.
Приложение № 4
к Положению
об организации сбора, вывоза, утилизации
и переработки бытовых и промышленных отходов
в городском округе Октябрьск
ПУНКТЫ ПРИЕМА ВТОРИЧНЫХ РЕСУРСОВ
-------------T------------T-------------T----------------T----------¬
¦Наименование¦ Место ¦Специализация¦ Сведения ¦Примечание¦
¦ ¦расположения¦ пункта ¦об обслуживающей¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ организации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------------+-------------+----------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------------+-------------+----------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+------------+-------------+----------------+-----------