ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 07.03.1997 № 1-ГД
(ред. от 29.07.1997)
"ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1997 ГОД"
(принят Самарской Губернской Думой 25.02.1997)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Волжская коммуна", № 56, 14.03.1997.
Принят
Самарской Губернской Думой
25 февраля 1997 года
(в ред. Законов Самарской области
от 09.06.1997 № 8-ГД, от 29.07.1997 № 13-ГД))
Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1997 год по расходам в сумме 4516070 млн. рублей и по доходам в сумме 3850394 млн. рублей. Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1997 год в сумме 665676 млн. рублей, или 14,7 процента от суммы расходов областного бюджета.
(в ред. Закона Самарской области от 29.07.1997 № 13-ГД)
Статья 2. Установить, что доходы областного бюджета на 1997 год формируются за счет:
- налога на прибыль предприятий и организаций, исчисленного: для предприятий и организаций, независимо от форм собственности, по ставке 22% от прибыли; для бюджетных организаций по ставке 19% по доходам от предпринимательской деятельности; для бирж, брокерских контор, предприятий по прибыли, полученной от посреднических операций и сделок, - по ставке 25%; для банков, предоставляющих не менее 25% общей суммы кредитов крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным предприятиям, производящим сельскохозяйственную продукцию (за исключением предприятий, осуществляющих снабженческо - сбытовую, торговую закупочную и посредническую деятельность), - по ставке 10% от прибыли; для банков, кредитных учреждений, страховых организаций - по ставке 30% от прибыли;
- налога на имущество предприятий и организаций, исчисленного по ставке налога в размере 2%, и налога на имущество физических лиц, исчисленного в установленном порядке;
- 100% отчислений, оставляемых в распоряжении субъектов Российской Федерации для целевого финансирования работ по восстановлению минерально - сырьевой базы в соответствии с территориальными программами геологического исследования недр, и отчислений по общераспространенным полезным ископаемым; а также следующих налогов и сборов, исчисленных по установленным законодательством Российской Федерации ставкам и нормативам для зачисления в бюджет Самарской области:
- налога на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео- и аудиокассет и записи на них;
- налога на доходы казино, иных игорных домов (мест) и другого игорного бизнеса;
- налог на добавленную стоимость (кроме импорта);
- акцизов на спирт, водку и ликеро - водочные изделия;
- транспортного налога, взимаемого в зависимости от фонда оплаты труда;
- средств земельного налога и арендной платы;
- платы за право пользования природными ресурсами от общей суммы поступления;
- доходов от приватизации, а также доходов от продажи акций и имущества, находящихся в государственной, областной и муниципальной собственности;
- прочих налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая лицензионный сбор на право оптовой продажи алкогольной продукции, а также прочих неналоговых доходов.
Зачисление вышеназванных налогов и сборов в областной бюджет производится в порядке отчислений от их поступления в бюджет территории с учетом статьи 7 настоящего Закона.
По плательщикам, стоящим на учете в Государственной налоговой инспекции по Самарской области, зачисление налогов в областной бюджет производится по ставкам и нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и настоящим Законом для зачисления в бюджет территории.
Установить в 1 января 1997 года:
- ставку регистрационного сбора за регистрацию вновь создаваемых предприятий в размере 1% от уставного капитала, но не менее десяти минимальных размеров оплаты труда в месяц, установленных федеральным законом;
- тарифы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, действовавшие по состоянию на 31 декабря 1996 года, применяются в 1997 году с коэффициентом 1,2;
- ставки земельного налога, действовавшие в 1996 году, применяются для всех категорий земель с коэффициентом 2.
Статья 3. Утвердить в областном бюджете на 1997 год поступление доходов по основным источникам в следующих суммах:
Наименование источника План на 1997 год
(в млн. руб.)
Налоговые доходы 3338154
Налоги на прибыль (доход), прирост капитала 1487563
Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций 1298372
Подоходный налог с физических лиц 189191
Налоги на товары и услуги. Лицензионные и
регистрационные сборы 735331
Налог на добавленную стоимость по товарам
(работам, услугам), производимым на территории
Российской Федерации 567581
Акцизы по подакцизным товарам (продукции),
производимым на территории Российской Федерации 167750
Налоги на имущество 785650
Налог на имущество физических лиц 1700
Налог на имущество предприятий 782775
Налог с имущества, переходящего в порядке
наследования или дарения 1175
Платежи за пользование природными ресурсами 253223
Платежи за пользование недрами 74606
Отчисления на воспроизводство минерально -
сырьевой базы 10200
Земельный налог 168417
Прочие налоги, пошлины и сборы 76387
Транспортный налог 76387
Неналоговые доходы 512240
Доходы от имущества, находящегося в государственной
и областной собственности, или от деятельности 27500
Дивиденды по акциям, принадлежащим государству 2500
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося
в государственной и областной собственности 5000
Прочие поступления от имущества, находящегося в
государственной и областной собственности,
или от деятельности 20000
Доходы от продажи имущества, находящегося в
государственной и муниципальной собственности 32000
Поступления от приватизации организаций,
находящихся в государственной и областной
собственности, и поступления от продажи
имущества и акций, находящихся в государственной
и муниципальной собственности 32000
Административные платежи и сборы 2100
Сборы, взимаемые Государственной автомобильной
инспекцией (кроме штрафов) 2100
Штрафные санкции, возмещение ущерба 780
Административные штрафы и иные санкции 780
Прочие неналоговые доходы 449860
Всего доходов 3850394
Статья 4. Утвердить функциональную структуру расходов областного бюджета на 1997 год в следующих суммах:
Наименование источника Областной бюджет
Государственное управление 118851
в том числе:
Органы власти и управления 117495
Архивный отдел 1356
Правоохранительная деятельность
и обеспечение безопасности 205430
в том числе:
Управление внутренних дел 176347
Средне-Волжское управление внутренних дел
на транспорте 2633
Отдел юстиции 2050
Управление пожарной охраны 24400
Фундаментальные исследования и содействие
научно-техническому прогрессу 11609
в том числе:
