ПОСТАНОВЛЕНИЕ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ от 25.11.2003 № 840
(ред. от 25.11.2008)
"О РЕГЛАМЕНТЕ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Изменения, внесенные Постановлением Самарской Губернской Думы от 25.11.2008 № 884, вступили в силу с 25 ноября 2008 года.
САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2003 г. № 840
О РЕГЛАМЕНТЕ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ
(в ред. Постановлений Самарской Губернской Думы
от 28.11.2005 № 1967, от 24.04.2007 № 68,
от 31.07.2007 № 194, от 23.10.2007 № 350,
от 27.11.2007 № 415, от 27.05.2008 № 653,
от 28.10.2008 № 833, от 25.11.2008 № 884)
В соответствии со статьей 3 Закона Самарской области "О Самарской Губернской Думе" Самарская Губернская Дума постановляет:
1. Принять Регламент Самарской Губернской Думы (приложение).
2. Признать утратившими силу:
решение Самарской Губернской Думы от 26 марта 1996 года № 184 "О внесении изменений в Регламент Самарской Губернской Думы";
решение Самарской Губернской Думы от 14 апреля 1998 года № 50 "О Регламенте Самарской Губернской Думы";
Регламент Самарской Губернской Думы, принятый решением Самарской Губернской Думы от 14 апреля 1998 года № 50 "О Регламенте Самарской Губернской Думы";
постановление Самарской Губернской Думы от 24 апреля 2001 года № 169 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Самарской Губернской Думы";
постановление Самарской Губернской Думы от 3 декабря 2001 года № 320 "О внесении дополнений в Регламент Самарской Губернской Думы";
постановление Самарской Губернской Думы от 18 декабря 2001 года № 7 "О внесении изменения в Регламент Самарской Губернской Думы";
постановление Самарской Губернской Думы от 26 апреля 2002 года № 96 "О протесте прокурора Самарской области на пункт 3 статьи 24 и пункт 5 статьи 27 Регламента Самарской Губернской Думы";
постановление Самарской Губернской Думы от 25 марта 2003 года № 493 "О внесении изменения в статью 11 Регламента Самарской Губернской Думы";
постановление Самарской Губернской Думы от 25 марта 2003 года № 494 "О внесении изменений в пункт 2 статьи 10 и пункт 1 статьи 12 Регламента Самарской Губернской Думы";
постановление Самарской Губернской Думы от 2 июля 2003 года № 639 "О внесении изменения в статью 38 Регламента Самарской Губернской Думы".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Думы
В.Ф. САЗОНОВ
Приложение
к постановлению
Самарской Губернской Думы
от 25 ноября 2003 г. № 840
РЕГЛАМЕНТ
САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ
(в ред. Постановлений Самарской Губернской Думы
от 28.11.2005 № 1967, от 24.04.2007 № 68,
от 31.07.2007 № 194, от 23.10.2007 № 350,
от 27.11.2007 № 415, от 27.05.2008 № 653,
от 28.10.2008 № 833, от 25.11.2008 № 884)
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
1. Самарская Губернская Дума (законодательный (представительный) орган государственной власти Самарской области) (далее - Дума) является однопалатным постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Самарской области.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
2. Дума является правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы.
Статья 2
1. Деятельность Думы основывается на принципах коллективного и свободного обсуждения и решения вопросов. Деятельность Думы освещается в средствах массовой информации.
2. Порядок деятельности Думы определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Самарской области, законами Самарской области и настоящим Регламентом.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
Раздел 1. СТРУКТУРА ДУМЫ
Глава 1. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДУМЫ.
ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДУМЫ
Статья 3
1. Председатель Думы избирается на заседании Думы из числа депутатов Думы тайным голосованием с использованием бюллетеней. Председатель Думы избирается на срок полномочий Думы одного созыва.
2. Кандидатуры для избрания на должность председателя Думы предлагаются фракциями, депутатскими группами, депутатами Думы.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
Депутат Думы вправе предложить свою кандидатуру для избрания на должность председателя Думы.
3. Депутат Думы, выдвинутый для избрания на должность председателя Думы, имеет право заявить о самоотводе. Заявление депутата Думы о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
4. По всем кандидатурам, выдвинутым для избрания на должность председателя Думы, кроме заявивших о самоотводе, проводится обсуждение. В ходе обсуждения кандидаты отвечают на вопросы депутатов Думы, а также вправе выступить с программой предстоящей деятельности. Продолжительность выступления кандидата не должна превышать тридцати минут.
5. После обсуждения кандидатур, выдвинутых для избрания на должность председателя Думы, все кандидаты, кроме заявивших о самоотводе, вносятся в бюллетень для голосования.
6. Кандидат считается избранным на должность председателя Думы, если в результате голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов Думы.
7. В случае если на должность председателя Думы выдвинуты один или два кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся повторные выборы, начиная с выдвижения кандидатов на должность председателя Думы. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
8. В случае если на должность председателя Думы выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Думы может голосовать только за одного кандидата.
9. Избранным на должность председателя Думы по итогам второго тура считается тот кандидат, который набрал более половины голосов от числа избранных депутатов.
10. Если во втором туре голосования председатель Думы не избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатов на должность председателя Думы. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
11. Решение об избрании председателя Думы оформляется постановлением Думы.
Статья 4
1. Дума принимает решение о числе заместителей председателя Думы.
2. Первый заместитель председателя Думы и заместитель (заместители) председателя Думы избираются на заседании Думы из числа депутатов Думы на срок полномочий Думы одного созыва.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
3. Кандидатуры для избрания на должности первого заместителя председателя Думы и заместителя председателя Думы предлагаются председателем Думы, фракциями, депутатскими группами, депутатами Думы.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
Депутат Думы вправе предложить свою кандидатуру для избрания на должности первого заместителя председателя Думы и заместителя председателя Думы.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
Председатель Думы на заседании (ближайшем заседании) Думы представляет кандидатуры депутатов Думы для избрания их на должности первого заместителя председателя Думы и заместителя председателя Думы из числа предложенных кандидатур.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
4. При отсутствии самоотвода кандидатура вносится на голосование.
5. Кандидат считается избранным на должность первого заместителя председателя Думы, заместителя председателя Думы, если в результате голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов Думы.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
6. Вопросы об избрании первого заместителя председателя Думы и каждого заместителя председателя Думы рассматриваются отдельно.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
7. В случае если кандидатура на должность первого заместителя председателя Думы, заместителя председателя Думы не получила поддержки большинства от числа избранных депутатов Думы, председатель Думы представляет другую кандидатуру из числа предложенных кандидатур. Председатель Думы вправе провести согласительные процедуры.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
8. Решение об избрании первого заместителя председателя Думы, заместителя (заместителей) председателя Думы оформляется постановлением Думы.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
Статья 5
1. Вопрос о досрочном освобождении от должности или добровольном сложении полномочий председателя Думы, первого заместителя председателя Думы, заместителя председателя Думы рассматривается на заседании Думы по предложению группы депутатов Думы численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы или при поступлении личного заявления соответственно председателя Думы, первого заместителя председателя Думы, заместителя председателя Думы.
Вопрос о досрочном освобождении от должности первого заместителя председателя Думы, заместителя председателя Думы рассматривается также и по предложению председателя Думы.
(п. 1 в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
2. Вопрос о досрочном освобождении от должности или добровольном сложении полномочий председателя Думы, первого заместителя председателя Думы, заместителя председателя Думы, без голосования и обсуждения включается в повестку (проект повестки) дня заседания Думы.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
3. При рассмотрении вопроса о досрочном освобождении от должности или добровольном сложении полномочий председателя Думы функции председательствующего на заседании Думы до принятия решения по данному вопросу исполняет, по решению Думы, первый заместитель председателя Думы, заместитель председателя Думы или другой депутат Думы.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
4. Вопрос о досрочном освобождении от должности председателя Думы, первого заместителя председателя Думы, заместителя председателя Думы рассматривается, как правило, в его присутствии либо в его отсутствии без уважительной причины. При этом председатель Думы, первый заместитель председателя Думы, заместитель председателя Думы вправе выступить с отчетом о своей деятельности.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
5. Утратил силу. - Постановление Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68.
6. Решение о досрочном освобождении от должности или добровольном сложении полномочий председателя Думы, первого заместителя председателя Думы, заместителя председателя Думы оформляется постановлением Думы.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
Глава 2. СОВЕТ ДУМЫ
Статья 6
1. Совет Думы формируется на заседании Думы на срок полномочий Думы одного созыва в составе, определенном законом Самарской области.
Возглавляет Совет Думы и организует его работу председатель Думы.
(п. 1 в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
2. Заседания Совета Думы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
3. Заседание Совета Думы правомочно, если на нем присутствует более половины от числа его членов.
4. Председательствует на заседании Совета Думы председатель Думы либо по его поручению один из его заместителей.
5. В случае отсутствия председателя постоянного комитета и комиссии Думы, руководителя депутатской группы и фракции по их поручению на заседании Совета Думы с правом совещательного голоса участвуют их заместители.
6. Депутаты Думы, не являющиеся членами Совета Думы, могут участвовать в заседании Совета Думы с правом совещательного голоса.
Иные лица присутствуют на заседании Совета Думы по приглашению председателя Думы. Председательствующий на заседании Совета Думы может предоставить приглашенным лицам слово для выступления.
7. Материалы по вопросам, вносимым на рассмотрение Совета Думы, представляются членам Совета Думы, как правило, не позднее чем за два дня до заседания.
8. Заседания Совета Думы сопровождаются аудио- и, при необходимости, видеозаписью.
Каждое заседание Совета Думы оформляется протокольно, а при необходимости ведется стенограмма заседания.
9. Решения Совета Думы принимаются большинством голосов от числа членов Совета Думы.
