ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ ГОРОДА САМАРЫ от 18.01.1996 № 72
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА ТРАНСПОРТИРОВКИ И ЗАХОРОНЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ И БЫТОВЫХ ОТХОДОВ, А ТАКЖЕ ВЫВОЗА ГРУНТА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА САМАРЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Главы городского округа Самара от 28.12.2007 № 1236.
Временный порядок, утвержденный данным документом, вступил в силу с 10 января 1996 года.
ГЛАВА ГОРОДА САМАРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 1996 г. № 72
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА ТРАНСПОРТИРОВКИ И
ЗАХОРОНЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ И БЫТОВЫХ ОТХОДОВ, А ТАКЖЕ
ВЫВОЗА ГРУНТА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА САМАРЫ
В целях упорядочения сбора, утилизации, обезвреживания и захоронения отходов на территории города Самары, а также снижения их отрицательного воздействия на окружающую среду, постановляю:
1. Утвердить "Временный порядок транспортировки и захоронения промышленных и бытовых отходов, а также вывоза грунта на территории города Самары" (прилагается).
2. Администрациям районов, городскому центру санэпиднадзора (Б.И. Штейнбергу), Самарскому межрайонному комитету экологии и природных ресурсов (В.Н. Пестову), комитету по земельным ресурсам и землеустройству (П.С. Агрову), городскому управлению внутренних дел (К.И. Кременскову), Самарскому государственному предприятию "Экология" (В.Г. Чупшеву) в срок до 1 февраля 1996 года разработать механизм реализации настоящего "Временного порядка..." и осуществлять контроль за его выполнением.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ю.С. Астахова.
Глава города
О.Н.СЫСУЕВ
Приложение
к Постановлению
Главы города Самары
от 15 января 1996 г. № 72
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ТРАНСПОРТИРОВКИ И ЗАХОРОНЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ
И БЫТОВЫХ ОТХОДОВ, А ТАКЖЕ ВЫВОЗА ГРУНТА
НА ТЕРРИТОРИИ Г. САМАРЫ
1. Неутилизируемые промышленные отходы, образующиеся на предприятиях города, а также твердые бытовые отходы подлежат вывозу и захоронению на специально организованных охраняемых полигонах и свалках с учетом их специализации и географического расположения источника образования отходов.
В г. Самаре установлены следующие места организованного складирования отходов и полигоны:
2. Вывоз загрязненного снега производится на специально отведенные площадки, перечень и порядок эксплуатации которых утверждается Администрацией города.
3. Вывоз отходов 1 класса опасности для захоронения или утилизации допускается только с разрешения органов санэпиднадзора. Вывоз и утилизация ртути, ртутьсодержащих отходов и люминесцентных ламп осуществляется в соответствии с Постановлением администрации города от 22.07.1993 № 1117.
4. Порядок вывоза опасных отходов, сходных по морфологическому составу с ТБО (трупы павших животных, химикаты, больничные и ветеринарные отходы, испорченные и зараженные пищевые продукты с баз, предприятий торговли и общественного питания), определяется специальным положением.
5. Вывоз отходов, подлежащих утилизации в качестве вторичных материалов (древесно-растительные отходы на компост, макулатура, стеклобой и т.д.), осуществляется по маршрутам и в порядке, определяемом специальными Постановлениями и Распоряжениями Администрации города.
6. Решение об изменении расположения мест организованного складирования отходов, о закрытии и открытии свалок принимается Администрацией города по согласованию с контролирующими и другими заинтересованными организациями.
7. Запрещается размещение отходов на несанкционированных свалках, сжигание отходов в кострах, не приспособленных для этих целей печах и т.д.
8. Вывоз отходов из других регионов и государств в г. Самару с целью захоронения без согласования с городским центром санэпиднадзора и администрацией города не допускается.
9. Вывоз отходов осуществляется собственным автотранспортом предприятия, а также централизованно - автотранспортом МП "Спецавтохозяйство" или с привлечением стороннего автотранспортного предприятия.
10. При осуществлении перевозки отходов сторонним транспортом ответственность за соблюдение правил перевозки и складирования отходов несет транспортное предприятие.
11. Для обеспечения централизованного вывоза твердых бытовых отходов предприятия и организации заключают договора с МП "Спецавтохозяйство" по установленной форме по адресу: ул. Ново-Желябовская, 10.
12. Для сдачи промышленных и твердых бытовых отходов на полигоны города Самары предприятия и организации заключают договора с Самарским государственным предприятием "Экология" по установленной форме по адресу: ул. Мичурина, 68, и выкупают необходимое количество талонов - паспортов на вывоз отходов. Как исключение допускается приобретение разовых талонов без заключения договора, а также приобретение и погашение талонов непосредственно на полигоне. Порядок оформления разовых документов согласовывается с городским центром санэпиднадзора.