Расходы на финансирование Программы по охране
и улучшению условий труда в Самарской области 2664
Мониторинг социально-трудовой сферы 1920
На проведение социологических исследований 325
На разработку инвестиционной градостроительной
документации в Самарской области 2000
Финансирование проектных работ по разработке
схем развития производительных сил области 500
Финансирование инновационных программ и проектов 1000
Финансирование научных исследований по изучению
и внедрению перспективных методов диагностики
и лечения детей, больных сахарным диабетом 1000
Финансирование региональной научно-исследовательской
программы "Развитие научного и технического потенциала
Самарской области (1997 - 2000 годы)" 1000
Финансирование мероприятий по подготовке и
экспертизе законопроектов и иных нормативно -
правовых актов Самарской области 1200
Промышленность, энергетика и строительство 45434
в том числе:
Дотация на убытки от реализации
сжиженного газа населению 4576
Дотация на убытки от реализации твердого
топлива для населения 21658
Дотация на возмещение убытков от производственной
деятельности шахты "Кашпирская" 9000
Отчисления на воспроизводство минерально -
сырьевой базы 10200
Сельское хозяйство и рыболовство 402959
в том числе:
Расходы по текущему содержанию учреждений
сельского хозяйства 12982
Средства на поддержку приоритетных направлений
развития АПК 211300
Компенсация затрат по объектам инженерной сети,
находящимся на балансе сельхозпредприятий 2260
Средства на развитие фермерских хозяйств 8000
Расходы за счет поступления земельного налога 168417
в том числе:
Управлению сельского хозяйства и продовольствия
Администрации области на проведение работ по
повышению плодородия почв 20208
Комитету по земельным ресурсам и землеустройству
Администрации области на проведение мониторинга земель 47151
Охрана окружающей среды и природных ресурсов,
гидрометеорология, картография и геодезия 70149
в том числе:
Расходы на экологические мероприятия 66460
Расходы на содержание Государственной
инспекции по маломерным судам 3689
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 32765
в том числе:
Центр правительственной связи в Самарской
области - для запуска цифровой электронной
автоматической телефонной станции 1200
Дотация на возмещение убытков от перевозки
пассажиров в пригородном сообщении
железнодорожным транспортом 26000
Дотация на возмещение разницы в тарифах и покрытие
убытков пассажирских перевозок речным транспортом 2265
Управление федеральной почтовой связи
Самарской области 3300
Развитие рыночной структуры 7000
в том числе:
На реализацию Программы государственной поддержки
малого бизнеса и предпринимательства 7000
Жилищно-коммунальное хозяйство 21600
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных бедствий 20000
в том числе:
Резерв для финансирования чрезвычайных ситуаций 11000
Штаб по делам гражданской обороны
и чрезвычайных ситуаций области 9000
Образование 341902
из них:
На реализацию Комплексной программы
"Дети Самарской области" 1710
Программа развития общего и начального
профессионального образования в Самарской
области в 1997 - 2000 г.г. 15370
Культура и искусство 72499
в том числе:
Управление культуры 65842
Клуб профтехобразования 590
Региональная программа "Возрождение" 3413
Творческие союзы 954
Дотация на убытки сельских киноустановок 1700
Средства массовой информации 16815
в том числе:
На поддержку деятельности радиостанции
"Радио-7 из Самары" 250
Программа развития и реконструкции технической
базы региональной государственной
телерадиовещательной компании "Самара" 12000
Средства массовой информации 4565
Здравоохранение 400011
в том числе:
Главное управление здравоохранения Администрации
области 135600
Централизованные средства на обязательное
медицинское страхование неработающего населения 260954
Самарский областной клинический госпиталь
ветеранов войн - научно-исследовательский институт
"Международный центр по проблемам пожилых" 894
На реализацию Комплексной программы "Дети
Самарской области" 1045
Областной центр Госсанэпиднадзора 1518
Физическая культура и спорт 66030
в том числе:
Комитет по физической культуре, спорту
и туризму - спортивные мероприятия 23000
На реализацию Комплексной программы
"Дети Самарской области" 250
Содержание спортивных клубов и команд
в целях развития спорта, в области 42780
Социальная политика 1063506
в том числе:
Социальное обеспечение 246182
Расходы по учреждениям и мероприятиям комитета
по вопросам семьи, материнства и детства
Администрации Самарской области 110072
в том числе:
На реализацию Комплексной программы
"Дети Самарской области" 54 811
Расходы по областной программе социальной
поддержки населения 105000
Государственное ежемесячное пособие на ребенка 591177
Мероприятия по молодежной политике 11075
в том числе:
На реализацию Комплексной программы "Дети
Самарской области" 140
Прочие расходы 430720
в том числе:
На реставрацию культовых зданий 8900
Расходы на информационно-обучающие мероприятия
общества "Знание" 150
Кредит на закупку зерна в региональный фонд 127000
Лизинговый фонд 26000
в том числе:
Медлизинг 16000
Агролизинг 10000
Издание "Белой книги" 339
Комитету по госстатистике на техническое оснащение 3000
Дотация общественным организациям 2125
Финансирование программ конверсии 20000
Специализированное монтажно-эксплуатационное
подразделение УВД 3204
Облвоенкомат 18682
Выделение средств в уставные фонды вновь
создаваемых предприятий 4000
Кредит на реализацию перспективных инвестиционных
проектов и программ 70500
На финансирование выставочной деятельности 3000
Самарской киностудии на киноальманах
"Самарская хроника" 400
Самарскому центру стандартизации, метрологии
и сертификации - для приобретения оборудования 50
Расходы по обслуживанию внутреннего долга 30500
Финансирование затрат по осуществлению
комитетом по управлению имуществом Самарской
области лицензирования риэлторской деятельности 70
Расходы на организацию и проведение выборов 10000
Приобретение ценных бумаг 10000
Расходы по погашению полученных займов 51300
Переоборудование детского сада под школу
для обучения татарскому языку в Советском районе
города Самары 1500
Резервный фонд для финансирования
непредвиденных расходов 40000
Финансовая помощь городам и районам 652199
Капитальные вложения 536591
в том числе:
На природоохранные объекты 22629
Всего расходов 4516070
Превышение расходов над доходами (дефицит) - 665676
(в ред. Законов Самарской области от 09.06.1997 № 8-ГД, от 29.07.1997 № 13-ГД)
Статья 5. Утвердить распределение ассигнований из областного бюджета на 1997 год в пределах, утвержденных статьей 4 настоящего Закона, согласно приложению № 1.
