ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОВОКУЙБЫШЕВСКА от 22.01.1993 № 40
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ГОРОДА НОВОКУЙБЫШЕВСКА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЙБЫШЕВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 1993 г. № 40
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОТДЕЛЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ГОРОДА НОВОКУЙБЫШЕВСКА
Рассмотрев Положение об отделе внутренних дел г. Новокуйбышевска, постановляю:
Утвердить Положение об отделе внутренних дел города Новокуйбышевска (прилагается).
Глава администрации
А.П.НЕФЕДОВ
Утверждено
Постановлением
главы администрации
от 22 января 1993 г. № 40
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ГОРОДА НОВОКУЙБЫШЕВСКА
1. Отдел внутренних дел г. Новокуйбышевска является структурой местной администрации и образуется в соответствии со схемой управления городом постановлением главы местной администрации по согласованию с вышестоящим органом внутренних дел.
2. Отдел внутренних дел подчиняется вышестоящим органам внутренних дел, а также главе местной администрации.
Глава местной администрации не вправе вмешиваться в уголовно-процессуальную, оперативно-розыскную, административно-юрисдикционную и уголовно-исполнительную деятельность органов внутренних дел.
3. Отдел внутренних дел в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства внутренних дел Российской Федерации, управления внутренних дел области, актами соответствующих местных органов власти и управления, изданными в пределах их компетенции, а также настоящим Положением.
4. Деятельность отдела внутренних дел строится в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, взаимодействия с другими государственными органами, общественными объединениями, трудовыми коллективами и гражданами.
5. Отдел внутренних дел информирует органы государственной власти и управления, общественные объединения, трудовые коллективы, население и средства массовой информации о состоянии общественного порядка, о принимаемых мерах по его укреплению и борьбе с преступностью.
6. Основными задачами отдела внутренних дел являются:
6.1. Обеспечение личной безопасности граждан.
6.2. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.
6.3. Предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.
6.4. Выявление, раскрытие и расследование преступлений.
6.5. Исполнение наказаний, не связанных с лишением свободы, и административных наказаний, отнесенных к компетенции органов внутренних дел.
6.6. Оказание в пределах компетенции органов внутренних дел помощи гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям и общественным объединениям в осуществлении их законных прав и интересов.
7. Отдел внутренних дел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
7.1. Принимает и регистрирует заявления, сообщения и иную поступающую информацию о преступлениях, административных правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, своевременно принимает по ним меры, предусмотренные законодательством.
7.2. Обеспечивает правопорядок на улицах, площадях, парках, транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах, в том числе при проведении собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организации спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий на территории города.
7.3. Предотвращает и пресекает преступления и административные правонарушения, выявляет обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих прав принимает меры к устранению данных обстоятельств.
7.4. Осуществляет оперативно-розыскную деятельность в целях предупреждения и раскрытия преступлений.
7.5. Осуществляет дознание и предварительное следствие по делам о преступлениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел.
7.6. Разыскивает лиц, совершивших преступления, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших и в иных случаях, предусмотренных законодательством.
7.7. Осуществляет по подведомственности и территориальности производство по делам об административных правонарушениях.
7.8. Осуществляет производство экспертиз по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, исследований по оперативным материалам, ведение криминалистических учетов, обеспечивает участие специалистов экспертно-криминалистического подразделения в следственных действиях и оперативно-розыскных мероприятиях.
7.9. Принимает предусмотренные законом меры по охране потерпевших, свидетелей и других участников уголовного процесса, а также членов их семей и близких, если здоровье, жизнь или имущество данных лиц находится в опасности.
7.10. Оказывает неотложную помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их здоровья и жизни.
7.11. Принимает меры к обнаружению и изъятию похищенного имущества, обеспечению возмещения материального ущерба, причиненного преступлением и административным правонарушением.
7.12. Охраняет на основе договоров с собственниками, а также с владельцами имущества материальные ценности, инспектирует подразделения охраны предприятий, учреждений, организаций.
7.13. Принимает необходимые меры по обеспечению сохранности бесхозяйного имущества и обнаруженных кладов до передачи их в ведение соответствующих государственных органов и должностных лиц.
7.14. Обеспечивает сохранность найденных и сданных в милицию документов, вещей и другого имущества, принимает меры по их возврату законным владельцам либо по реализации в установленном порядке.