Статья 7
Совет Думы:
1) рассматривает вопросы, связанные с планированием деятельности Думы;
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
2) вносит председателю Думы предложение о включении вопросов в проект повестки дня заседания Думы;
3) рассматривает проекты федеральных законов в соответствии с настоящим Регламентом;
4) рассматривает вопрос о проведении думских слушаний;
5) принимает решение о проекте модельного правового акта, носящего рекомендательный характер и используемого при разработке правового акта органами местного самоуправления в Самарской области;
6) рассматривает кандидатуру для назначения на должность мирового судьи в Самарской области с учетом мнения депутата (депутатов) Думы того избирательного округа, по которому он избран или который определен ему для работы, на территории которого действует соответствующий мировой судья;
7) рассматривает иные вопросы, отнесенные к компетенции Совета Думы нормативными правовыми актами Самарской области.
Глава 3. ПОСТОЯННЫЕ КОМИТЕТЫ И КОМИССИЯ ДУМЫ
Статья 8
1. Постоянные комитеты и комиссия Думы образуются на заседании Думы на срок полномочий Думы одного созыва.
2. Депутат Думы может быть членом не более двух постоянных комитетов Думы.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
3. Необходимость образования постоянных комитетов Думы, их наименование определяются депутатами Думы. Решение об образовании постоянного комитета Думы оформляется постановлением Думы и подлежит официальному опубликованию для всеобщего сведения.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
4. Персональный состав постоянных комитетов и комиссий Думы формируется из числа депутатов Думы по их письменным заявлениям и утверждается на заседании Думы. Решения о составе (изменении состава) постоянных комитетов и комиссий Думы оформляются постановлениями Думы.
5. Численный состав постоянного комитета и комиссии Думы не может быть менее 5 и более 10 депутатов Думы.
(абзац введен Постановлением Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68; в ред. Постановления Самарской губернской Думы от 23.10.2007 № 350)
В случае если состав постоянного комитета и комиссия Думы станет менее пяти человек, председатель Думы вносит на заседание Думы вопрос о прекращении деятельности постоянного комитета и комиссии Думы.
6. Председатель постоянного комитета и комиссии Думы ставит вопрос о членстве депутата Думы в постоянном комитете и комиссии Думы, если тот без уважительной причины не принимал участия в течение полугодия более чем в одной трети заседаний постоянного комитета и комиссии Думы.
7. Постоянный комитет и комиссия Думы может принять решение о прекращении своей деятельности. Решение о прекращении деятельности постоянного комитета и комиссии Думы утверждается на заседании Думы.
8. Постановление Думы о прекращении деятельности постоянного комитета и комиссии Думы подлежит официальному опубликованию для всеобщего сведения.
Статья 9
1. Возглавляет постоянный комитет и комиссию Думы председатель.
Организует деятельность постоянного комитета и комиссии Думы председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя постоянного комитета и комиссии Думы.
2. Заместитель председателя постоянного комитета и комиссии Думы осуществляет по поручению председателя постоянного комитета и комиссии Думы отдельные его полномочия и замещает председателя постоянного комитета и комиссии Думы в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.
3. Председатель постоянного комитета и комиссии Думы избирается из числа членов комитета и комиссии Думы на заседании Думы по представлению соответствующего постоянного комитета или комиссии Думы.
Кандидатуры для избрания на должность председателя постоянного комитета и комиссии Думы предлагаются членами постоянного комитета и комиссии Думы и рассматриваются на заседании соответствующего комитета или комиссии Думы. По результатам рассмотрения постоянный комитет и комиссия Думы большинством голосов от общего числа членов постоянного комитета и комиссии Думы принимает решение о рекомендации кандидатуры для избрания на должность председателя постоянного комитета и комиссии Думы.
(п. 3 в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
4. Постоянный комитет и комиссия Думы принимает решение о числе заместителей председателя постоянного комитета и комиссии Думы.
5. Заместитель (заместители) председателя постоянного комитета и комиссии Думы избирается (избираются) из числа членов комитета и комиссии Думы на заседании Думы по представлению соответствующего постоянного комитета или комиссии Думы.
Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя постоянного комитета и комиссии Думы предлагаются членами постоянного комитета и комиссии Думы и рассматриваются на заседании соответствующего комитета или комиссии Думы. По результатам рассмотрения постоянный комитет и комиссия Думы большинством голосов от общего числа членов постоянного комитета и комиссии Думы принимает решение о рекомендации кандидатуры для избрания на должность председателя постоянного комитета и комиссии Думы.
(п. 5 в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
Статья 10
(статья 10 в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
1. Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) постоянного комитета и комиссии Думы рассматривается постоянным комитетом и комиссией Думы по предложению депутата Думы - члена соответствующего постоянного комитета или комиссии Думы.
2. При рассмотрении вопроса об освобождении от должности председателя постоянного комитета и комиссии Думы функции председательствующего на заседании постоянного комитета и комиссии Думы до принятия решения по данному вопросу исполняет заместитель председателя постоянного комитета и комиссии Думы.
3. Решение постоянного комитета и комиссии Думы по результатам рассмотрения вопроса об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) постоянного комитета и комиссии Думы принимается, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа членов постоянного комитета и комиссии Думы. В случае принятия постоянным комитетом и комиссией Думы решения рекомендовать освободить от должности председателя (заместителя председателя) постоянного комитета и комиссии Думы вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) постоянного комитета и комиссии Думы вносится на рассмотрение Думы.
Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) постоянного комитета и комиссии Думы рассматривается на заседании постоянного комитета и комиссии Думы и на заседании Думы, как правило, в его присутствии либо в его отсутствие без уважительной причины. При этом председатель (заместитель председателя) постоянного комитета и комиссии Думы вправе выступить с отчетом о своей деятельности.
4. Вопрос об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) постоянного комитета и комиссии Думы по его личному заявлению рассматривается на заседании Думы.
5. Решение об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) постоянного комитета и комиссии Думы оформляется постановлением Думы.
Статья 11
1. Заседания постоянного комитета Думы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Заседания постоянной комиссии Думы по вопросам депутатской этики проводятся по мере необходимости.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
2. Заседание постоянного комитета и комиссии Думы правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов постоянного комитета и комиссии Думы.
3. Председательствует на заседании постоянного комитета и комиссии Думы председатель постоянного комитета и комиссии Думы либо по его поручению один из его заместителей.
4. В заседании постоянного комитета и комиссии Думы вправе участвовать с правом совещательного голоса депутаты Думы, не являющиеся членами постоянного комитета и комиссии Думы.
5. Заседания постоянного комитета и комиссии Думы сопровождаются аудио- и, при необходимости, видеозаписью.
Каждое заседание постоянного комитета и комиссии Думы оформляется протокольно, а по решению постоянного комитета и комиссии Думы ведется стенограмма заседания.
6. Решения постоянного комитета и комиссии Думы принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов постоянного комитета и комиссии Думы, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 5 статьи 9, абзацем первым пункта 3 статьи 10 настоящего Регламента.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
Глава 4. ВРЕМЕННЫЕ КОМИССИИ ДУМЫ
Статья 12
1. Дума вправе создавать временные комиссии, деятельность которых ограничивается:
1) определенным периодом, на который создается временная комиссия;
2) определенной задачей, для решения которой создается временная комиссия.
Предложения о необходимости формирования временной комиссии Думы могут вносить субъекты права законодательной инициативы.
2. Образование временной комиссии оформляется постановлением Думы, в котором указываются:
1) наименование временной комиссии;
2) количественный и персональный состав членов временной комиссии;
3) председатель временной комиссии;
4) задача, для решения которой она создается.
3. По результатам своей работы временная комиссия представляет Думе доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана. Члены комиссии, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Думы.
4. Временная комиссия Думы прекращает свою деятельность:
1) по истечении периода, на который она была создана;
2) в случае решения задачи, для достижения которой она создавалась;
3) в иных случаях по решению Думы.
Глава 5. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ В ДУМЕ
(в ред. Постановления Самарской
губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
Статья 13
1. Депутатскими объединениями в Думе являются фракции и депутатские группы.
2. Фракция - объединение депутатов Думы, избранных в составе списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Думе, а также депутатов Думы, избранных по одномандатным избирательным округам и изъявивших желание участвовать в работе данной фракции.
Депутатская группа - объединение депутатов Думы, избранных по одномандатным избирательным округам и не вошедших во фракции. Депутатская группа образуется в составе не менее пяти депутатов Думы.
3. Фракции и депутатские группы в Думе обладают равными правами.
4. Фракция считается образованной со дня избрания депутатов Думы, избранных в составе списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Думе.
Депутатская группа считается образованной со дня подачи уведомления об образовании депутатской группы.
5. Фракция прекращает свою деятельность в случае, если в ее составе не осталось ни одного депутата Думы.
Депутатская группа прекращает свою деятельность в случае, если в составе депутатской группы осталось менее пяти депутатов Думы.
Статья 14
1. Об образовании депутатского объединения в аппарат Думы направляется соответствующее уведомление (приложение № 1).
2. К уведомлению об образовании фракции прилагаются следующие документы:
1) сообщение Избирательной комиссии Самарской области о результатах выборов депутатов Думы по общеобластному избирательному округу от соответствующего избирательного объединения;
2) выписка из протокола собрания депутатов Думы (приложение № 2), образующих фракцию, которая содержит информацию о наименовании фракции, персональном составе, руководителе и лицах, уполномоченных выступать от имени фракции и представлять ее на заседаниях Думы, в государственных органах, органах местного самоуправления, общественных объединениях и организациях;
3) письменные заявления депутатов Думы (приложение № 3), избранных по одномандатным избирательным округам, о вхождении во фракцию.
3. К уведомлению об образовании депутатской группы прилагаются следующие документы:
1) выписка из протокола собрания депутатов Думы (приложение № 4), образующих депутатскую группу, которая содержит информацию о наименовании депутатской группы, персональном составе, руководителе и лицах, уполномоченных выступать от имени депутатской группы и представлять ее на заседаниях Думы, в государственных органах, органах местного самоуправления, общественных объединениях и организациях;
2) письменные заявления депутатов Думы (приложение № 3), избранных по одномандатным избирательным округам, о вхождении в депутатскую группу.