Статья 6. Освободить в 1997 году Самарское трамвайно - троллейбусное управление, Тольяттинское троллейбусное управление, Новокуйбышевское муниципальное троллейбусное управление и Самарский метрополитен от уплаты налога на имущество предприятий в доле, зачисляемой в областной бюджет.
Освободить на 1997 год от уплаты налога на прибыль в доле налога, зачисляемого в областной бюджет, учреждения, исполняющие наказания, управления по исполнению наказания управления внутренних дел области.
Освободить на 1997 год от уплаты налога на имущество предприятий в доле, зачисляемой в областной бюджет, предприятия нефтеналивного флота всех форм собственности с направлением высвободившихся средств отечественным товаропроизводителям с целью пополнения и модернизации нефтеналивного флота, работающего на территории Самарской области.
Освободить на 1997 год АО Самарский комбинат спиртовой и ликеро - водочной промышленности "Родник" от уплаты акциза в доле, зачисляемой в областной бюджет, на 50% от реализации водок и ликеро - водочных изделий крепостью от 27 процентов и выше. Предусмотреть, что выпадающие доходы, связанные с предоставлением этой льготы, компенсируются за счет увеличения выпуска водок и ликеро - водочных изделий к уровню 1996 г. в 1,5 раза.
Освободить от налога на имущество предприятий в доле, зачисляемой в областной бюджет, учреждения, исполняющие наказания, и предприятия этих учреждений.
Освободить от уплаты налога на прибыль предприятий в доле, зачисляемой в областной бюджет, учреждения здравоохранения в части средств, направляемых на развитие материально - технической базы этих учреждений.
Освободить акционерное общество открытого типа "Самарский речной порт" и акционерное общество открытого типа "Тольяттинский речной порт" от уплаты налога на имущество предприятий в доле, зачисляемой в областной бюджет, с направлением высвободившихся средств на развитие материально - технической базы этих акционерных обществ.
Освободить в 1997 году акционерное общество "Новитрек" от уплаты налога на имущество предприятий в доле налога, зачисляемого в областной бюджет, направив высвобождающиеся средства на научно-исследовательские работы по обустройству скважин, другие подрядные работы, связанные с извлечением нефтепродуктов из подпочвенных слоев земли.
Статья 7. Утвердить на 1997 год нормативы отчислений от доходов и налогов, поступающих в бюджет территории, в бюджеты городов и районов области, в следующих размерах:
До вступления в силу Закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1997 год" подоходный налог с физических лиц, поступающий в бюджет территории, зачислять в бюджеты городов и районов области по установленным нормативам 1996 года.
Статья 8. Установить на 1997 год финансовую помощь из областного бюджета в бюджеты городов и районов для финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами, в следующих суммах:
г. Чапаевск 60642
г. Октябрьск 32735
Алексеевский район 18571
Безенчукский район 24209
Богатовский район 18621
Большеглушицкий район 35432
Большечерниговский район 43450
Борский район 12224
Волжский район 3702
Елховский район 13901
Исаклинский район 23291
Кинельский район 41147
Кинель-Черкасский район 35082
Клявлинский район 19633
Кошкинский район 23135
Красноармейский район 24176
Красноярский район 3265
Камышлинский район 18838
Пестравский район 33983
Похвистневский район 20094
Приволжский район 28326
Сызранский район 16708
Хворостянский район 25280
Челно-Вершинский район 22547
Шенталинский район 22508
Шигонский район 30699
ИТОГО 652199
Статья 9. Администрация области осуществляет контроль и аудит на территориях, получающих финансовую помощь из областного бюджета.
Статья 10. Рекомендовать финансовым органам администраций городов и районов области, получающих финансовую помощь из областного бюджета на финансирование расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами, предоставлять отсрочки согласно действующему законодательству по уплате налогов и сборов, поступающих в местные бюджеты, по согласованию с финансовым управлением комитета по экономике и финансам Администрации области.
Статья 11. Установить, что: нецелевое использование предприятиями средств, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе из областного бюджета, служит основанием для взимания штрафа в размере действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации; за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, сокращается или прекращается предоставление всех форм финансовой поддержки, в том числе отсрочек налоговых платежей; за просрочку уплаты процентов за использование средств, предоставленных на возвратной основе, взимается пени в размере одной пятнадцатой действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Нецелевое использование средств областного бюджета, допущенное их получателями как в текущем, так и в истекшие годы, влечет за собой следующие меры воздействия:
- зачет этих средств в счет последующего финансирования - по бюджетным назначениям;
- восстановление этих средств или зачет их в счет последующего финансирования - по хозрасчетным учреждениям и организациям.