7.15. Осуществляет в предусмотренных законом случаях и порядке контроль за поведением лиц, условно осужденных к лишению свободы с обязательным привлечением к труду, осужденных к лишению свободы, в отношении которых исполнение приговора отсрочено, а также лиц, осужденных к исправительным работам без лишения свободы, контролирует соблюдение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них в соответствии с законом ограничений.
7.16. Исполняет определения (постановления) суда (судьи) об административном аресте.
7.17. Осуществляет привод в учреждения здравоохранения по их представлениям, санкционированным прокурором, уклоняющихся от явки по вызову лиц, которые страдают хроническим алкоголизмом, наркоманией, венерическими заболеваниями или заражены вирусом иммунодефицита человека.
7.18. Исполняет в пределах своей компетенции определения суда, постановления судьи, письменные поручения прокурора, следователя, органа дознания о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову, о заключении под стражу, производстве розыскных, следственных и иных предусмотренных законом действий, оказывает им содействие в производстве отдельных процессуальных действий.
7.19. Охраняет, конвоирует и содержит задержанных и лиц, заключенных под стражу.
7.20. Принимает при авариях, катастрофах, пожарах, стихийных бедствиях и других чрезвычайных событиях неотложные меры по спасению людей и оказанию им первой медицинской помощи, а также по охране места происшествия, имущества, оставшегося без присмотра.
7.21. Участвует в соответствии с законом в обеспечении правового режима чрезвычайного или военного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или в отдельных местностях, осуществляет комплекс мер по выполнению мобилизационных заданий и мероприятий гражданской обороны.
7.22. Регулирует дорожное движение, контролирует соблюдение установленных правил, нормативов и стандартов, действующих в сфере безопасности дорожного движения, производит регистрацию и учет автомототранспортных средств, а также выдачу удостоверений на право управления автомототранспортными средствами.
7.23. Выдает в соответствии с законодательством разрешение на приобретение, хранение, ношение и перевозку огнестрельного оружия, боеприпасов к нему, взрывчатых материалов, а также на открытие и функционирование объектов, где они обращаются, контролирует соблюдение установленных правил обращения и функционирования указанных предметов и объектов.
7.24. Контролирует соблюдение гражданами и должностными лицами установленных правил паспортной системы, выполнение законодательства Российской Федерации о гражданстве, свободе передвижения и выбора места жительства, выезде за границу и въезде граждан России, пребывании, транзитном проезде и выезде из России иностранных граждан и лиц без гражданства.
7.25. Осуществляет исполнение обязанностей органов внутренних дел по выдаче лицензий на занятие частной детективной и охранной деятельностью и контролирует соблюдение установленных правил в этой области.
7.26. Проводит работу по подбору, расстановке, воспитанию и профессиональному обучению кадров, обеспечению социальной и правовой защиты личного состава органов внутренних дел.
7.27. Помогает в пределах предоставленных прав народным депутатам, кандидатам в народные депутаты, должностным лицам государственных органов и учреждений, а также представителям общественных объединений в осуществлении их законной деятельности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность.
7.28. Организует правовую работу в аппарате отдела, выступает истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде, вносит в соответствующие органы предложения о совершенствовании законодательства, регулирующего деятельность органов внутренних дел.
8. Отдел внутренних дел возглавляет начальник, который назначается начальником управления внутренних дел области по согласованию с главой местной администрации с последующим утверждением на сессии соответствующего местного Совета народных депутатов.
Начальник отдела внутренних дел имеет заместителей. Количество должностей заместителей и порядок их назначения определяются управлением внутренних дел области на основании нормативов, определяемых МВД России.
Заместитель начальника отдела - начальник криминальной милиции города, заместитель начальника отдела - начальник милиции общественной безопасности (местной милиции) города утверждаются в должности и освобождаются от нее в порядке, установленном Законом РСФСР "О милиции".
9. Начальник отдела внутренних дел:
9.1. Руководит деятельностью отдела и несет персональную ответственность за решение возложенных на отдел задач.
9.2. Обеспечивает строгое соблюдение законности в деятельности отдела и правомерность действий сотрудников при исполнении возложенных на них обязанностей, а также высокий уровень профессиональной подготовки всего личного состава.
9.3. Издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам организации деятельности отдела внутренних дел, обеспечивает контроль за их исполнением.
9.4. Определяет обязанности своих заместителей, утверждает положения о структурных подразделениях аппарата, устанавливает в соответствии с действующим законодательством внутренний распорядок и определяет режим работы отдела, обеспечивает создание условий безопасного выполнения сотрудниками и работниками возложенных на них обязанностей, при необходимости возлагает на них в порядке совмещения дополнительные обязанности, обусловленные решением задач, стоящих перед отделом.