4. Информация об образовании депутатских объединений аппаратом Думы вносится в реестр депутатских объединений, который содержит сведения о наименовании депутатского объединения, персональном составе, руководителе и лицах, уполномоченных выступать от имени депутатского объединения и представлять его на заседаниях Думы, в государственных органах, органах местного самоуправления, общественных объединениях и организациях.
Реестр депутатских объединений в Думе ведется на бумажных и электронных носителях.
5. Информация об образовании депутатского объединения аппаратом Думы доводится до сведения депутатов Думы.
Статья 15
1. Депутат Думы, избранный по одномандатному избирательному округу, входит в состав депутатского объединения на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения по его письменному заявлению. Заявление подается на имя руководителя депутатского объединения (приложение № 3).
Решение депутатского объединения об изменении состава депутатского объединения (о принятии депутата Думы в состав депутатского объединения) направляется в аппарат Думы для внесения изменений в реестр депутатских объединений в Думе.
Датой вхождения депутата Думы в депутатское объединение считается день подачи уведомления депутатского объединения об изменении его состава.
2. Депутат Думы, избранный по одномандатному избирательному округу, вправе выйти из состава депутатского объединения. Заявление о выходе из депутатского объединения подается на имя руководителя депутатского объединения (приложение № 5).
Депутат Думы, избранный по одномандатному избирательному округу, может быть исключен из состава депутатского объединения на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения.
Датой выхода (исключения) депутата Думы из депутатского объединения считается дата подачи уведомления депутатского объединения об изменении его состава.
Статья 16
1. Возглавляет и организует деятельность депутатского объединения руководитель.
2. Внутренняя деятельность депутатского объединения организуется им самостоятельно.
3. Депутатские объединения информируют председателя Думы о своих решениях.
Статья 17
1. Правовое, информационно-аналитическое, организационное, материально-техническое обеспечение деятельности фракции, состоящей из двух или более депутатов Думы, депутатской группы осуществляется секретариатом депутатского объединения, а также иными структурными подразделениями аппарата Думы в пределах их компетенции.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 27.11.2007 № 415)
2. Сотрудники секретариата депутатского объединения, назначаются на должности государственной гражданской службы Самарской области, замещаемые на условиях срочного служебного контракта.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 27.11.2007 № 415)
3. Численный состав сотрудников секретариата депутатского объединения, устанавливается, исходя из численного состава депутатского объединения, и составляет:
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 27.11.2007 № 415)
- при составе депутатского объединения от двух до пяти депутатов Думы - один человек;
- при составе депутатского объединения от шести до десяти депутатов Думы - два человека;
- при составе депутатского объединения от одиннадцати до пятнадцати депутатов Думы - три человека;
- при составе депутатского объединения от шестнадцати до двадцати депутатов Думы - четыре человека;
- при составе депутатского объединения от двадцати одного до двадцати пяти депутатов Думы - пять человек;
- при составе депутатского объединения свыше двадцати пяти депутатов Думы - шесть человек.
4. По предложению руководителя депутатского объединения, секретариат которого состоит из двух и более человек, один из сотрудников может быть назначен на должность руководителя секретариата депутатского объединения.
(в ред. Постановлений Самарской Губернской Думы от 27.11.2007 № 415, от 27.05.2008 № 653)
Раздел 2. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ДУМЫ
Глава 6. НАЧАЛО РАБОТЫ ДУМЫ.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ДУМЫ
Статья 18
1. Первое заседание Думы нового созыва проводится на тридцатый день после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы. Губернатор Самарской области может созвать вновь избранную Думу на первое заседание ранее указанного срока.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
2. Председатель Избирательной комиссии Самарской области информирует депутатов Думы о результатах выборов в Думу и оглашает фамилии избранных депутатов Думы в соответствии с решением Избирательной комиссии Самарской области об установлении общих результатов выборов депутатов Думы.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
3. На первом заседании Думы до избрания председателя Думы или первого заместителя председателя Думы, заместителя председателя Думы председательствует старейший по возрасту депутат Думы.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
4. На первом заседании Думы нового созыва избирается председатель Думы, первый заместитель председателя Думы, заместитель (заместители) председателя Думы, образуется постоянная комиссия Думы по вопросам депутатской этики, решается вопрос о формировании постоянных комитетов Думы.
(в ред. Постановлений Самарской Губернской Думы от 28.11.2005 № 1967, от 24.04.2007 № 68)
Статья 19
1. Не позднее, чем за тридцать минут до начала заседания Думы проводится регистрация депутатов Думы, прибывших на заседание Думы.
2. Заседание Думы начинается с регистрации присутствующих на заседании депутатов Думы, которую проводит председательствующий на заседании Думы.
Регистрация присутствующих на заседании депутатов Думы осуществляется после каждого перерыва в заседании Думы, а также по требованию депутатов Думы.
3. Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы.
4. Депутат Думы, в случае невозможности принять участие в заседании Думы по уважительной причине, обязан письменно сообщить председателю Думы, а в его отсутствие - первому заместителю председателя Думы, заместителю председателя Думы о причине неявки. Депутат Думы не может передать свое право на голосование другому лицу.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
5. Если на заседании Думы присутствует менее двух третей от установленного числа депутатов Думы, то председатель Думы может созвать повторно заседание Думы с тем же проектом повестки дня заседания Думы.
6. Председатель Думы в письменном виде сообщает депутатам Думы о месте и времени проведения повторно созываемого заседания. Время проведения повторного заседания Думы должно быть определено с учетом времени, необходимого для прибытия депутатов Думы.
7. Повторно созываемое заседание Думы правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Думы.
Статья 20
1. Заседания Думы проводятся открыто.
2. Дума может принять решение о проведении закрытого заседания.
3. Содержание закрытого заседания Думы, сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, могут быть использованы депутатами Думы только для их деятельности в Думе.
4. На открытом и закрытом заседаниях Думы вправе присутствовать Губернатор Самарской области, прокурор Самарской области, его заместители и по его поручению иные прокуроры, а также лица, которым такое право предоставлено на основании федерального закона.
5. На заседания Думы председателем Думы могут быть приглашены представители органов государственной власти и местного самоуправления, общественных и других организаций, эксперты, ученые и специалисты для предоставления необходимой информации и заключений по рассматриваемым Думой вопросам.
6. Представители средств массовой информации могут присутствовать на открытых заседаниях Думы при условии их аккредитации в Думе.
7. Другие лица, не являющиеся депутатами Думы, могут присутствовать на открытых заседаниях Думы только по специальному разрешению, выдаваемому за подписью председателя Думы.
На закрытом заседании Думы лица, не являющиеся депутатами Думы, присутствуют по решению Думы.
Статья 21
1. Заседания Думы проводятся, как правило, не реже одного раза в месяц.
2. Заседания Думы начинаются в десять часов. По решению Думы может быть установлено иное время начала заседаний Думы.
3. По решению Думы заседание может проходить в несколько этапов.
4. В работе Думы устраиваются, по мере необходимости, перерывы, но не позднее чем через два часа работы. Решение о времени возобновления работы принимается одновременно с принятием решения о перерыве в заседании Думы.
Статья 22
1. Внеочередное заседание Думы созывается председателем Думы по своей инициативе или по предложению одной трети от установленного числа депутатов Думы, Губернатора Самарской области не позднее двух недель со дня внесения предложения.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 28.11.2005 № 1967)
2. Предложение о созыве внеочередного заседания Думы направляется председателю Думы в письменном виде с указанием вопросов, которые предлагается внести в повестку дня заседания, и кратким обоснованием необходимости проведения внеочередного заседания.
3. После рассмотрения материалов, представленных инициаторами предложения о созыве внеочередного заседания Думы, председатель Думы назначает время и место проведения внеочередного заседания Думы, утверждает проект повестки дня заседания Думы, который направляет депутатам Думы.
4. Инициатор предложения о созыве внеочередного заседания Думы не позднее чем за четыре дня до начала заседания Думы должен представить председателю Думы:
1) проекты нормативных правовых актов Думы;
2) пояснительные записки к проектам нормативных правовых актов Думы;
3) списки предполагаемых докладчиков и приглашенных лиц.
5. Материалы, подлежащие рассмотрению на внеочередном заседании Думы председателем Думы, направляются депутатам Думы не позднее чем за три дня до начала заседания Думы.
Информация председателя Думы о проведении внеочередного заседания Думы распространяется в средствах массовой информации не позднее чем за три дня до начала заседания Думы.
Статья 23
1. Проект повестки дня заседания Думы представляет собой перечень вопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании Думы, с указанием очередности их рассмотрения, докладчиков (содокладчиков) по каждому вопросу.
2. Проект повестки дня очередного заседания Думы формируется председателем Думы на основании плана законотворческой деятельности Думы, предложений Совета Думы, постоянных комитетов и комиссий Думы, фракций и депутатских групп, депутатов Думы.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
3. В проект повестки дня заседания Думы в первую очередь вносятся вопросы, подлежащие первоочередному рассмотрению на заседании Думы:
1) послания и обращения Губернатора Самарской области;
2) изменения и дополнения в Устав Самарской области;
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
3) проекты законов Самарской области об областном бюджете, бюджетном устройстве;
4) проекты законов Самарской области, внесенные Губернатором Самарской области в качестве первоочередных;
5) законы Самарской области, отклоненные Губернатором Самарской области и возвращенные на повторное рассмотрение;
6) проекты законов, принятые в первом чтении;
7) проекты федеральных законов, предлагаемые для внесения Думой в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
8) об образовании комитетов и комиссий Думы, изменении в их составе;
9) проекты постановлений Думы о Регламенте Думы.
Иные законопроекты, вопросы могут вноситься в проект повестки дня заседания Думы в первоочередном порядке только по решению Думы, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы.
4. Вопросы в проект повестки дня заседания Думы, за исключением внеочередного заседания Думы, включаются при представлении проекта нормативного правового акта, предлагаемого для принятия Думой.