Определение расходования средств как нецелевого производится аналогично принципам, установленным законодательством Российской Федерации относительно средств федерального бюджета.
Статья 12. Утвердить перечень защищенных текущих расходов областного бюджета, подлежащих финансированию в полном объеме:
- заработная плата (денежное довольствие) с учетом взносов в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, отчислений в Государственный фонд занятости населения Российской Федерации, в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования;
- стипендии;
- государственное ежемесячное пособие на ребенка, компенсационные выплаты детям, находящимся под опекой (попечительством) в семьях граждан;
- питание (продовольственное обеспечение);
- приобретение медикаментов и перевязочных средств;
- внутренний долг Самарской области;
- платежи в Фонд обязательного медицинского страхования.
Обеспечить первоочередное финансирование в пределах полученных доходов следующих расходов консолидированного и областного бюджетов:
- расходы на экологические мероприятия;
- кредит на закупку зерна в региональный фонд.
Статья 13. Предоставить Администрации области право устанавливать в объеме приобретаемых для обеспечения региональных государственных нужд товаров и услуг квоты для поддержки областных товаропроизводителей в пределах финансирования соответствующих расходов из областного бюджета.
Статья 14. Установить верхний предел внутреннего долга Самарской области на 1 января 1998 года в сумме 251 млрд. рублей и сумму по обслуживанию внутреннего долга на 1 января 1998 года в сумме 30,5 млрд. рублей.
(в ред. Закона Самарской области от 09.06.1997 № 8-ГД)
Статья 15. Предоставить Администрации Самарской области право на вновь предоставляемым с 1997 года отсрочкам (рассрочкам) по уплате налогов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в областной бюджет, взимать плату в виде процентов за пользование бюджетными средствами в размере до 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Статья 16. Установить, что средства областного бюджета на возвратной основе предоставляются в 1997 году в порядке и на условиях, определенных инвестиционным советом и кредитной комиссией Администрации области.
При предоставлении областных бюджетных средств на возвратной основе может быть использована вексельная форма оформления задолженности (вексельный кредит).
Статья 17. Установить, что в 1997 году проведение дополнительных расходов по затратам, не предусмотренным в областном бюджете, осуществляется только при наличии источников дополнительных поступлений в областной бюджет или сокращения расходов по конкретным бюджетным статьям и при условии внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.
Реальность источника дополнительных поступлений доходов или сокращений расходов по конкретным статьям областного бюджета на 1997 год подтверждается расчетом.
Статья 18. Администрации области в I полугодии 1997 года выпустить и ввести в обращение векселя для оплаты бюджетными организациями, финансируемыми из областного бюджета, топливно - энергетических ресурсов.
Статья 19. Направить на покрытие дефицита областного бюджета в 1997 году источники согласно приложению № 2.
Статья 20. Учесть, что объем консолидированного бюджета на 1997 год определен по расходам в сумме 10561738 млн. рублей и по доходам в сумме 8988860 млн. рублей с предельным размером дефицита 1572878 млн. рублей, или 14,9 процента от суммы расходов консолидированного бюджета, согласно приложениям № 3 и № 4
(в ред. Закона Самарской области от 29.07.1997 № 13-ГД)
Статья 21. Настоящий закон Самарской области вступает в силу со дня его опубликования.
Губернатор Самарской области
К.А.ТИТОВ
г. Самара
7 марта 1997 года
№ 1-ГД
Приложение № 1
к Закону
Самарской области
от 7 марта 1997 г. № 1-ГД
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ АССИГНОВАНИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА НА 1997 ГОД
(в ред. Законов Самарской области от 09.06.1997 № 8-ГД, от 29.07.1997 № 13-ГД)
Наименование показателей Сумма
(млн. руб.)
Государственное управление 118851
Главное управление образования
Администрации области 4600
Главное управление здравоохранения
Администрации области 3900
Управление труда Администрации области 3700
Главное управление культуры
Администрации области 750
Управление сельского хозяйства и продовольствия
Администрации области 5000
Главное управление социальной защиты
населения области 4250
Самарский центр по начислению и выплате
пенсий и пособий 6324
Комитет по физкультуре, спорту и туризму
Администрации области 819
Комитет по делам семьи, материнства и детства
Администрации области 616
Департамент по строительству, архитектуре,
жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству
Администрации области 7900
Департамент поддержки предпринимательства
и малого бизнеса администрации области 450
Администрация области 48091
Представительство администрации Самарской
области при Правительстве Российской
Федерации в г. Москве 7200
Губернская Дума 17000
Финуправление и финорганы области 6166
Комитет по делам молодежи Администрации области 560
Территориальное агентство Федерального управления
по делам о несостоятельности (банкротстве)
в Самарской области 169
Архивный отдел Администрации области 1356
Правоохранительная деятельность
и обеспечение безопасности 205430
Расходы на финансирование подразделений УВД 176347
в том числе:
дорожно-патрульная служба 43099
патрульно-постовая служба 62079
участковые инспектора 37022
инспектора регистрационно-экзаменационного
отделения ГАИ 4010
инспекции по делам несовершеннолетних 7078
приемники - распределители для детей 4029