9.5. Решает в установленном порядке вопросы назначения, перемещения и увольнения рядового, младшего и среднего начальствующего состава, присвоения первых и очередных специальных званий рядовому и младшему начальствующему составу, а также приема, перевода и увольнения работников отдела.
9.6. Вносит на рассмотрение соответствующего местного Совета народных депутатов, главы местной администрации проекты решений и распоряжений по вопросам деятельности отдела.
9.7. Представляет в установленном порядке доклад на сессии или заседании постоянной комиссии о деятельности отдела по обеспечению правопорядка, предотвращению, пресечению и раскрытию преступлений.
9.8. Осуществляет контроль за выполнением решений соответствующего Совета народных депутатов, главы местной администрации, а также вышестоящих органов государственной власти и управления по вопросам деятельности органов внутренних дел, рассматривает рекомендации постоянных комиссий местного Совета, сообщает им о результатах рассмотрения и принятых мерах.
9.9. Организует и ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы по вопросам, относящимся к деятельности отдела внутренних дел, принимает необходимые меры.
9.10. Налагает административные взыскания на правонарушителей в соответствии с действующим законодательством.
9.11. Применяет в установленном порядке поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на лиц рядового и начальствующего состава, работников отдела внутренних дел.
9.12. Поощряет в пределах своей компетенции граждан, отличившихся в охране общественного порядка и борьбе с преступностью.
9.13. Осуществляет хозяйственное ведение выделенными объектами собственности, является распорядителем кредитов, обеспечивает правильное и рациональное использование транспортных, оперативно-технических средств, а также денежных ассигнований, организует административно-хозяйственную деятельность отдела, обладает исключительным правом подписи хозяйственных договоров, соглашений и контрактов (кроме случаев официального делегирования полномочий одному из своих заместителей).
9.14. Реализует в установленном порядке сверхнормативные, неиспользуемые и выработавшие эксплуатационный срок материальные ценности, оборудование и другое имущество (за исключением зданий и сооружений), списывает в установленном порядке с балансов отслужившие сроки эксплуатации основные средства, суммы потерь материальных ценностей сверх норм естественной убыли (независимо от стоимости).
9.15. Принимает меры к улучшению жилищных и иных социально-бытовых условий сотрудников отдела.
9.16. Вносит на рассмотрение главы местной администрации предложения об установлении дополнительной численности подразделений милиции общественной безопасности (местной милиции).
9.17. Создает при необходимости временные формирования по раскрытию преступлений, захвату особо опасных преступников, пресечению групповых нарушений общественного порядка.
9.18. Переводит с учетом оперативной обстановки, а также в чрезвычайных ситуациях личный состав полностью или частично на особый режим работы.
9.19. Разрешает командировки сотрудникам и работникам по вопросам оперативно-служебной и производственно-хозяйственной деятельности в пределах республики, области.
9.20. В порядке, определяемом МВД России, решает вопросы работы по совместительству сотрудников в отделе внутренних дел.
10. Штат отдела внутренних дел утверждается начальником управления внутренних дел области на основе типовой (примерной) структуры, определяемой МВД России, с учетом выполняемых задач и функций, численности населения, перспектив социально-экономического развития региона, уровня преступности и других факторов, влияющих на состояние общественного порядка.
Численность сотрудников отдела внутренних дел, содержащихся за счет республиканского бюджета Российской Федерации, определяется управлением внутренних дел области в пределах лимитов штатной численности, установленных МВД России, и выделенных на эти цели средств.
Численность сотрудников отдела, содержащихся за счет областного бюджета, определяет глава администрации области. Численность сотрудников отдела, содержащихся за счет городского бюджета, устанавливает Совет народных депутатов по предложению главы местной администрации.
11. В организационной структуре отдела внутренних дел могут создаваться в порядке, определяемом МВД России, территориальные и поселковые отделения, а также территориальные пункты милиции.
12. Контроль за работой отдела внутренних дел осуществляет управление внутренних дел области, а также местный Совет народных депутатов города и глава местной администрации в пределах предоставленных им законом полномочий.
13. Надзор за деятельностью отдела внутренних дел осуществляют органы прокуратуры.
14. Финансирование отдела внутренних дел осуществляется из средств республиканского бюджета Российской Федерации, бюджетов области, местного бюджета, из средств, поступающих от предприятий, учреждений, организаций на основе заключенных в установленном порядке договоров, а также из внебюджетных целевых фондов и иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Отдел внутренних дел является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.