5. Сформированный и утвержденный председателем Думы проект повестки дня заседания Думы с указанием времени и места его проведения, проекты нормативных правовых актов и иные документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседании Думы, направляются депутатам Думы не позднее чем за пять дней до начала заседания Думы.
Информация председателя Думы о проведении очередного заседания Думы распространяется в средствах массовой информации не позднее чем за пять дней до начала заседания Думы.
Статья 24
1. Проект повестки дня заседания Думы председательствующим на заседании Думы ставится на голосование для принятия его за основу.
2. На заседании Думы в принятый за основу проект повестки дня заседания Думы могут вноситься изменения и дополнения.
3. Предложение о дополнении новым вопросом принятого за основу проекта повестки дня заседания Думы вносится, если инициатором предложения представлен проект правового акта Думы по вопросу, предлагаемому для включения в повестку дня заседания Думы.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 28.11.2005 № 1967)
4. Проект повестки дня заседания Думы после принятия решений о внесении в него изменений и дополнений ставится председательствующим на голосование для принятия повестки дня заседания Думы в целом.
Статья 25
1. Заседание Думы ведет председатель Думы либо по его поручению один из заместителей, а в их отсутствие, по решению Думы, один из депутатов Думы.
2. Председательствующий на заседании Думы:
1) объявляет об открытии и о закрытии заседания Думы;
2) ведет заседание Думы;
3) предоставляет слово для выступления в порядке очередности поступления предложений в соответствии с повесткой заседания Думы, а в необходимых случаях может изменить очередность выступлений с обоснованием такого изменения;
4) обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента и порядок в зале заседания Думы, в том числе предупреждает депутата Думы о нарушении положений настоящего Регламента;
5) вносит предложение об удалении из зала заседания Думы лица, не являющегося депутатом Думы, при нарушении им порядка в зале заседания Думы;
6) предоставляет слово по порядку ведения заседания Думы;
7) ставит на голосование вопросы, содержащиеся в повестке дня заседания Думы;
8) ставит на голосование каждое предложение депутатов Думы в порядке очередности их поступления;
9) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
10) организует ведение протокола заседания Думы, подписывает протокол и стенограмму заседания Думы;
11) организует проведение консультаций с депутатами Думы, специалистами в целях преодоления разногласий и разрешения вопросов, возникающих в ходе заседания;
12) участвует в рассмотрении вопросов в порядке, определенном настоящим Регламентом;
13) осуществляет иные права и обязанности, определенные настоящим Регламентом.
3. Во время заседания Думы председательствующий не вправе комментировать выступления, давать характеристику выступающим.
Статья 26
1. На заседаниях Думы предусматриваются следующие виды выступлений: доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемому вопросу, выступление кандидата на выборную должность, выступление в прениях, выступление в прениях по обсуждаемой кандидатуре, выступление по мотивам голосования, выступление по порядку ведения заседания Думы, предложение, справка, заявление, обращение.
2. Продолжительность доклада, содоклада, заключительного слова и выступления кандидата на выборную должность устанавливается председательствующим на заседании Думы по согласованию с докладчиком, с содокладчиком, кандидатом на выборную должность, но не должна превышать тридцать минут - для доклада, двадцати минут - для содоклада, пяти минут - для заключительного слова и выступления кандидата на выборную должность.
Для выступления в прениях предоставляется до пяти минут, для выступления по обсуждаемой кандидатуре, по порядку ведения заседания Думы, для предложения, справки, заявления, обращения - до трех минут, для выступления по мотивам голосования - до одной минуты. Для повторного выступления - до трех минут.
3. Выступление одного депутата Думы по одному и тому же вопросу более двух раз не допускается. В необходимых случаях председательствующий с согласия большинства присутствующих депутатов Думы может продлить время для выступления.
4. Доклад, содоклад, заключительное слово по обсуждаемому вопросу осуществляются с трибуны, остальные выступления - с трибуны или рабочего места.
5. Депутат Думы выступает на заседании Думы только после предоставления ему слова председательствующего.
6. Предложение о предоставлении слова может подаваться как в письменном виде на имя председательствующего на заседании, так и устно.
7. Губернатор Самарской области вправе получить слово для выступления по оспариваемым вопросам вне очереди.
8. Слово по порядку ведения заседания Думы, мотивам голосования, для справки, ответа на вопросы, дачи разъяснения может быть предоставлено председательствующим на заседании Думы вне очереди продолжительностью не более одной минуты.
Статья 27
1. Депутат Думы может внести предложение о прекращении прений по рассматриваемому вопросу. Председательствующий на заседании Думы, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов Думы о числе записавшихся на выступление и выступивших, о депутатах Думы, настаивающих на выступлении и, с согласия депутатов Думы, предоставляет им слово.
2. Депутаты Думы, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений по рассматриваемому вопросу, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к стенограмме заседания Думы.
3. После принятия решения о прекращении прений докладчик, содокладчик и кандидат на выборную должность имеют право на заключительное слово.
Статья 28
1. В течение заседания Думы допускается однократное возвращение к рассмотренному вопросу. Возвращение к рассмотренному вопросу является процедурным вопросом, по которому должно быть принято решение.
Принятое Думой решение при повторном рассмотрении вопроса оформляется постановлением Думы, а результаты первоначального голосования заносятся в протокол заседания Думы и не оформляются постановлением Думы.
2. В течение заседания Думы возможно внесение изменений и дополнений в повестку дня заседания Думы.
Дополнение новым вопросом повестки дня заседания Думы возможно при наличии:
1) решения депутатов Думы о возвращении к рассмотрению повестки дня заседания Думы;
2) проекта нормативного правового акта, предлагаемого для принятия Думой;
3) решения депутатов Думы о дополнении повестки дня заседания Думы новым вопросом.
Статья 29
1. В конце каждого заседания Думы отводится время для выступления депутатов Думы с краткими (до трех минут) заявлениями и сообщениями. Прения при этом не открываются.
2. В конце каждого заседания Думы председатель Думы информирует депутатов Думы об участии каждого депутата Думы в заседаниях Думы, а также заседаниях Совета Думы, постоянных комитетов и комиссий Думы, членом которых он является.
Статья 30
1. С целью осуществления контроля за соблюдением на заседании Думы положений настоящего Регламента Совет Думы вправе образовать регламентную группу.
Функции руководителя регламентной группы, являющегося заместителем председателя Думы или председателем (заместителем председателя) постоянного комитета и комиссии Думы, при рассмотрении вопроса об освобождении от должности заместителя председателя Думы или председателя (заместителя председателя) постоянного комитета и комиссии Думы до принятия решения по данному вопросу исполняет по решению Думы другой депутат Думы.
(абзац введен Постановлением Самарской Губернской Думы от 28.11.2005 № 1967)
2. Функции по техническому обеспечению заседания Думы возлагаются на специалистов аппарата Думы. Руководство ими, по предложению председательствующего, возлагается на одного из заместителей председателя Думы, а в случае их отсутствия - на одного из депутатов Думы, который организует:
1) ведение протокола заседания Думы;
2) запись на выступления, регистрацию вопросов, справок, сообщений, заявлений, предложений и других материалов, поступающих от депутатов Думы и приглашенных лиц;
3) предоставление председательствующему на заседании Думы списка записавшихся на выступления в прениях, составленного в порядке поступления заявок, а также предоставление иной информации, необходимой для ведения заседания Думы;
4) визирование протокола заседания Думы;
5) ведение видео-, аудиозаписи и стенограммы заседания Думы.
Глава 7. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ
И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ НА ЗАСЕДАНИИ ДУМЫ
Статья 31
1. Решения Думы принимаются открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.
2. Голосование осуществляется с использованием электронной системы или без использования электронной системы.
3. Депутат Думы лично осуществляет свое право на голосование.
В случае невозможности прибыть на заседание Думы по обстоятельствам, имеющим исключительный характер (болезнь, осуществление депутатом по поручению Думы функций Думы за пределами Самарской области, смерть близкого родственника) депутат Думы вправе выразить свое мнение по любому вопросу проекта повестки дня заседания Думы, которое учитывается при подсчете голосов при принятии Думой решения независимо от формы голосования. В этом случае мнение депутата Думы излагается на депутатском бланке, к которому прилагаются документы, подтверждающие невозможность его прибытия на заседание Думы, и направляется председателю Думы до начала заседания Думы.
Представленные документы направляются в регламентную группу, которая определяет их соответствие требованиям, указанным в абзаце втором настоящего пункта. Мнение депутата Думы, изложенное с нарушением требований, не учитывается.
На заседании Думы председательствующий, перед тем как поставить вопрос на голосование, сообщает о наличии мнения депутата Думы по данному вопросу. Мнение депутата Думы оглашается на заседании Думы после проведения голосования при подсчете голосов.
4. Депутат Думы имеет право голосовать за принятие решения, против принятия решения либо воздержаться от принятия решения.
Статья 32
1. Открытое голосование на заседании Думы проводится с использованием электронной системы, если Думой не принято иное решение.
2. Открытое голосование без использования электронной системы проводится путем поднятия руки депутатом Думы за один из вариантов решения Думы.
3. При проведении открытого голосования с использованием электронной системы депутат Думы вправе получить список с результатами поименного голосования.
(п. 3 введен Постановлением Самарской Губернской Думы от 31.07.2007 № 194)
Статья 33
1. Дума может принять решение о проведении открытого поименного голосования. Поименное голосование проводится с использованием электронной системы или без использования электронной системы.
2. При проведении поименного голосования с использованием электронной системы формируется и распечатывается список с результатами поименного голосования, который прилагается к протоколу заседания Думы.
При проведении поименного голосования с использованием электронной системы депутат Думы вправе получить список с результатами поименного голосования.
3. Поименное голосование без использования электронной системы проводится путем поднятия руки депутатом Думы за один из вариантов решения Думы. Председательствующий на заседании Думы в этом случае голосует последним.