13. При заключении договора на сдачу отходов оформляется "Сертификат", содержащий основные сведения о сдаваемых отходах. Данный документ, после согласования с городским центром санэпиднадзора является разрешением на вывоз оговоренного в сертификате количества и видов отходов на полигон.
14. При сдаче отходов на полигон на правильно заполненный талон - паспорт ставится штамп полигона о приемке, корешок вручается водителю. Корешки талонов должны храниться на предприятиях, как документы строгой отчетности. (Данное требование не является обязательным в отношении "Спецавтохозяйства").
15. Талоны на вывоз грунта и снега оформляются в МП "Ремстройблагоустройство" по адресу: ул. Коммунистическая, 17.
16. Приемка грунта и снега должна осуществляться таким образом, чтобы не допускать попадания на отсыпаемую площадку бытового и промышленного мусора. Ответственность за санитарное состояние площадок приема грунта несет организация, осуществляющая эксплуатацию площадки.
17. Лимиты на вывоз промышленных отходов предприятием устанавливаются в порядке, установленном "Временными правилами охраны окружающей среды от отходов производства и потребления в Российской федерации", утвержденными Министерством охраны окружающей природной среды и природных ресурсов Российской Федерации 15 июля 1994 года.
18. Для полигонов и свалок Межрайонным комитетом экологии и природных ресурсов г. Самары и городским центром госсанэпиднадзора, по согласованию с СГП "Экология", ежегодно устанавливаются общие лимиты размещения отходов с указанием их видов и классов опасности.
19. Платежи за размещение отходов в экологические фонды осуществляются предприятиями и организациями в соответствии с Постановлением Администрации Самарской области № 259 от 05.08.1993.
20. Предприятия и организации, оказывающие услуги по вывозу отходов, обязаны оформить лицензию на выполнение этих работ в территориальном органе Министерства охраны окружающей природной среды в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации "О лицензировании отдельных видов деятельности" № 1418 от 24 декабря 1994 года.
21. При осуществлении своей деятельности по эксплуатации действующих свалок и полигонов, а также выполнении других работ, связанных с утилизацией, захоронением и переработкой отходов, СГП "Экология" несет ответственность за соблюдение природоохранного законодательства, Закона Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", действующих правил и регламентов по эксплуатации полигонов твердых бытовых и промышленных отходов.
22. Предприятия и организации, осуществляющие вывоз отходов на полигоны СГП "Экология", обязаны соблюдать при этом требования и правила, установленные инструкциями, техническими условиями приемки и другими документами СГП "Экология", определяющими порядок эксплуатации полигонов.
23. При транспортировке отходов необходимо наличие следующих документов:
- путевого листа с указанием конечного адреса доставки отходов;
- талона - паспорта с указанием вида и количества отхода, а также с наличием подписи и печати (штампа) предприятия, места доставки отхода. (Данное требование не является обязательным в отношении "Спецавтохозяйства").
24. Транспортировка отходов к местам складирования осуществляется специально оборудованным автотранспортом. При транспортировке пылящих или разлетающихся отходов обязательно наличие полога в автомашине.
Не допускается перевозка отходов в автомашине с неисправной запорной арматурой или недостаточной герметичностью кузова, с видимыми следами просыпания и протекания.
Запрещается перевозка самовоспламеняющихся или взрывоопасных отходов, отходов с видимыми признаками горения или тления, а также перевозка в одной кузове отходов - окислителей и горючих материалов.
25. Свалки и полигоны бытовых и промышленных отходов являются местами повышенной опасности, связанной с возможностью массовых инфекционных заболеваний, отравлений, а также экстремального загрязнения окружающей среды.
В связи с этим на полигонах и свалках промышленных и бытовых отходов запрещается нахождение посторонних лиц, сбор ими вторичных материалов, выжигание бочек и кабелей и т.д.
26. Контроль за соблюдением правил перевозки и складирования промышленных, бытовых отходов, грунта и загрязненного снега осуществляют администрации районов, сотрудники милиции, горкомитет экологии, городской центр санэпиднадзора, городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству.
27. За нарушение действующих правил обращения с отходами производства и потребления виновные подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке в следующих размерах:
а) В соответствии со ст. 125 Земельного кодекса РФ и Указом Президента РФ "Об усилении государственного контроля за использованием и охраной земель при проведении земельной реформы" № 2162 от 16 декабря 1993 года:
- за захламление земель, вызванное сбросом и захоронением отходов в неустановленных местах, юридические лица - от 5 до 20 минимальных размеров оплаты труда; граждане - от 1 до 5 минимальных размеров оплаты труда;
- за загрязнение земель химическими веществами, производственными отходами (твердыми, жидкими и пастообразными), юридические лица - от 200 до 1000 минимальных размеров оплаты труда; граждане - от 2 до 15 минимальных размеров оплаты труда.
