Законодательство
Самарской области

Самарская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ СЫЗРАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 29.04.1998 № 8
"О ПРОГРАММЕ РЕФОРМЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА Г. СЫЗРАНИ НА 1998 - 2010 ГГ."

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






СЫЗРАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 1998 г. № 8

О ПРОГРАММЕ РЕФОРМЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
Г. СЫЗРАНИ НА 1998 - 2010 ГГ

Рассмотрев представленную Администрацией города Программу реформы жилищно-коммунального хозяйства г. Сызрани на 1998 - 2010 гг., Сызранская городская Дума решила:
1. Принять Программу реформы жилищно-коммунального хозяйства г. Сызрани на 1998 - 2010 гг. с учетом замечаний и предложений (Программа прилагается).

Глава города
председатель городской Думы
В.Г.ЯНИН





Приложение
к Решению
от 29 апреля 1998 г. № 8

ПРОГРАММА
РЕФОРМЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА Г. СЫЗРАНИ
НА 1998 - 2010 ГОДЫ

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование - Программа по реформированию
жилищно-коммунального хозяйства г. Сызрани
на 1998 - 2010 годы

Основание для - Указ Президента РФ от 28.04.1997 № 425 "О
разработки реформе жилищно-коммунального хозяйства в
Российской Федерации", Постановление
Губернатора Самарской области от
22.12.1997 № 379 "О программе по
реформированию жилищно-коммунального
хозяйства в Самарской области на 1998 -
2010 годы"

Заказчик программы - Администрация г. Сызрани

Разработчики - Рабочая группа специалистов городской
программы администрации, городской Думы, комитеты
местного самоуправления, управление
жилищно-коммунального хозяйства

Исполнители - Комитет по архитектуре, строительству,
жилищно-коммунальному и дорожному
хозяйству, экономический отдел, управление
социальной защиты, отдел по контролю за
ценами, управление жилищно-коммунального
хозяйства, дирекция единого заказчика,
городской финансовый отдел, комитеты
территориального общественного
самоуправления

Цель программы - осуществление реформы
жилищно-коммунального хозяйства для работы
в новых экономических условиях;
- демонополизация жилищно-коммунального
хозяйства, создания условий для развития
конкуренции;
- осуществление мер социальной защиты
населения при проведении реформы;
- улучшение качества и объема предоставления
жилищно-коммунальных услуг, внедрение
бездотационного функционирования
жилищно-коммунального хозяйства;
- осуществление контроля за ходом реформы и
информации

Сроки и этапы - Начало - 1998 г.
реализации Окончание - 2010 г.
программы

Объемы и источники - Областной и городской бюджеты, объемы
финансирования финансирования определяются ежегодно
исходя из реальной экономической ситуации,
уровня жизни населения,
установленного прожиточного минимума и
доли платежей населения на оплату
обслуживания жилья и коммунальные услуги
к реальным доходам населения

1. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
Г. СЫЗРАНИ

Общая площадь жилищного фонда города составляет более 3 млн. кв. метров общей площади, из них муниципальный фонд - 28%, государственный - 15,7%, частный - 56,3%.
Протяженность водопроводных сетей в городе составляет 611,3 км, из них в муниципальной собственности 485,9 км (79%).
Протяженность канализационных сетей составляет 269,6 км, из них в муниципальной собственности 162,8 км (60%).
Протяженность тепловых сетей 277,7 км, из них в муниципальной собственности - 91,6 км (33%). Износ тепловых сетей в среднем 70%. Из 66 котельных по городу в муниципальной собственности находится 26 единиц (39%).
Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в городе начато в 1993 году. В основе реформ:
1. Поэтапный переход на бездотационное функционирование при обеспечении социальной защищенности населения.
На 1998 год в городе сохранен уровень платежей граждан в размере 60% от себестоимости обслуживания жилья и коммунальных услуг.
2. Разделение функций заказчика и подрядчика в жилищной сфере, организация договорных взаимоотношений между ними.
В 1996 году произошло разделение функций заказчика и подрядчика в муниципальном жилом фонде. Производственное жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие (ПЖРЭП) разделилось на два самостоятельных предприятия РЭУ-1 и РЭУ-2 и создана Дирекция единого заказчика (МУ ДЕЗ).
3. Создание условий для демонополизации и развития конкурентной среды в жилищной сфере.
С 1996 года идет реализация Программы оснащения приборами учета. На 01.01.1998 по городу функционирует 67 приборов учета тепловой энергии, 19 счетчиков горячего водоснабжения, 452 газовых счетчика, 4 тысячи приборов учета холодной воды (в основном в частном секторе).
4. Социальная защита населения в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.
В городе разработана методика выплат жилищных субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг, дифференцированная по уровню доходов семей, действует система предусмотренных законодательными актами льгот по оплате жилья и услуг, включая Федеральный закон "О ветеранах".
В 1997 году 6684 семьям города была предоставлена социальная помощь в виде субсидий на сумму 3,8 млн. рублей, из них 2289 человек - ветераны труда, 408 инвалидов 1 и 2 групп, 62 семьи многодетных. Кроме того, предоставлено льгот на сумму 15,6 млн. рублей.
Основным направлением политики Администрации города по реформированию ЖКХ является снижение себестоимости и повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг для населения. Осуществить данные цели позволит организация рационального ресурсосбережения и развитие конкуренции в сфере оказания услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда через привлечения на конкурсной основе физических и юридических лиц любых форм собственности.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА И НАПРАВЛЕНИЯ ПО ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