приемники - распределители для бродяг 3001
инспектора по административной практике 1172
инспектора лицензионно-разрешительной системы 828
адресная служба 792
инспектора отдела ВИЗ 47
инспектора отдела реабилитации политграждан 124
доплата к должностным окладам сотрудникам ОМОН 200
охрана специзделий 50
отдел по борьбе с организованной преступностью 1289
учебный центр 1355
бюро регистрации несчастных случаев 250
межрайонный отдел по борьбе с убийствами 1722
оперативно-поисковое управление при УВД 700
Самарский филиал Саратовской высшей школы
МВД Российской Федерации 6000
расходы на финансирование по программе
комплексных мер по противодействию злоупотреблению
наркотическими средствами и их незаконному обороту
на территории Самарской области 1500
Средневолжское УВД на транспорте 2633
Отдел юстиции 1000
Капитальный ремонт областного суда 1050
Управление пожарной охраны 24400
Фундаментальные исследования и содействие НТП 11609
Расходы на финансирование программы по охране
и улучшению условий труда в Самарской области 2664
Мониторинг социально-трудовой сферы
Самарской области 1920
Социологические исследования 325
Департаменту по строительству, архитектуре,
жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству
на разработку инвестиционной градостроительной
документации по Самарской области 2000
На финансирование проектных работ по
разработке схемы развития и размещения
производительных сил Самарской области 500
Финансирование инновационных программ и проектов 1000
Финансирование научных исследований по изучению
и внедрению перспективных методов диагностики
и лечения детей, больных сахарным диабетом 1000
Финансирование региональной научно -
исследовательской программы "Развитие научного
и технологического потенциала Самарской
области (1997 - 2000 годы)" 1000
Финансирование мероприятий по подготовке
и экспертизе законопроектов и иных нормативно-
правовых актов Самарской области 1200
Промышленность, энергетика и строительство 45434
Дотация на покрытие убытков от реализации
твердого топлива населению области по
фиксированным ценам 21658
в том числе:
- Акционерное общество открытого типа
"Самаралестоппром" 19766
- Закрытое акционерное общество "Топливник" 1892
Дотация на покрытие убытков от реализации
сжиженного газа населению области по
фиксированным ценам по областному АО "Самарагаз" 4576
Шахта "Кашпирская" - дотация на возмещение
убытков от производственной деятельности 9000
Воспроизводство минерально-сырьевой базы 10200
Сельское хозяйство и рыболовство 402959
Расходы по текущему содержанию учреждений
сельского хозяйства 12982
в том числе:
- содержание областных учреждений ветеринарной
службы и других объектов с/х и на централизованный
закуп ветеринарных препаратов и оборудования 9926
из них:
Областная ветлаборатория 1107
Областная станция по борьбе с болезнями животных 848
Областная бруцеллезная экспедиция 283
Городская станция по борьбе с
болезнями животных 1057
Областной эпизоотический отряд 492
Централизованная бухгалтерия 203
Государственная конюшня 542
Государственная семенная инспекция 373
Противоэпизоотические мероприятия 5021
- Научно-исследовательские работы 1356
- Расходы на содержание учреждений "Гостехнадзора" 1700
- Компенсация затрат по объектам инженерной
сети, находящимся на балансе сельхозпредприятий 2260
Расходы за счет поступления земельного налога 168417
из них:
- отчисления в федеральный бюджет 101058
- расходы комитета по земельным ресурсам и
землеустройству на проведение землеустройства,
государственного земельного кадастра,
мониторинга и инвентаризации земель, 47151
из них:
- для реализации проекта ЛАРИС 2800
- управлению с/х на проведение работ
по повышению плодородия почв 20208
На развитие фермерских хозяйств 8000
Средства на поддержку приоритетных направлений
развития АПК (выделяются сельскохозяйственным
предприятиям в соответствии с распоряжением
Администрации области) 211300
Охрана окружающей среды и природных ресурсов,
гидрометеорология, картография и геодезия 70149
Расходы на экологические мероприятия 66460
Государственная инспекция по маломерным судам 3689
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 32765
Центр правительственной связи 1200
Дотация на возмещение разницы в тарифах и покрытие
убытков пассажирских перевозок речным транспортом 2265
Дотация на возмещение убытков от перевозки
пассажиров железнодорожным транспортом
пригородного сообщения 26000
Управление Федеральной почтовой связи 3300
Развитие рыночной структуры 7000
Департаменту поддержки предпринимательства и
малого бизнеса на реализацию Программы
государственной поддержки малого бизнеса
и предпринимательства 7000
Жилищно-коммунальное хозяйство 21600
Бесплатная приватизация жилья 2600
Возмещение убытков от оказания льгот на жилье
и коммунальные услуги участникам ВОВ и
военнослужащим, многодетным семьям 15380
Разработка нормативной документации по ЖКХ 300
На выполнение противопаводковых мероприятий 2320
Спецкомбинат "Радон" 1000
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных бедствий 20000
Резерв для финансирования чрезвычайных расходов
(предусмотрен в соответствии с постановлением
Администрации области № 560 от 25.11.1994
"О порядке финансирования мероприятия по
ликвидации чрезвычайных ситуаций") 11000
Областной штаб по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям 9000
Образование 341902
Главное управление образования
Администрации области 264535
На реализацию Программы "Развитие общего и
начального профессионального образования
в Самарской области в 1997 - 2000 годах" 15370
Образовательные учреждения культуры 4068
Образовательные учреждения здравоохранения 864
Школы высшего спортивного мастерства 12220