Подсчет голосов при проведении поименного голосования без использования электронной системы осуществляет председательствующий на заседании Думы или определенные на заседании Думы депутаты Думы. Результаты поименного голосования отражаются в протоколе заседания Думы.
4. Отчет о результате поименного голосования размещается в компьютерной сети Интернет.
Статья 34
1. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных законами, настоящим Регламентом, а также по решению Думы, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании Думы депутатов Думы. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 28.11.2005 № 1967)
2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Дума избирает из числа депутатов Думы открытым голосованием счетную комиссию в количестве пять человек. В счетную комиссию не могут входить председатель Думы и заместитель председателя Думы.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.
Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от числа избранных членов комиссии.
3. Счетная комиссия до начала голосования:
1) получает от постоянной комиссии Думы по вопросам депутатской этики список избранных депутатов Думы;
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
2) организует изготовление бюллетеней для тайного голосования;
3) проверяет и опечатывает избирательный ящик;
4) обеспечивает условия для соблюдения тайны голосования.
4. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются Думой и объявляются председательствующим на заседании Думы.
5. Каждому депутату Думы выдается один бюллетень для тайного голосования. Бюллетени для тайного голосования выдаются членами счетной комиссии в соответствии со списком избранных депутатов Думы. При получении бюллетеня депутат Думы расписывается в указанном списке напротив своей фамилии.
Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею форме, утвержденной Думой.
6. Депутат Думы лично осуществляет свое право на голосование в пределах отведенного времени.
7. Бюллетень заполняется депутатом в кабине для тайного голосования. Зачеркивание в бюллетене для тайного голосования не допускается. Заполненные бюллетени опускаются в ящик для тайного голосования.
8. Подсчет голосов осуществляет счетная комиссия.
Счетная комиссия вскрывает ящик для тайного голосования после окончания голосования. Перед вскрытием ящика все неиспользованные бюллетени подсчитываются и погашаются счетной комиссией.
Недействительными считаются бюллетени неутвержденной формы и бюллетени, по которым нельзя установить волеизъявление депутата.
9. По результатам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, в который заносятся:
1) число депутатов, установленное для Думы;
2) число избранных депутатов Думы;
3) число депутатов, получивших бюллетени;
4) число бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках;
5) число голосов, поданных "за";
6) число голосов, поданных "против";
7) число бюллетеней, признанных недействительными.
Протокол счетной комиссии подписывается председателем, секретарем и членами счетной комиссии и прикладывается к протоколу заседания Думы.
10. Результаты тайного голосования объявляются на заседании Думы председателем счетной комиссии.
Статья 35
1. Перед началом голосования председательствующий на заседании Думы:
сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование;
уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование;
напоминает, каким большинством голосов должно быть принято решение;
по требованию депутатов Думы предоставляет слово по мотивам голосования.
2. После объявления председательствующим на заседании Думы о начале голосования никто не вправе прервать голосование.
3. По окончании подсчета голосов председательствующий на заседании Думы объявляет, принято решение или не принято.
Статья 36
1. Устав Самарской области, закон Самарской области о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Самарской области во всех чтениях, закон Самарской области, отклоненный Губернатором Самарской области и повторно рассматриваемый Думой в прежней редакции, принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
Иные законы Самарской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.
2. Постановления Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Думы, если иное не установлено законом.
3. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы. К процедурным относятся вопросы:
1) о принятии повестки дня заседания Думы;
2) о внесении изменений и дополнений в проект повестки заседания Думы;
3) о проведении заседания Думы в несколько этапов;
4) о перерыве в заседании Думы, переносе или закрытии заседания Думы;
5) о проведении поименного голосования;
6) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
7) о предоставлении слова приглашенным на заседание Думы;
8) о переносе или прекращении прений по вопросу повестки дня заседания Думы;
9) о переходе (возвращении) к вопросам повестки дня заседания Думы;
10) о дополнении новым вопросом повестки дня заседания Думы;
11) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета и комиссии Думы;
12) о голосовании без обсуждения;
13) о проведении закрытого заседания;
14) о приглашении на заседание Думы представителей государственных органов местного самоуправления, общественных объединений, научных учреждений, экспертов и других специалистов для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Думой законопроектам и другим вопросам;
15) о принятии к сведению справок, даваемых участникам заседания;
16) об изменении способа проведения голосования;
17) о проведении дополнительной регистрации;
18) о пересчете голосов;
19) о приглашении на заседание Думы должностного лица для ответов на вопросы, содержащиеся в обращении депутата (депутатов) Думы;
20) о передаче функций председательствующего на заседании Думы;
21) об установлении порядка рассмотрения вопроса деятельности Думы, не предусмотренного настоящим Регламентом.
4. Решение по процедурному вопросу может быть принято без голосования, если ни один из присутствующих на заседании Думы не возражает против его принятия. В случае если хотя бы один из присутствующих на заседании Думы возражает против принятия предложенного решения, внесенное предложение ставится председательствующим на заседании Думы на голосование.
5. Результаты голосования по всем вопросам, выносимым на заседание Думы, вносятся в протокол и включаются в стенограмму заседания Думы.
Статья 37
1. Дума может принять проект постановления за основу, принять проект постановления в целом, отклонить проект постановления или отложить его рассмотрение.
2. В случае если депутаты Думы предлагают внести изменения и дополнения (поправки) в проект постановления Думы, то проект постановления Думы принимается за основу. Поправки к проекту постановления Думы вносятся депутатами Думы только в письменном виде.
Каждая поправка к проекту постановления Думы обсуждается и ставится на голосование в порядке поступления. Если внесено несколько поправок в один и тот же пункт проекта постановления Думы, то вначале рассматриваются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.
После рассмотрения вопроса о поправках к проекту постановления Думы на голосование ставится вопрос о принятии в целом проекта постановления Думы с внесенными в него поправками.
3. Проект постановления Думы, не получивший необходимого для его принятия количества голосов депутатов Думы, считается отклоненным без дополнительного голосования.
(п. 3 введен Постановлением Самарской Губернской Думы от 28.11.2005 № 1967)
Статья 38
1. Проекты законов Самарской области, принятые Думой, постановления Думы и приложения к ним в течение пяти дней со дня их принятия направляются депутатам Думы, депутатским объединениям, в постоянные комитеты и комиссии Думы, Губернатору Самарской области, в прокуратуру Самарской области, другим заинтересованным лицам согласно реестру рассылки.
Законы Самарской области в течение пяти дней со дня поступления в Думу после их подписания Губернатором Самарской области направляются депутатам Думы, депутатским объединениям, в постоянные комитеты и комиссию Думы, Губернатору Самарской области, в прокуратуру Самарской области, другим заинтересованным лицам согласно реестру рассылки.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
2. Постановления Думы доводятся до исполнителей в течение пяти дней после их принятия.
3. Постановления и другие материалы заседания Думы публикуются в средствах массовой информации в объеме, определяемом решением Думы либо председателем Думы.
Материалы для публикации средствам массовой информации предоставляются пресс-службой Думы.
Глава 8. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ОБРАЩЕНИЯ ДЕПУТАТА
(ДЕПУТАТОВ) ДУМЫ К ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ
И ЗАСЛУШИВАНИЯ ОТВЕТОВ НА НИХ НА ЗАСЕДАНИИ ДУМЫ
Статья 39
1. Для ответов должностных лиц на обращение депутата (депутатов) Думы, который обратился к должностному лицу в соответствии с Законом Самарской области "О статусе депутата Самарской Губернской Думы", предусматривается время на очередном заседании Думы.
2. Обращение депутата (депутатов) Думы, оформленное в письменном виде, к должностному лицу по вопросу, входящему в его компетенцию, не менее чем за пять дней до начала заседания Думы передается в постоянный комитет Думы по вопросам его деятельности.
3. Постоянный комитет Думы, которому передано обращение депутата (депутатов) Думы, готовит проект приглашения Думы, направляемого должностному лицу, содержащее вопросы к должностному лицу, место, дату и время заслушивания ответов должностного лица на обращение депутата (депутатов) Думы, и проект постановления Думы по данному вопросу.
4. Вопрос об обращении депутата (депутатов) Думы к должностному лицу включается в проект повестки дня заседания Думы.
5. Приглашение направляется должностному лицу не менее чем за три дня до начала заседания Думы, на которое оно приглашено.
Статья 40
1. На заседании Думы по вопросу об обращении депутата (депутатов) Думы к должностному лицу слово для выступления предоставляется должностному лицу, которому было направлено обращение депутата (депутатов) Думы.
2. Инициатору обращения, на вопросы которого отвечало должностное лицо, предоставляется возможность задать дополнительные вопросы или выступить по существу заданного вопроса (не более пяти минут). Дополнительные вопросы депутаты Думы задают в порядке, установленном настоящим Регламентом.
3. Прения по ответам приглашенного должностного лица на устные вопросы депутатов Думы не открываются.
4. После выступления приглашенного должностного лица, выступлений, вопросов депутатов Думы и ответов на них проводится обсуждение проекта постановления Думы и принимается решение по данному вопросу.
5. Если депутат (депутаты) Думы не удовлетворен (не удовлетворены) ответом на заседании Думы должностного лица, которому было направлено обращение депутата (депутатов) Думы, или его письменным ответом, это должностное лицо по решению Думы может быть повторно приглашено на другое заседание Думы.
Статья 41
1. По вопросам, содержащимся в обращении депутата (депутатов) Думы к должностному лицу и рассмотренным на заседании Думы, может быть принято одно из следующих решений:
1) об обращении к должностному лицу, государственному органу, органу местного самоуправления, руководителю организации;
2) о рекомендации должностному лицу, государственному органу, органу местного самоуправления, руководителю организации;
3) о подготовке депутатского запроса;
4) о принятии информации приглашенного должностного лица к сведению.
2. Решение Думы по вопросу, содержащемуся в обращении депутата (депутатов) Думы к должностному лицу, оформляется постановлением Думы.
Глава 9. ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ ДУМЫ,
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ
Статья 42
1. На заседании Думы ведется протокол.