Целью реформирования жилищно-коммунального хозяйства города является перевод жилищно-коммунального хозяйства на рыночные, социально ориентированные принципы функционирования для обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами необходимого качества и количества, повышение заинтересованности в экономии ресурсов при оказании и получении жилищно-коммунальных услуг.
Для реализации поставленной цели реформирования жилищно-коммунального хозяйства необходимо решить следующие основные задачи:
1. Обеспечение социальной направленности реформы.
2. Рациональное потребление ресурсов, снижение себестоимости жилищно-коммунальных услуг и повышение их качества.
3. Совершенствование системы управления и финансирования отрасли, обеспечение развития рынка жилья и жилищно-коммунальных услуг.
I. Социальная направленность реформы решается по двум направлениям:
1. Обеспечение адресной социальной защиты семей с низкими доходами в виде жилищных субсидий.
2. Предоставление льгот отдельным категориям граждан по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства.
II. Рациональное потребление ресурсов, снижение себестоимости жилищно-коммунальных услуг и повышение их качества решается по трем направлениям:
1. Развитие новых форм управления жилищным фондом путем содействия деятельности товариществ собственников жилья как в существующем жилищном фонде, так и в новом строительстве.
2. Государственное регулирование установления естественными монополиями норм потребления ресурсов, тарифов и ставок на жилищно-коммунальные услуги.
3. Организация рационального ресурсопотребления.
Целью работы по ресурсосбережению является создание условий, стимулирующих сокращение потребления и снижения потерь энергоресурсов на базе совершенствования структуры и норм их потребления, а также разработки необходимой региональной нормативно-правовой базы.
Учет потребления воды и энергоресурсов необходимо организовать:
- на границе раздела прав владения;
- в узлах управления;
- в квартирах, при наличии технических решений.
III. Совершенствование системы управления и финансирования отрасли, обеспечение государственного контроля за содержанием жилищного фонда решается по четырем направлениям:
1. Демонополизация обслуживания муниципального жилищного фонда и формирование рынка услуг.
Для этого необходимо:
- завершение работы по разделению функций заказчика услуг ЖКХ и подрядчиков по предоставлению этих услуг;
- внедрение конкурсного отбора подрядчиков и заказчиков;
- формирование договорных отношений по предоставлению жилищно-коммунальных услуг;
- заключение договоров с нанимателями и собственниками жилых помещений.
2. Совершенствование системы ценообразования на услуги жилищно-коммунального хозяйства.
3. Переход на новую систему оплаты жилищно-коммунальных услуг.
При этом устанавливается, что на переходный период необходимые расходы бюджетных средств на дотации жилищно-эксплуатационным организациям и гражданам определяются как разница между минимальной долей покрытия нормативных затрат за счет всех источников и размеров платежей граждан, ориентированных на реальные доходы населения.
Для решения поставленных задач предусмотрена система программных мероприятий (раздел III Программы).

3. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕФОРМЫ
В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ ГОРОДА СЫЗРАНИ
НА 1998 - 2010 ГГ

   ----T---------------------T---------T---------------T-----------------T-------------T---------------¬

¦ № ¦ Мероприятия, ¦ Объем ¦ Расчетная ¦ Источник ¦ Срок ¦ Ответственный ¦
¦п/п¦ обеспечивающие ¦ затрат ¦ экономия ¦ финансирования ¦ внедрения ¦ исполнитель ¦
¦ ¦реализацию концепции ¦ (млн. ¦ Ожидаемый ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ реформы в ¦ руб.) ¦результат (млн.¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищно-коммунальном ¦ ¦ руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ хозяйстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 1. Демонополизация и развитие конкуренции на рынке ¦
¦ жилищно-коммунальных услуг ¦
+---T---------------------T---------T---------------T-----------------T-------------T---------------+
¦ 1 ¦Подготовить и¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1998 г. ¦ КУМИ ¦
¦ ¦утвердить примерный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ДЕЗ ¦
¦ ¦договор на управление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищным фондом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 2 ¦Разработать и¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1998 г. ¦ ДЕЗ ¦
¦ ¦утвердить примерный¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦договор на текущее¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 3 ¦Разработать и¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1998 г. ¦ УЖКХ ¦
¦ ¦утвердить типовые¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ДЕЗ ¦
¦ ¦договоры по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставлению услуг¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по отоплению,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦водообеспечению для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищного фонда¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦различных систем¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 4 ¦Организовать контроль¦ - ¦ - ¦ - ¦ ежегодно ¦Отдел по¦
¦ ¦формирования тарифов¦ ¦ ¦ ¦ ¦контролю ¦
¦ ¦за услуги предприятий¦ ¦ ¦ ¦ ¦за ценами,¦
¦ ¦естественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет ¦
¦ ¦монополистов - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по эконом. и¦
¦ ¦поставщиков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финанс., УЖКХ ¦
¦ ¦коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 5 ¦Проведение ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ежегодно ¦Отдел по¦
¦ ¦комплексных проверок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контролю ¦
¦ ¦на предприятиях,¦ ¦ ¦ ¦ ¦за ценами,¦
¦ ¦предоставляющих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет ¦
¦ ¦услуги: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по эконом. и¦
¦ ¦- теплоснабжения и¦ ¦ ¦ ¦ ¦финанс., УЖКХ ¦
¦ ¦горячего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦водоснабжения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- водоснабжения и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦водоотведения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- содержанию и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонту жилищного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 6 ¦Утвердить Положение о¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1998 г. ¦ ДЕЗ ¦
¦ ¦порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ведения конкурсов на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищно-коммунальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуги и перечень¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ, выполняемых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦только на конкурсной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основе (поставка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сырья и материалов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сезонные ремонтные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 7 ¦Подготовка и¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1998 - ¦Администрация, ¦
¦ ¦проведение конкурсов ¦ ¦ ¦ ¦ 2010 гг. ¦Комитет по¦
¦ ¦на содержание и¦ ¦ ¦ ¦ ¦строит., ¦
¦ ¦обслуживание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦архитектуре, ¦
¦ ¦жилищного фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищно- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальному и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дорожному ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйству, ДЕЗ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 8 ¦Подготовка и¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1998 - ¦ДЕЗ, Комитет по¦
¦ ¦проведение конкурсов¦ ¦ ¦ ¦ 2010 гг. ¦строительству, ¦
¦ ¦на выполнение работ¦ ¦ ¦ ¦ ¦архитектуре ¦
¦ ¦по капитальному¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищно- ¦
¦ ¦ремонту жилищного¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальному и¦
¦ ¦фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дорожному ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйству ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 9 ¦Довести долю¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦ДЕЗ, Комитет по¦
¦ ¦жилищного фонда¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительству, ¦