Образовательные учреждения сельского хозяйства 16989
Курсовые мероприятия 2746
Международная академия бизнеса и банковского
дела (г. Тольятти) 2000
Институт истории и археологии Поволжья 181
Областная стипендия им. Алабина 104
Приобретение учебников федерального комплекта 17120
Образовательные учреждения управления Куйбышевской
железной дороги 3895
Реализация Комплексной программы
"Дети Самарской области" 1710
Реализация комплексных мер по противодействию
злоупотреблению наркотическими средствами
и их незаконному обороту на территории
Самарской области 100
Культура и искусство 72499
Управление культуры Администрации области 65842
из них:
- областные библиотеки (в т.ч. централизованный
книжный фонд) 15289
- музеи 7685
- прочие учреждения и мероприятия по культуре
и искусству 891
- отдел охраны и реставрации памятников
истории и культуры 4400
- централизованное приобретение оборудования
для сельских учреждений культуры 5119
- театры и концертные организации 25908
в том числе:
- театр юного зрителя и филармония (г. Тольятти) 2700
- социально-творческие заказы 6207
- централизованная бухгалтерия 343
Клуб профтехобразования 590
Региональная программа "Возрождение" 3413
в том числе:
Самарский региональный фонд социальных и
культурологических программ "Полдень, XXII век" 300
Творческие союзы 954
Дотация облкинопрокату для обслуживания
сельских киноустановок 1700
Средства массовой информации 16815
Средства на поддержку деятельности
"Радио-7 из Самары" 250
Программа развития и реконструкции технической
базы региональной государственной
телерадиовещательной компании "Самара" 12000
Средства массовой информации 4565
Здравоохранение 400011
Главное управление здравоохранения
Администрации области 135600
в том числе:
- областная клиническая больница № 2 9648
- содержание учреждений здравоохранения,
обслуживающих все население области
(бюро, центры и т.д.) 25390
- финансирование мероприятий государственной
системы здравоохранения (целевые программы,
слухопротезирование, финансирование
донорства и т.д.) 84928
- развитие материально-технической базы
учреждений здравоохранения 15249
- реализация комплексных мер по противодействию
злоупотреблению наркотическими средствами и
их незаконному обороту
на территории Самарской области 385
Территориальный фонд обязательного медицинского
страхования области (централизованные средства
на обязательное медицинское страхование
неработающего населения) 260954
Самарский областной клинический госпиталь
ветеранов войн. Научно-исследовательский
институт "Международный центр по проблемам
пожилых" 894
Областной центр Госсанэпиднадзора 1518
Реализация Комплексной программы "Дети
Самарской области" 1045
Физическая культура и спорт 66030
Комитету по физкультуре, спорту и туризму
Администрации области на проведение спортивных
мероприятий согласно календарным планам 23000
Реализация Комплексной программы "Дети
Самарской области" 250
Содержание спортивных клубов и команд в целях
развития видов спорта, культивируемых в области 42780
в том числе:
- добровольное спортивное общество "Звезда" 5000
- баскетбольный клуб ЦСК ВВС 2000
- футбольный клуб ЦСК ВВС 2200
- хоккейный клуб ЦСК ВВС 4000
- физкультурно-спортивный клуб "Искра" 2200
- республиканское училище олимпийского резерва 700
- профессиональный футбольный клуб "Крылья Советов" 11000
- Самарский баскетбольный клуб "Самара" 2500
- гандбольный клуб "Сельчанка" 600
- женский баскетбольный клуб "Виктория" 1000
- областной клуб по настольному теннису 400
- профессиональный футбольный клуб г. Похвистнево 500
- профессиональная команда по велоспорту 1500
- областная федерация каратэ "Кекусинкай" 200
- Тольяттинский хоккейный клуб "Лада" 2000
- областная федерация физической культуры
инвалидов всех категорий 600
- гандбольный клуб СХА "СамараАгро" 1000
- Тольяттинский молодежный футбольный клуб "Лада" 400
- волейбольный клуб "Октан", г. Новокуйбышевск 1000
- детский клуб "Урарту" 400
- областная федерация лыжных гонок 300
- областная федерация легкой атлетики 300
- областная федерация бильярдного спорта 100
- областной клуб фигурного катания 400
- федерация самбо и дзюдо 400
- СКА-16, хоккей на траве 1000
- детский молодежный центр ЦСК ВВС 1080
Социальная политика 1063506
Социальное обеспечение 246182
в том числе:
- содержание пансионатов
для инвалидов и престарелых 161543
- содержание Главного бюро медико-социальной
экспертизы 2825
- бесплатное обучение инвалидов для
получения прав вождения автомобиля 210
- получение инвалидами и престарелыми
протезно-ортопедической помощи 11000
- возмещение инвалидам расходов на содержание
бесплатно выданного транспорта 1600
- приобретение средств передвижения
для инвалидов 23479
- приобретение путевок для санаторно-курортного
лечения инвалидов и престарелых, оплата услуг
вычислительного центра за механизированную
обработку пенсионной документации, расходы
на погребение малоимущих, технадзор 37725
- реализация целевой программы "Развитие
реабилитационной службы Самарской области
в 1996 - 2000 годы" 7800
Расходы по учреждениям и мероприятия комитета
по вопросам семьи, материнства и детства
Администрации области 110072
в том числе:
- центры медико-социальной реабилитации
для детей-инвалидов, центр усыновления,
опеки и попечительства, центры социально-
медико-психологической помощи семье, детям
и подросткам 33021
- компенсационные выплаты детям,
находящимся под опекой (попечительством)
в семьях граждан 19000
- оздоровление и лечение детей-инвалидов
из малообеспеченных семей 1000
- областные мероприятия, посвященные
семье, детям и женщинам 90
- научно-методическое обеспечение и разработка
программ, подготовка и переподготовка кадров 820
