РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 03.03.1998 № А55-221/97-28
<ПО ИСКУ К ДЕПАРТАМЕНТУ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ О ВЗЫСКАНИИ УБЫТКОВ, О ПРЕСЕЧЕНИИ ДЕЙСТВИЙ, НАРУШАЮЩИХ ПРАВО>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 3 марта 1998 года Дело № А55-221/97-28
(извлечение)
Арбитражный суд Самарской области рассмотрел в судебном заседании дело по иску ИЧП "Луч", г. Похвистнево Самарской области, к Похвистневскому ГОВД, г. Похвистнево Самарской области, Департаменту финансов Администрации Самарской области, г. Самара, о взыскании убытков, о пресечении действий, нарушающих право.
Истец просит взыскать с ответчиков убытки в виде упущенной выгоды, в размере 155 771 руб., причиненные истцу неправомерными действиями должностных лиц Похвистневского ГОВД, которые привели к приостановлению деятельности предприятия. Истец также просит пресечь действия 1-го ответчика, нарушающие право торговли истца.
1-й ответчик иск не признал в связи с тем, что должностные лица Похвистневского ГОВД не приостановили деятельности предприятия.
2-й ответчик иск не признал и заявил, что по иску о взыскании убытков отвечать должна Российская Федерация, так как в бюджете субъекта РФ на эти цели не предусмотрены статьи расходов.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Истец в обосновании своих исковых требований о взыскании убытков ссылается на незаконность действий должностных лиц Похвистневского ГОВД, которые, по мнению истца, без достаточных оснований изымали у продавцов в 1996 г. и 1997 г. документы на право торговли (патенты об оплате местного налога - сбора за право торговли), чем препятствовали истцу в осуществлении торговой деятельности, в связи с чем истец с 18.04.97 приостановило свою деятельность и понес убытки в виде упущенной выгоды в размере 155 771 руб.
В обоснование незаконности действий должностных лиц ГОВД истец ссылается на заключение помощника прокурора Похвистневского района Самарской области по проверке законности действий сотрудников Похвистневского ГОВД по жалобе Лучкова - директора ИЧП "Луч", которым установлены факты нарушения этими должностными лицами норм КОАП РСФСР, касающихся неправильного оформления протоколов. В то же время в заключении указано, что должностные лица Похвистневского ГОВД выявили нарушения правил торговли со стороны работников предприятия "Луч", но процессуальные документы не составляли, либо составляли с нарушением требований, предъявляемых к этим документам КоАП РСФСР.
18.04.97 директор ИЧП "Луч" издал приказ № 41, в соответствии с которым он временно приостановил деятельность предприятия "Луч".
Должностные лица ГОВД не выносили решений о приостановлении деятельности истца, при осуществлении проверок на предмет соблюдения работниками истца правил торговли, должностные лица ГОВД выполняли свои обязанности и действовали в рамках своих полномочий, предоставленных им ст.10 ст.11 Закона РФ "О милиции".
Истец не доказал прямой причинной связи между действиями должностных лиц ГОВД и приостановлением деятельности истца, из представленного приказа № 41 следует, что истец сам приостановил свою деятельность в том числе и по причинам, никак не связанным с действиями должностных лиц ГОВД.
В иске о взыскании убытков следует отказать.
Требование о пресечении действий должностных лиц ГОВД неподведомственно арбитражному суду, так как эти действия по привлечению к административной ответственности конкретных физических лиц (продавцов, директора) подлежит обжалованию в суде общей юрисдикции в соответствии с порядком, установленным КоАП РСФСР. Производство по делу в этой части следует прекратить.
Истец заявил ходатайство об уменьшении размера госпошлины в связи с тяжелым финансовым положением, что подтверждает банковскими документами.
Ходатайство следует удовлетворить.
Госпошлину в размере 4 715 руб., подлежащую взысканию с истца в федеральный бюджет, следует уменьшить и взыскать с истца в федеральный бюджет госпошлину в размере 2 358 руб.
Руководствуясь п.1 ст. 85, 95, 124 - 127, 134, 135 АПК РФ, п.3 ст.5 Закона РФ "О государственной пошлине", арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В иске к Департаменту финансов Администрации Самарской области и Похвистневскому ГОВД о взыскании убытков, отказать.
2. Производство по делу в части иска к Похвистневскому ГОВД о пресечении действий работников милиции прекратить в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.
3. Взыскать с истца - ИЧП "Луч", г. Похвистнево, в федеральный бюджет РФ госпошлину в сумме 2 358 руб.
Исполнительный лист выдать.
4. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда Самарской области.