2. В протоколе заседания Думы указывается:
1) наименование законодательного (представительного) органа Самарской области, порядковый номер заседания (в пределах созыва Думы), дата и место проведения заседания;
2) число депутатов, установленное для Думы, число депутатов, избранных в Думу, число присутствующих и отсутствующих депутатов, сведения о приглашенных;
3) повестка заседания Думы, кем внесен (исключен) вопрос на рассмотрение Думы;
4) фамилия, инициалы депутата Думы и номер одномандатного избирательного округа или наименование избирательного объединения, по спискам которого депутат Думы был избран - докладчика, депутатов Думы, выступивших в прениях, внесших обращение или задавших вопрос докладчикам. Для лиц, не являющихся депутатами Думы, указывается должность;
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
5) перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных за, против, воздержавшихся и не принявших участия в голосовании.
3. На заседании Думы ведется стенограмма.
4. Протокол заседания Думы и стенограмма оформляются в семидневный срок. Протокол подписывается председательствующим на заседании Думы.
5. К протоколу заседания Думы прилагаются принятые Думой постановления Думы и приложения к ним, принятые Думой законы Самарской области, список присутствующих и отсутствующих на заседании депутатов Думы (с указанием причин отсутствия), список приглашенных, стенограмма заседания Думы, тексты выступлений депутатов Думы и приглашенных, не получивших слова ввиду прекращения прений, переданные председательствующему на заседании Думы, вопросы, поступившие от депутатов и присутствующих на заседании Думы лиц, и ответы на них.
6. Протоколы заседаний Думы и приложения к ним хранятся в течение срока полномочий Думы одного созыва в протокольной части Думы и, по требованию депутатов Думы, предоставляются им для ознакомления. По окончании полномочий Думы одного созыва протоколы заседаний и приложения к ним сдаются в архив на постоянное хранение.
Статья 43
Правовое, информационное, организационное, материально-техническое обеспечение деятельности Думы осуществляет аппарат Думы.
Глава 10. ДУМСКИЕ СЛУШАНИЯ И ИНЫЕ ФОРМЫ РАБОТЫ В ДУМЕ.
РАБОТА ДЕПУТАТОВ ДУМЫ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ
Статья 44
1. Думские слушания проводятся по инициативе председателя Думы, первого заместителя председателя Думы, заместителя председателя Думы, Совета Думы, постоянных комитетов и комиссий Думы, фракций и депутатских групп или группы депутатов Думы численностью не менее пяти человек.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
2. Думские слушания являются открытыми.
3. Совет Думы принимает решение о проведении думских слушаний, а также определяет тематику и дату их проведения по предложению инициаторов их проведения.
Статья 45
1. Председатель Думы возлагает подготовку проведения думских слушаний на соответствующий постоянный комитет или постоянную комиссию Думы - инициатора проведения думских слушаний.
2. Если инициатива проведения думских слушаний принадлежит председателю Думы, первому заместителю председателя Думы, заместителю председателя Думы, Совету Думы, фракции, депутатской группе, группе депутатов Думы численностью не менее пяти человек, то председатель Думы определяет постоянный комитет или постоянную комиссию, ответственный (ответственную) за подготовку и проведение думских слушаний в соответствии с направлением деятельности.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
3. План организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению думских слушаний подписывается руководителем аппарата Думы и утверждается распоряжением председателя Думы.
4. Информация о проведении думских слушаний передается средствам массовой информации не позднее чем за пять дней до их начала.
5. Состав лиц, приглашенных на думские слушания, определяется постоянным комитетом или постоянной комиссией Думы, ответственными за их организацию и проведение (далее - ответственный комитет или комиссия Думы). Список лиц, приглашенных на думские слушания, представляется ответственным комитетом председателю Думы или первому заместителю председателя Думы, заместителю председателя Думы не позднее чем за семь дней до начала думских слушаний. Председатель Думы вправе дополнить список лиц, приглашенных на думские слушания.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
6. Лицам, приглашенным на думские слушания, заблаговременно рассылаются уведомления, в соответствии с которыми они имеют право принять участие в думских слушаниях.
7. Депутаты Думы и Губернатор Самарской области вправе участвовать в любых думских слушаниях.
Статья 46
1. Председательствующим на думских слушаниях по решению Совета Думы может быть председатель Думы, первый заместитель председателя Думы, заместитель председателя Думы, председатель или заместитель председателя ответственного комитета или комиссии Думы.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
2. Председательствующий ведет думские слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки думских слушаний.
Статья 47
1. Координирует работу по подготовке и проведению думских слушаний инициатор думских слушаний.
2. Информационно-аналитический материал к думским слушаниям, проекты заключений, рекомендаций и иных документов готовятся специалистами соответствующих отделов комитетов Думы и аппарата Думы.
Статья 48
1. Думские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на думских слушаниях, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости и актуальности, порядке проведения думских слушаний, составе приглашенных лиц. Затем слово предоставляется инициатору слушаний, представителю ответственного комитета или комиссии Думы, депутатам Думы, другим приглашенным в установленном порядке.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
2. Продолжительность думских слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов.
3. Слово для выступления в прениях предоставляется председательствующим на думских слушаниях в соответствии со списком желающих выступить, составленным на основании письменных обращений.
4. После выступления следуют вопросы участников думских слушаний к выступающему, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.
Статья 49
1. По результатам думских слушаний могут быть приняты рекомендации и иные документы, если они одобрены большинством депутатов Думы, принявших участие в думских слушаниях.
2. Во время думских слушаний ведутся протокол, который подписывается председательствующим на думских слушаниях, а также стенограмма, аудио- и, при необходимости, видеозапись.
3. Думские слушания освещаются в средствах массовой информации.
Статья 50
1. По решению постоянного комитета или постоянной комиссии Думы могут проводиться "круглые столы" и иные мероприятия, связанные с законодательной деятельностью Думы.
2. План организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению "круглого стола" и иных мероприятий подписывается руководителем аппарата Думы и утверждается распоряжением председателя Думы.
Статья 51
1. Каждая среда месяца является днем работы депутата Думы в его избирательном округе или на территории, определенной ему в соответствии с законом. Депутат Думы ведет прием граждан, рассматривает обращения избирателей.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
2. Депутат Думы может осуществлять прием граждан в другие дни недели и приемной граждан Думы.
Статья 51.1
(статья 51.1 введена Постановлением Самарской Губернской Думы от 28.10.2008 № 833)
1. Для подготовки к рассмотрению на заседании Думы проектов федеральных законов, проектов законов Самарской области, проектов постановлений Думы, вопросов, вносимых на рассмотрение Думы, а также подготовки думских слушаний, "круглых столов" Дума, Совет Думы, постоянный комитет и комиссия Думы, председатель Думы вправе создавать рабочие группы.
2. В состав рабочей группы могут быть включены по согласованию депутаты Думы, представители государственных органов Самарской области, территориальных федеральных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, представители аппарата Думы, эксперты, представители организаций и общественных объединений, граждане.
3. Заседание рабочей группы правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов рабочей группы.
4. Решения рабочей группы принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов рабочей группы и носят рекомендательный характер.
РАЗДЕЛ 3. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Глава 11. ПЛАНИРОВАНИЕ
ЗАКОНОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ
Статья 52
1. Деятельность Думы осуществляется на плановой основе.
План законотворческой деятельности Думы составляется на полугодие. В плане законотворческой деятельности Думы указывается: название проекта нормативного правового акта, субъект права законодательной инициативы, ответственный постоянный комитет и комиссия Думы, сроки рассмотрения на заседании ответственного постоянного комитета и комиссии Думы, заседании Думы.
2. План законотворческой деятельности Думы формируется Советом Думы на основании предложений постоянных комитетов и комиссий Думы и утверждается на заседании Думы.
3. На заседании Совета Думы не реже одного раза в квартал заслушивается информация о выполнении плана законотворческой деятельности Думы.
4. Планирование законотворческой деятельности Думы не исключает возможности рассмотрения Думой нормативных правовых актов вне плана.
Статья 53
Предложение постоянного комитета и комиссии Думы по формированию плана законотворческой деятельности Думы должно содержать:
1) наименование проекта нормативного правового акта, обоснование возможности и необходимости его принятия, предполагаемые сроки рассмотрения на заседании постоянного комитета и комиссии Думы, а также на заседании Думы;
2) мероприятия, связанные с законодательной деятельностью Думы, и предполагаемые сроки их проведения.
Глава 12. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, РАЗРАБАТЫВАЕМЫХ В ДУМЕ
Статья 54
Депутаты Думы, фракции и депутатские группы, комитеты и комиссии Думы, Совет Думы могут разрабатывать проекты законов Самарской области на основе предложений государственных органов, граждан, юридических лиц, не обладающих правом законодательной инициативы, для внесения их в Думу в порядке законодательной инициативы.
Статья 55
С момента официального внесения в Думу проекта закона Самарской области он подлежит рассмотрению в порядке, установленном Законом Самарской области.
Глава 13. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, ПОПРАВОК К ПРОЕКТУ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА, ПРЕДЛАГАЕМЫХ ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ ДУМОЙ
В ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ
ИНИЦИАТИВЫ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 56
1. Проект федерального закона, поправки к проекту федерального закона (далее - федеральная законодательная инициатива), разработанные в порядке осуществления права законодательной инициативы Думы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума), могут вноситься на рассмотрение Думы субъектами права законодательной инициативы в Думе.
2. Федеральная законодательная инициатива Думы, разработанная депутатской группой, фракцией, комитетом Думы, комиссией Думы, Советом Думы должна быть рассмотрена на их заседаниях.
Федеральная законодательная инициатива Думы, разработанная депутатом Думы, до внесения на рассмотрение Думы может быть передана на рассмотрение постоянного комитета (постоянных комитетов) Думы.
3. Федеральная законодательная инициатива Думы с приложением всех необходимых материалов (кроме заключения Правительства Российской Федерации), предусмотренных Регламентом Государственной Думы, а также с приложением проекта постановления Думы по данному вопросу, направляется председателю Думы для рассмотрения на заседании Думы.