- содержание детей в приемных семьях 1330
- реализация Комплексной программы
"Дети Самарской области" 54811
Мероприятия по молодежной политике 11075
в том числе:
- мероприятия комитета по делам молодежи
Администрации области 10835
- реализация Комплексной программы
"Дети Самарской области" 140
- реализация Комплексных мер по противодействию
злоупотреблению наркотическими средствами и
их незаконному обороту на территории
Самарской области 100
Государственное ежемесячное пособие на ребенка 591177
Расходы по областной программе социальной
поддержки населения 105000
Прочие расходы 430720
Реставрация культовых зданий 8900
в том числе:
- Самарское епархиальное управление 3700
- Иверский женский монастырь 1400
- Мухтасибадское правление мусульман
Самарской области 3320
- евангелическо-лютеранский приход
г. Самары (кирха) 40
- иудейское религиозное объединение (синагога) 300
- римско-католическое объединение (костел) 40
- старообрядческие религиозные объединения 20
- остальные религиозные организации и объединения 80
Расходы на информационно-обучающие мероприятия
общества "Знание", предусмотренные в соответствии
с распоряжением Главы Администрации области
от 26.12.1994 № 684-р "О совершенствовании
информационно-пропагандистской и научно-
просветительской работы по формированию
политической культуры населения Самарской области" 150
Кредит на закупку зерна в территориальный фонд
(выделяется в соответствии с распоряжением
Губернатора области заготовительным
организациям) 127000
Лизинговый фонд 26000
в том числе:
- приобретение сельскохозяйственной техники 10000
- на приобретение медоборудования 16000
Издание "Белой книги" 339
Комитет госстатистики (техническое оснащение) 3000
Дотация общественным организациям 2125
в том числе:
- Самарское областное правление Всероссийского
общества инвалидов 240
- Самарская областная общественная организация
инвалидов и ветеранов Российского союза ветеранов
Афганистана 80
- Самарское областное правление Всероссийского
общества глухих 160
- Самарское областное правление Всероссийского
общества слепых 155
- Самарское областное отделение Российского
фонда милосердия и здоровья 190
- Самарское областное общество "Дети - фронту" 40
- Самарский областной совет ветеранов войны,
труда, Вооруженных Сил и правоохранительных
органов Всероссийской организации ветеранов
войны и труда 120
- Самарский областной комитет ветеранов войны 35
- Комитет родителей военнослужащих 30
- Самарский областной комитет ветеранов
подразделений особого риска 30
- Ремонт Дома культуры "Аврора" общества глухих 1000
- Областной совет оборонно-спортивного
технического общества 45
Финансирование программы конверсии 20000
Специализированное монтажно-эксплуатационное
управление УВД 3204
Облвоенкомат 18682
Выделение средств в уставные фонды вновь
создаваемых предприятий 4000
Кредит на реализацию перспективных
инвестиционных проектов и целевых программ (выделяется
предприятиям и организациям в соответствии
с распоряжением Администрации области) 70500
Финансирование выставочной деятельности 3000
Самарская киностудия (киноальманах
"Самарская хроника") 400
Самарскому центру стандартизации, метрологии
и сертификации для приобретения оборудования 50
Расходы по обслуживанию внутреннего долга 30500
Финансирование затрат по осуществлению
комитетом по управлению имуществом Самарской
области лицензирования риэлторской деятельности 70
Расходы по организации и проведению выборов 10000
Приобретение ценных бумаг 10000
Расходы по погашению полученных займов 51300
Самарская национальная общеобразовательная
татарская школа для детей 1500
Резервный фонд для финансирования
непредвиденных расходов 40000
Финансовая помощь городам и районам 652199
Капитальные вложения 536591
в том числе:
- На природоохранные объекты 22629
Всего расходов 4516070
Дефицит - 665676
Приложение № 2
к Закону
Самарской области
от 7 марта 1997 г. № 1-ГД
ИСТОЧНИКИ ПОКРЫТИЯ ДЕФИЦИТА
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 1997 ГОД
Привлечение денежных средств населения, предприятий и организаций посредством выпуска регионального облигационного (вексельного) займа, кредитов коммерческих банков с целью изыскания неинфляционных источников покрытия дефицита бюджета.
Взыскание недоимки по налоговым платежам:
- путем обращения взыскания на имущество предприятия - должника (ценные бумаги, валютные ценности, оборудование непроизводственных помещений, легковой автотранспорт, на готовую продукцию, сырье, материалы, на имущество, сданное в аренду, по договору займа или иным договорам);
- путем обращения взыскания задолженности предприятий на суммы, причитающиеся им от дебиторов;
- за счет проведения зачетов задолженности предприятий - недоимщиков и ассигнований, предусмотренных в областном бюджете для приобретения топливных и энергоресурсов, продуктов питания, перевязочных средств, медикаментов, обмундирования, мягкого инвентаря и т.д. бюджетным организациям в рамках реализации программы региональной квоты для областных товаропроизводителей.
Возврат ранее выданных кредитов за счет средств областного бюджета в порядке, установленном законодательством.
Взыскание начисленных процентов по кредитам, выданным за счет средств областного бюджета, исходя из средневзвешенной процентной ставки ранее выданных кредитов.
Ориентировочная сумма поступлений доходов по вышеперечисленным источникам составляет 671 млрд. рублей.
Приложение № 3
к Закону
Самарской области
от 7 марта 1997 г. № 1-ГД
ПОСТУПЛЕНИЕ ДОХОДОВ В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ
БЮДЖЕТ ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД
Наименование источника План на 1997 год
(в млн. руб.)