¦ ¦обслуживаемого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦архитектуре ¦
¦ ¦предприятия, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищно- ¦
¦ ¦отобранного на¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальному и¦
¦ ¦конкурсной основе, N¦ ¦ ¦ ¦ ¦дорожному ¦
¦ ¦до 25% ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦хозяйству ¦
¦ ¦до 50% ¦ ¦ ¦ ¦ 2000 г. ¦ ¦
¦ ¦до 75% ¦ ¦ ¦ ¦ 2005 г. ¦ ¦
¦ ¦до 100% ¦ ¦ ¦ ¦ 2010 г. ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦10 ¦Обеспечить выполнение¦ - ¦ - ¦ - ¦ с 1998 г. ¦ - ¦
¦ ¦100% работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по капитальному¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонту жилищного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фонда на конкурсной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦основе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 2. Совершенствование системы управления ¦
¦ жилищно-коммунального хозяйства ¦
+---T---------------------T---------T---------------T-----------------T-------------T---------------+
¦ 1 ¦Завершение ¦ - ¦Завершение ¦ - ¦ 1998 г. ¦Администрация, ¦
¦ ¦структурных ¦ ¦разделений ¦ ¦ ¦Комитет по¦
¦ ¦преобразований и¦ ¦функций ¦ ¦ ¦строительству, ¦
¦ ¦разграничений функции¦ ¦заказчика; ¦ ¦ ¦архитектуре ¦
¦ ¦собственника, ¦ ¦переход ¦ ¦ ¦жилищно- ¦
¦ ¦управляющей ¦ ¦к договорным¦ ¦ ¦коммунальному и¦
¦ ¦организации (служба¦ ¦отношениям и¦ ¦ ¦дорожн. ¦
¦ ¦заказчика) и¦ ¦конкурсному ¦ ¦ ¦хозяйству, ¦
¦ ¦обслуживающей ¦ ¦отбору ¦ ¦ ¦КУМИ ¦
¦ ¦организации в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищно-коммунальном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 2 ¦Провести ¦ - ¦Создание ДЕЗ-2 ¦ - ¦ 1998 г. ¦ - ¦
¦ ¦реорганизацию службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказчика по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищно-коммунальному¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйству и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживанию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 3 ¦Провести структурную¦ ¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦ ¦
¦ ¦перестройку ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищно-коммунального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйства, включая¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦акционирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 4 ¦Направить на учебные¦ - ¦ - ¦ - ¦ ежегодно ¦Администрация, ¦
¦ ¦семинары по вопросам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ УЖКХ, ДЕЗ ¦
¦ ¦разделения функций¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направления и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания жилья,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения конкурса¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на жилищные услуги¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для работников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 5 ¦Разработать и¦ - ¦Обеспечение ¦ - ¦ 1998 - ¦Администрация ¦
¦ ¦утвердить нормативные¦ ¦нормативной ¦ ¦ 2003 гг. ¦города, Комитет¦
¦ ¦материалы по¦ ¦базы для¦ ¦ ¦по ¦
¦ ¦организации и¦ ¦организации ¦ ¦ ¦строительству, ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦собственников ¦ ¦ ¦архитектуре, ¦
¦ ¦товариществ ¦ ¦жилья ¦ ¦ ¦жилищно- ¦
¦ ¦собственников жилья:¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальному ¦
¦ ¦- устав товарищества¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйству, ¦
¦ ¦собственников жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет, ДЕЗ ¦
¦ ¦- договор о целевом¦ ¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦ ¦
¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансировании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- временное Положение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о порядке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦регистрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кондоминиумов на¦ ¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦ ¦
¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Положение о порядке¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦передачи жилых зданий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и иных элементов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦недвижимости (сети)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на баланс ТСЖ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦КУМИ ¦
¦ ¦- Положение о¦ ¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦ ¦
¦ ¦балансовом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦разграничении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦назначения на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования между ТСЖ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и коммунальными¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ресурсоснабжающими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиями; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- Положение об¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по ¦
¦ ¦утверждении порядка¦ ¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦земельным ¦
¦ ¦подготовки и выдачи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ресурсам и ¦
¦ ¦членам ТСЖ¦ ¦ ¦ ¦ ¦землеустройству¦