б) В соответствии со ст. 82 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил складирования промышленных и бытовых отходов, несоблюдение требований по охране атмосферного воздуха при сжигании указанных отходов, в том числе выжигание бочек и кабелей, сжигание отходов в неустановленных местах - влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере до 1/2 минимального размера оплаты труда; на должностных лиц - предупреждение или наложение штрафа до 1 минимального размера оплаты труда.
в) В соответствии со ст. 84 Закона Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды" и ст. 7 "Временных правил охраны окружающей среды от отходов производства и потребления":
- осуществление деятельности по обращению с отходами без разрешения;
- нарушение правил сбора и временного накопления отходов на производственной площадке;
- умышленное проникновение на территорию полигона посторонних лиц, а также сбор ими вторичных материалов без специального разрешения;
- перевозка отходов в неисправных либо не оборудованных для этих целей транспортных средствах, перевозка, захоронение отходов без наличия необходимых для этого документов;
- размещение отходов в несанкционированных либо не оборудованных для этих целей местах;
- нарушение учета, норм и правил образования, переработки, использования, размещения отходов;
- получение и передача отходов без оформленной в установленном порядке документации;
- отказ в предоставлении или непредоставлении неполной, искаженной информации по обращению с отходами влечет за собой наложение штрафа: на граждан - от 1 до 10 минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от 3 до 20 минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от 50000 руб. до 500000 руб.
28. Дела об административных правонарушениях, связанных с обращением с отходами, рассматриваются административными комиссиями районов, городским центром санэпиднадзора, городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, городским комитетом экологии в соответствии с их компетенцией.
29. При выявлении фактов нарушения правил перевозки отходов, сброса отходов в неустановленных местах сотрудники милиции имеют право задержать транспортное средство для составления протокола.
30. Настоящий "Временный порядок... " устанавливается с 10 января 1996 года.
Приложение:
1. Паспорт на вывоз ТБО на полигоны СГП "Экология".
2. Талон - паспорт на вывоз промотходов на полигоны СГП "Экология".
3. Паспорт на вывоз грунта и загрязненного снега.
Заместитель Главы администрации,
руководитель аппарата
А.И.СИМОНОВ
Приложение № 1
к Временному порядку транспортировки
и захоронения промышленных и бытовых
отходов, а также вывоза грунта на
территории г. Самары
на полигон ТБО _________________________ СГП "Экология"
Отправитель ______________________________________________________
Количество тонн __________________________________________________
Место выгрузки ___________________________________________________
Дата _____________________________________________________________
Подпись __________________________________________________________
М.П. отправителя
Не допускайте сбросов отходов в неустановленных
местах
на полигон ТБО ________________________________СГП "Экология"
Отправитель ______________________________________________________
Количество тонн __________________________________________________
Место выгрузки ___________________________________________________
Дата _____________________________________________________________
Подпись __________________________________________________________
М.П. СГП "Экология"
Приложение № 2
к Временному порядку транспортировки
и захоронения промышленных и бытовых
отходов, а также вывоза грунта на
территории г. Самары
ТАЛОН - ПАСПОРТ НА ВЫВОЗ ПРОМОТХОДОВ
НА ПОЛИГОНЫ СГП "ЭКОЛОГИЯ"
------------------------------------------------------------¬
¦ Не допускайте сброса отходов в неустановленных местах ¦
L------------------------------------------------------------
ТАЛОН-ПАСПОРТ № ______
К договору № ______
На сдачу производственных отходов
Наименование предприятия - "Заказчика" ___________________________
Дата "_____" _____________________ 199 ___ г.
Наименование предприятия _________________________________________
Наименование отходов _____________________________________________
Количество (тонн) ___________ Агрегатное состояние ______________
Класс опасности __________________________________________________
Дата приема "___" ______ 199 г. № автомашины ____________
Лицо, принявшее отходы ___________________________________________
Лицо, сдавшее отходы _____________________________________________
на вывоз грунта, (загрязненного снега) в отвал
нужное подчеркнуть
Отправитель ______________________________________________________
Количество тонн __________________________________________________
Место выгрузки ___________________________________________________
Дата _____________________________________________________________
Подпись __________________________________________________________
М.П. "Ремстройблагоустройство"
Контрольный талон к
Паспорту № ___________
на вывоз грунта, (загрязненного снега) в отвал
нужное подчеркнуть
Отправитель ______________________________________________________
Количество тонн __________________________________________________
Место выгрузки ___________________________________________________
Дата _____________________________________________________________
Подпись __________________________________________________________