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 8361729
Налог на прибыль (доход), прирост капитала 4230879
Налог на прибыль (доход) предприятий и
организаций 2075863
Подоходный налог с физических лиц 2155016
Налоги на товары и услуги. Лицензионные
и регистрационные сборы 1563626
Налог на добавленную стоимость по товарам
(работам, услугам), производимым на
территории Российской Федерации 1305843
Акцизы по подакцизным товарам (продукции),
производимым на территории Российской Федерации 257783
Налоги на имущество 1241405
Налог на имущество физических лиц 4643
Налог на имущество предприятий 1234603
Налог с имущества, переходящего в порядке
наследования или дарения 2159
Платежи за пользование природными ресурсами 518329
Платежи за пользование недрами 149212
Отчисления на воспроизводство минерально-
сырьевой базы 10200
Лесные подати 816
Земельный налог 354873
Платежи, связанные с пользованием
водными объектами 3228
Прочие налоги, пошлины и сборы 807490
Транспортный налог 115990
Налог на содержание жилищного фонда и
объектов социально - культурной сферы 691500
НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 627131
Доходы от имущества, находящегося в государственной
и муниципальной собственности 98500
Дивиденды по акциям, принадлежащим государству 3500
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося
в государственной и муниципальной собственности 75000
Прочие поступления от имущества, находящегося
в государственной и муниципальной собственности,
или от деятельности 20000
Доходы от продажи имущества, находящегося
в государственной и муниципальной собственности 48000
Поступления от приватизации организаций,
находящихся в государственной и муниципальной
собственности 48000
Административные платежи и сборы 2100
Сборы, взимаемые Госавтоинспекцией
(кроме штрафов) 2100
Штрафные санкции, возмещение ущерба 20800
Административные штрафы и иные санкции 20800
Прочие неналоговые доходы 457731
ВСЕГО ДОХОДОВ 8988860
Приложение № 4
к Закону
Самарской области
от 7 марта 1997 г. № 1-ГД
СТРУКТУРА РАСХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО
БЮДЖЕТА ОБЛАСТИ НА 1997 ГОД
(в ред. Законов Самарской области от 09.06.1997 № 8-ГД, от 29.07.1997 № 13-ГД)
Наименование источника План на 1997 год
(в млн. руб.)
Государственное управление 239643
в том числе:
Органы власти и управления 238174
Архивный отдел 1469
Правоохранительная деятельность и
обеспечение безопасности 245472
в том числе:
Управление внутренних дел 216159
Средневолжское управление внутренних дел
на транспорте 2633
Отдел юстиции 2050
Управление пожарной охраны 24630
Фундаментальные исследования и содействие
научно-техническому прогрессу 11609
в том числе:
Расходы на финансирование Программы по охране
и улучшению условий труда в Самарской области 2664
Мониторинг социально-трудовой сферы 1920
На проведение социологических исследований 325
На разработку инвестиционной градостроительной
документации в Самарской области 2000
Финансирование проектных работ по разработке
схем развития производительных сил области 500
Финансирование инновационных программ и проектов 1000
Финансирование научных исследований по изучению
и внедрению перспективных методов диагностики и
лечения детей, больных сахарным диабетом 1000
Финансирование региональной научно-
исследовательской программы "Развитие научного
и технического потенциала Самарской
области (1997 - 2000 годы)" 1000
Финансирование мероприятий по подготовке и
экспертизе законопроектов и иных нормативно-
правовых актов Самарской области 1200
Промышленность, энергетика и строительство 49640
в том числе:
Дотация на убытки от реализации
сжиженного газа населению 8782
Дотация на убытки от реализации
твердого топлива для населения 21658
Дотация на возмещение убытков от
производственной деятельности шахты "Кашпирская" 9000
Отчисления на воспроизводство минерально-
сырьевой базы 10200
Сельское хозяйство и рыболовство 659783
в том числе:
Расходы по текущему содержанию учреждений
сельского хозяйства 26634
Средства на поддержку приоритетных
направлений развития АПК 211300
Возмещение затрат по содержанию объектов
социальной инфраструктуры села 29172
Компенсация затрат по объектам инженерной
сети, находящимся на балансе сельхозпредприятий 29804
Средства на развитие фермерских хозяйств 8000
Расходы за счет поступления земельного налога 354873
Охрана окружающей среды и природных ресурсов,
гидрометеорология, картография и геодезия 70149
в том числе:
Расходы на экологические мероприятия 66460
Государственной инспекции по маломерным судам 3689
Транспорт, дорожное хозяйство,
связь и информатика 502735
в том числе:
Центр правительственной связи в Самарской
области для запуска цифровой электронной
автоматической телефонной станции 1200
Дотация на возмещение убытков от перевозки
пассажиров в пригородном сообщении
железнодорожным транспортом 26000
Дотация на возмещение разницы в тарифах и
покрытие убытков пассажирских перевозок
речным транспортом 2265
Дотации на возмещение убытков:
Городской электротранспорт 153032
Автотранспорт 283021
Метрополитен 33917
Управление федеральной почтовой связи
Самарской области 3300
Развитие рыночной структуры 7000
в том числе:
На реализацию Программы государственной
поддержки малого бизнеса и предпринимательства 7000
Жилищно-коммунальное хозяйство 2516035
в том числе:
Компенсация дополнительных затрат по строительству
жилых домов жилищно-строительного кооператива 1000
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных бедствий 27120
Резерв для финансирования чрезвычайных ситуаций 11000
Штаб по делам гражданской обороны и
чрезвычайных ситуаций области 16120
Образование 2003484
Культура и искусство 186293
в том числе:
Управление культуры 175574
Клуб профтехобразования 590
Региональная программа "Возрождение" 3413
Творческие союзы 954
Дотация на убытки сельских киноустановок 5762
Средства массовой информации 24202
в том числе:
На поддержку деятельности радиостанции
"Радио-7 из Самары" 250
Программа развития и реконструкции технической
базы региональной государственной телерадио-
вещательной компании "Самара" 12000
Средства массовой информации 11952
Здравоохранение 1451141
Физическая культура и спорт 88293
Социальная политика 1155335
в том числе:
Социальное обеспечение 323246
Расходы по учреждениям и мероприятиям
комитета по вопросам семьи, материнства
и детства Администрации области 115172
в том числе:
На реализацию Комплексной программы
"Дети Самарской области" 54811
Расходы по областной программе социальной
поддержки населения 105000
Государственное ежемесячное пособие на ребенка 591177
Мероприятия по молодежной политике 20740
Прочие расходы 469126
Капитальные вложения 854678
Всего расходов 10561738
Превышение расходов над доходами (дефицит) - 1572878