Статья 57
1. Внесенная федеральная законодательная инициатива Думы может быть возвращена председателем Думы субъекту права законодательной инициативы в Думе в случае:
1) если форма внесенной федеральной законодательной инициативы Думы не отвечает требованиям действующего законодательства;
2) если не представлены необходимые материалы (кроме заключения Правительства Российской Федерации) в соответствии с Регламентом Государственной Думы для федеральной законодательной инициативы Думы;
3) если принятие данного нормативного правового акта не входит в компетенцию Государственной Думы.
2. В случае устранения оснований для возвращения федеральной законодательной инициативы, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, субъект права законодательной инициативы в Думе вправе вновь внести для рассмотрения на заседании Думы федеральную законодательную инициативу Думы.
Статья 58
1. До принятия Думой решения о внесении в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона (поправок к проекту федерального закона) субъект права законодательной инициативы в Думе вправе отозвать этот проект письменным заявлением на имя председателя Думы.
2. Отозванная федеральная законодательная инициатива Думы может быть снова внесена в Думу. В этом случае федеральная законодательная инициатива Думы рассматривается как новая в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Статья 59
1. Председатель Думы направляет поступившую федеральную законодательную инициативу Думы и материалы к ней в постоянный комитет Думы в соответствии с направлениями его деятельности, который назначается ответственным по федеральной законодательной инициативе Думы (далее - ответственный комитет).
2. Порядок подготовки внесенной федеральной законодательной инициативы Думы к рассмотрению на заседании Думы определяется ответственным комитетом самостоятельно.
Федеральная законодательная инициатива Думы может быть направлена на заключение Губернатору Самарской области, федеральным государственным органам, государственным органам Самарской области, органам местного самоуправления, общественным объединениям, правоприменителям.
В Думе осуществляется правовая и лингвистическая экспертизы федеральной законодательной инициативы Думы.
3. Замечания и предложения к федеральной законодательной инициативе Думы, поступившие в ответственный комитет, направляются субъекту, внесшему федеральное законодательную инициативу.
Субъект, внесший федеральную законодательную инициативу Думы, обязан предоставить в ответственный комитет мотивированное обоснование принятия или отклонения им каждого поступившего замечания, предложения в виде таблицы замечаний и предложений, рекомендуемых для внесения в текст федеральной законодательной инициативы Думы, и таблицы замечаний и предложений, рекомендуемых к отклонению, а также доработанный текст федеральной законодательной инициативы Думы.
4. Доработанная федеральная законодательная инициатива Думы вместе с указанными в абзаце втором пункта 3 настоящей статьи таблицами рассматриваются на заседании ответственного комитета.
5. Федеральная законодательная инициатива Думы, подготовленная ответственным комитетом к рассмотрению Думой, и материалы к ней направляются председателю Думы для внесения на рассмотрение Думы.
Статья 60
1. Рассмотрение на заседании Думы федеральной законодательной инициативы Думы начинается с доклада субъекта, внесшего данную федеральную законодательную инициативу, или его официального представителя. С содокладом выступает представитель ответственного комитета, который назначается решением данного комитета. Представителем ответственного комитета может быть только депутат Думы.
2. По результатам рассмотрения федеральной законодательной инициативы Дума принимает одно из следующих решений:
1) внести в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы проект федерального закона (поправки к проекту федерального закона) и назначить представителя (представителей) Думы при его рассмотрении в Государственной Думе;
2) направить проект федерального закона на заключение в Правительство Российской Федерации (в случаях, предусмотренных федеральным законодательством);
3) отклонить проект федерального закона (поправки к проекту федерального закона) предлагаемый для внесения в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
3. Проект федерального закона, принятый в качестве законодательной инициативы Думы, и необходимые материалы к нему вместе с постановлением Думы по данному вопросу направляются в Государственную Думу.
Глава 14. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ЗАКОНОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ,
ПОСТУПАЮЩИХ В ДУМУ, И ОБРАЩЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ
(ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) ОРГАНОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 61
Дума рассматривает проекты федеральных законов по предметам совместного ведения, поступившие из Государственной Думы, для представления отзыва на них или поправок к ним, иные проекты федеральных законов, поступившие из Государственной Думы, федеральные законодательные инициативы, поступившие с просьбой поддержать их для внесения в порядке осуществления права законодательной инициативы в Государственной Думе, а также обращения законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации (далее - обращения).
Статья 62
1. Проекты федеральных законов, федеральные законодательные инициативы, обращения, указанные в статье 61 настоящего Регламента, поступают к заместителю председателя Думы, осуществляющему координацию работы над проектами федеральных законов.
2. Заместитель председателя Думы направляет проекты федеральных законов, федеральные законодательные инициативы, обращения председателю постоянного комитета Думы в соответствии с направлениями деятельности постоянного комитета Думы руководителю аппарата Думы.
Статья 63
1. Председатель постоянного комитета Думы организует подготовку к рассмотрению проекта федерального закона, федеральной законодательной инициативы, обращения.
2. Проект федерального закона, федеральная законодательная инициатива, обращение могут быть направлены на заключение Губернатору Самарской области, федеральным государственным органам, государственным органам Самарской области, органам местного самоуправления, общественным объединениям, правоприменителям.
3. В Думе осуществляется правовая экспертиза проекта федерального закона, федеральной законодательной инициативы, обращения.
Статья 64
1. Предварительное рассмотрение проекта федерального закона по предмету совместного ведения, поступившего из Государственной Думы для представления отзыва на него, осуществляется на заседании Совета Думы.
Постоянным комитетом Думы для рассмотрения на Совете Думы представляются проект постановления Думы по данному вопросу, проект федерального закона и поступившие к нему предложения и замечания.
2. Проект федерального закона, поступивший из Государственной Думы, для представления отзыва на него рассматривается на заседании Думы. По результатам его рассмотрения Дума принимает одно из следующих решений:
1) поддержать проект федерального закона;
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 28.11.2005 № 1967)
2) признать нецелесообразным принятие проекта федерального закона;
3) поддержать проект федерального закона с учетом замечаний.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 28.11.2005 № 1967)
3. Копии постановления Думы о проекте федерального закона, поступившем из Государственной Думы для представления отзыва на него, направляются в Государственную Думу, депутатам Государственной Думы, которым Самарская область определена фракцией в Государственной Думе, созданной избирательным объединением, по списку которого он был избран, депутатам Государственной Думы, избирательные округа которых находятся на территории Самарский области.
Статья 65
1. Рассмотрение проекта федерального закона по предмету совместного ведения, поступившего из Государственной Думы для представления поправок к нему, осуществляется председателем постоянного комитета Думы.
2. Председатель постоянного комитета Думы по результатам рассмотрения проекта федерального закона по предмету совместного ведения, поступившего из Государственной Думы для представления поправок к нему, готовит заключение на соответствующий проект федерального закона и принимает решение о вынесении его на рассмотрение Совета Думы или ограничится его рассмотрением в постоянном комитете Думы.
3. На рассмотрение Совета Думы проект федерального закона по предмету совместного ведения, поступившего из Государственной Думы для представления поправок к нему, направляется по решению председателя постоянного комитета Думы и при наличии поправок к проекту федерального закона.
Постоянным комитетом Думы для рассмотрения на Совете Думы представляются проект постановления Думы по данному вопросу, проект федерального закона и поступившие к нему предложения и замечания.
4. Совет Думы при рассмотрении проекта федерального закона по предмету совместного ведения, поступившего из Государственной Думы для представления поправок к нему, принимает одно из следующих решений:
1) рекомендовать Думе поддержать принятие проекта федерального закона с учетом замечаний;
2) принять к сведению проект федерального закона.
5. Копии постановления Думы о проекте федерального закона, поступившего из Государственной Думы для представления поправок к нему, направляются в Государственную Думу, депутатам Государственной Думы, которым Самарская область определена фракцией в Государственной Думе, созданной избирательным объединением, по списку которого он был избран, депутатам Государственной Думы, избирательные округа которых находятся на территории Самарской области.
Статья 66
1. Рассмотрение проекта федерального закона, поступившего из Государственной Думы, федеральной законодательной инициативы, обращения осуществляется председателем постоянного комитета Думы.
2. Председатель постоянного комитета Думы по результатам рассмотрения проекта федерального закона, федеральной законодательной инициативы, обращения готовит заключение на него и принимает решение вынести на рассмотрение Совета Думы или ограничиться его рассмотрением в постоянном комитете Думы.
3. Постоянным комитетом Думы для рассмотрения на Совете Думы представляются проект решения Совета Думы по данному вопросу, заключение постоянного комитета Думы по проекту федерального закона и поступившие предложения и замечания к проекту федерального закона.
4. Совет Думы при рассмотрении проекта федерального закона, федеральной законодательной инициативы, обращения принимает одно из следующих решений:
1) поддержать проект федерального закона, внесение федеральной законодательной инициативы в Государственную Думу, поддержать обращение;
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 28.11.2005 № 1967)
2) поддержать проект федерального закона, внесение федеральной законодательной инициативы в Государственную Думу с учетом замечаний;
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 28.11.2005 № 1967)
3) признать нецелесообразным принятие проекта федерального закона, внесение федеральной законодательной инициативы в Государственную Думу;
4) утратил силу. - Постановление Самарской Губернской Думы от 28.11.2005 № 1967.
5. Копии решения Совета Думы о проекте федерального закона, федеральной законодательной инициативе, обращении направляются в Государственную Думу, субъекту законодательной инициативы, в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
Глава 14.1. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПОПРАВКЕ К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(глава 14.1 введена Постановлением
Самарской Губернской Думы от 25.11.2008 № 884)
Статья 66.1
1. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, поступивший в Думу для рассмотрения из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации), председатель Думы немедленно направляет депутатам Думы, в постоянные комитеты и комиссию Думы, депутатские объединения в Думе для подготовки замечаний и предложений.
2. Председатель Думы назначает комитет Думы по законодательству, законности и правопорядку (далее - ответственный комитет) ответственным за подготовку Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации к рассмотрению на заседании Думы.
3. Замечания и предложения к Закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются в ответственный комитет не позднее 14 дней со дня поступления указанного Закона Российской Федерации в Думу.
Статья 66.2
1. Порядок подготовки Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации к рассмотрению на заседании Думы определяется ответственным комитетом самостоятельно на основе действующего законодательства.
2. Поступившие предложения и замечания к Закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации подлежат рассмотрению на заседании ответственного комитета, который принимает одно из следующих решений:
1) рекомендовать Думе одобрить Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;
2) рекомендовать Думе не одобрять Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.
Статья 66.3
1. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, подготовленный ответственным комитетом к рассмотрению Думой, и материалы к нему направляются председателю Думы для внесения на рассмотрение Думы.
2. Дума рассматривает Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на очередном (внеочередном) заседании в срок не позднее 30 дней со дня поступления указанного Закона Российской Федерации в Думу.
3. Председатель Думы организует проведение очередного (внеочередного) заседания Думы с учетом выполнения сроков, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
Статья 66.4
1. Рассмотрение на заседании Думы Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации начинается с оглашения докладчиком решения ответственного комитета и обобщенной позиции, выраженной в поступивших предложениях и замечаниях к указанному Закону Российской Федерации.
2. По результатам обсуждения Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председательствующий на заседании Думы ставит на голосование вопрос о его одобрении.
3. Решение Думы о Законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Думы и оформляется постановлением Думы.
В случае если из Совета Федерации в Думу поступило два и более Законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, постановление Думы о каждом Законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимается отдельно.
Статья 66.5
Дума не позднее чем на следующий день после принятия постановления о Законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации направляет данное Постановление в Совет Федерации.
РАЗДЕЛ 4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ ОБ ИЗБРАНИИ
И НАЗНАЧЕНИИ ЧЛЕНОВ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Глава 15. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ КАНДИДАТУР
ДЛЯ ИЗБРАНИЯ ЧЛЕНА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ ДУМЫ
Статья 67
Дума избирает в соответствии с федеральным законодательством члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Думы.
Статья 68
1. Кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) от Думы вносятся на рассмотрение Думы ее председателем.
2. Группа депутатов Думы численностью не менее одной трети от общего числа депутатов Думы может внести на ее рассмотрение альтернативные кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации от Думы.
Статья 69
Кандидаты для избрания в качестве представителя в Совете Федерации от Думы обязаны представить в Думу:
1) сведения о размере и об источниках доходов кандидатов за год, предшествующий году избрания;
2) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности.
Статья 70
1. Решение Думы об избрании представителя в Совет Федерации от Думы принимается тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Думы и оформляется постановлением Думы.
2. Дума не позднее чем на следующий день после дня вступления в силу решения об избрании члена Совета Федерации телеграммой уведомляет Совет Федерации о содержании решения и о дате его вступления в силу и не позднее пяти дней со дня вступления решения в силу направляет его в Совет Федерации.
(в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 28.11.2005 № 1967)
Статья 71
(статья 71 в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 28.11.2005 № 1967)
По представлению Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации полномочия члена Совета Федерации могут быть досрочно прекращены Думой в том же порядке, в котором осуществляется его избрание членом Совета Федерации.
Глава 16. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ГУБЕРНАТОРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ О НАЗНАЧЕНИИ ЧЛЕНА
СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ОТ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 72
(статья 72 в ред. Постановления Самарской Губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
Дума в соответствии с федеральным законодательством на очередном или внеочередном заседании рассматривает постановление Губернатора Самарской области о назначении члена Совета Федерации - представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Самарской области.
Статья 73
(статья 73 в ред. Постановления Самарской губернской Думы от 24.04.2007 № 68)
Дума принимает решение о назначении представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Самарской области, указанного в постановлении Губернатора, если две трети от общего числа депутатов Думы не проголосуют против назначения данного представителя. Решение оформляется постановлением Думы и направляется Губернатору Самарской области в день его принятия.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 74
Рассмотрение иных вопросов деятельности Думы, не предусмотренных настоящим Регламентом, осуществляется в порядке, установленном на заседании Думы, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов Думы.
Приложение № 1
к Регламенту Самарской Губернской
Думы, принятому постановлением
Самарской Губернской Думы
от 25.11.2003 № 840
(введено Постановлением Самарской Губернской Думы
от 24.04.2007 № 68)
В аппарат
Самарской Губернской Думы
Уведомление об образовании фракции (депутатской группы)
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Регламента Самарской Губернской
Думы уведомляю об образовании фракции (депутатской группы) в Самарской
Губернской Думе. Депутаты Самарской Губернской Думы:
__________________________________________________________________________
____________ инициалы и фамилия депутата Самарской Губернской Думы
подпись _____________________________________________________
__________ _____________________________________________________
__________ _____________________________________________________
__________ _____________________________________________________
_________.
Приложение № 2
к Регламенту Самарской Губернской
Думы, принятому постановлением
Самарской Губернской Думы
от 25 ноября 2003 года № 840
(введено Постановлением Самарской Губернской Думы
от 24.04.2007 № 68)
Протокол
собрания депутатов Самарской Губернской Думы,
образующих фракцию
"____" _________________ ___ г.
(Выписка)
Решили:
1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам,
рассматриваемым Самарской Губернской Думой, депутаты Самарской Губернской
Думы _____________________________________________________________________
инициалы, фамилии
__________________________________________________________________________
________, избранные в составе списков кандидатов _________________________
наименование _______________________________________________, допущенных к
распределению депутатских избирательного объединения мандатов в
Самарской Губернской Думе, образуют фракцию_______________________________
_________________________________________________________________________.
наименование фракции
2. На основании заявлений депутатов Самарской Губернской Думы, избранных
по одномандатным избирательным округам, во фракцию входят:
_________________________________________________________________________,
фамилия, инициалы депутата Самарской Губернской Думы и номер
одномандатного избирательного округа
_________________________________________________________________________,
_________________________________________________________________________,
_________________________________________________________________________.
3. Представлять фракцию и выступать от ее имени на заседаниях Самарской
Губернской Думы, в государственных органах, органах местного
самоуправления, общественных объединениях и организациях вправе
_________________________________________________________________________,
фамилия, инициалы депутата Самарской Губернской Думы являющийся
руководителем фракции, а также
_________________________________________________________________________,
фамилия, инициалы депутата Самарской Губернской Думы
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
Депутаты Самарской Губернской Думы:
_____________________________________________________ ____________
инициалы и фамилия депутата Самарской Губернской Думы подпись
_____________________________________________________ ____________
_____________________________________________________ ____________
_____________________________________________________ ____________
_____________________________________________________ ___________.
Приложение № 3
к Регламенту Самарской Губернской
Думы, принятому постановлением
Самарской Губернской Думы
от 25 ноября 2003 года № 840
(введено Постановлением Самарской Губернской Думы
от 24.04.2007 № 68)
Руководителю фракции (депутатской
группы) _________________________
наименование фракции или
_________________________________
депутатской группы
_________________________________
_________________________________
инициалы, фамилия
депутата Самарской Губернской
Думы ___________________________,
инициалы, фамилия
избранного по одномандатному
избирательному округу № _________
Заявление
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона Самарской области
"О Самарской Губернской Думе" прошу принять меня во фракцию (депутатскую
группу) _________________________________________________________________.
наименование фракции или депутатской группы
"____" ____________________ ____ г. ____________________________
подпись депутата Самарской
Губернской Думы
Приложение № 4
к Регламенту Самарской Губернской
Думы, принятому постановлением
Самарской Губернской Думы
от 25 ноября 2003 года № 840
(введено Постановлением Самарской Губернской Думы
от 24.04.2007 № 68)
Протокол
собрания депутатов Самарской Губернской Думы,
образующих депутатскую группу
"__" _________ ___ г.
(Выписка)
Решили:
1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам,
рассматриваемым Самарской Губернской Думой, депутаты Самарской Губернской
Думы, избранные по одномандатным избирательным округам, образуют
депутатскую группу
_________________________________________________________________________.
наименование депутатской группы
2. На основании заявлений депутатов Самарской Губернской Думы,
избранных по одномандатным избирательным округам, в депутатскую группу
входят:
_________________________________________________________________________,
фамилия, инициалы депутата Самарской Губернской Думы и номер
_________________________________________________________________________,
одномандатного избирательного округа
_________________________________________________________________________,
_________________________________________________________________________.
3. Представлять депутатскую группу и выступать от ее имени на
заседаниях Самарской Губернской Думы, в государственных органах, органах
местного самоуправления, общественных объединениях и организациях вправе
_________________________________________________________________________,
фамилия, инициалы депутата Самарской Губернской Думы
являющийся руководителем депутатской группы, а также
_________________________________________________________________________,
фамилия, инициалы депутата Самарской Губернской Думы
_________________________________________________________________________,
_________________________________________________________________________,
_________________________________________________________________________.
Депутаты Самарской Губернской Думы:
_______________________________________________________ __________
инициалы и фамилия депутата Самарской Губернской Думы подпись
_______________________________________________________ __________
_______________________________________________________ __________
_______________________________________________________ __________
_______________________________________________________ _________.
Приложение № 5
к Регламенту Самарской Губернской
Думы, принятому постановлением
Самарской Губернской Думы
от 25 ноября 2003 года № 840
(введено Постановлением Самарской Губернской Думы
от 24.04.2007 № 68)
Руководителю фракции (депутатской
группы) _________________________
наименование фракции или
_________________________________
депутатской группы
_________________________________
_________________________________
инициалы, фамилия
депутата Самарской Губернской
Думы ___________________________,
инициалы, фамилия
избранного по одномандатному
избирательному округу № _________
Заявление
Прошу вывести меня из состава фракции (депутатской группы)
________________________________________________.
наименование фракции или депутатской группы