¦ ¦правоустанавливающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦документов на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦земельный участок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 6 ¦Организовать ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦ ДЕЗ ¦
¦ ¦информационную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержку создания¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ТСЖ и обучение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦руководителей ТСЖ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 7 ¦Обеспечить заключение¦ ¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦ ¦
¦ ¦договоров о целевом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансировании ТСЖ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 8 ¦Совершенствование ¦ ¦Снижение затрат¦ ¦ 1998 - ¦ ¦
¦ ¦налогообложения в¦ ¦на содержание ¦ ¦ 1999 гг. ¦ ¦
¦ ¦части предоставления¦ ¦жилищного фонда¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦льгот в соответствии¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с федеральными и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦областными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативными актами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 9 ¦Оказание методической¦ ¦Уменьшение ¦ ¦ 1998 - ¦ - ¦
¦ ¦и практической помощи¦ ¦общего объема¦ ¦ 2010 гг. ¦ ¦
¦ ¦в формировании¦ ¦потребления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товариществ ¦ ¦ресурсов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственников жилья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 3. Реформа системы обслуживания жилищно-коммунального ¦
¦ хозяйства ¦
+---T---------------------T---------T---------------T-----------------T-------------T---------------+
¦ 1 ¦Переход на договорные¦ - ¦Обеспечение ¦ - ¦ 1998 - ¦Администрация ¦
¦ ¦отношения между¦ ¦правового ¦ ¦ 1999 гг. ¦города, УЖКХ ¦
¦ ¦заказчиками и¦ ¦комплекса ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подрядчиками по¦ ¦сочетания прав,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦содержанию и ремонту¦ ¦обязанностей и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЖКХ ¦ ¦ответственности¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦участников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦договорных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦отношений ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 2 ¦Развитие конкуренции¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживания и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонта жилфонда и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов ЖКХ путем¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения конкурса¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по отбору подрядчиков¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦-на работы по¦ 6,0 ¦1,2 20,3% ¦ ¦ 1998 ¦ УЖКХ ¦
¦ ¦капитальному ремонту¦ 13,5 ¦2,6 -"- ¦ - ¦ 1999 ¦ ДЕЗ ¦
¦ ¦жилого фонда и¦ 16,1 ¦3,3 -"- ¦ ¦ 2000 ¦ ¦
¦ ¦объектов инженерной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦-на работы по¦ 22,6 ¦0,01 0,05% ¦ ¦ 1998 ¦ УЖКХ, ¦
¦ ¦обслуживанию жилого¦ 24,6 ¦1,8 7,5% ¦ - ¦ 1999 ¦ ДЕЗ ¦
¦ ¦фонда ¦ 26,3 ¦2,3 8,6% ¦ ¦ 2000 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 3 ¦Передача функций¦ - ¦Увеличение ¦ - ¦ - ¦ Администрация ¦
¦ ¦арендодателя ¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦ КУМИ, УЖКХ ¦
¦ ¦нежилых помещений от¦ ¦за счет¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Комитета по¦ ¦арендаторов, на¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управлению ¦ ¦эксплуатацию и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальным ¦ ¦ремонт жилых и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имуществом ДЕЗ ¦ ¦нежилых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦помещений ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 4 ¦Применение в¦ ¦ ¦ ¦ 1998 - ¦ Предприятия - ¦
¦ ¦жилищно-коммунальном ¦ ¦ ¦ ¦ 2010 гг. ¦ поставщики ¦
¦ ¦хозяйстве новейших¦ ¦ ¦ ¦ ¦ услуг ЖКХ ¦
¦ ¦научных достижений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 4. Реформирование системы финансирования ЖКХ, оплаты жилья ¦
¦ и коммунальных услуг ¦
+---T---------------------T---------T---------------T-----------------T-------------T---------------+
¦ 1 ¦Обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрация, ¦
¦ ¦подрядчиков по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ КУМИ ¦
¦ ¦обслуживанию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищного фонда и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов ЖКХ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производственными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦базами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 2 ¦Разработка модели¦ ¦ ¦ ¦ в течение ¦Администрация, ¦
¦ ¦схемы ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦ Комитет по ¦
¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экон. и финан.,¦
¦ ¦жилищно-коммунального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ УЖКХ ¦
¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 3 ¦Доведение уровня¦ ¦ 60 - ¦ ¦ 1998 г. ¦Администрация, ¦
¦ ¦платежей ¦ ¦62% 0,5 ¦ ¦ 1999 г. ¦ Комитет по ¦
¦ ¦граждан в размере¦ ¦65% 1,3 ¦ ¦ 2000 г. ¦экон. и финан.,¦
¦ ¦полного возмещения¦ ¦68% 2,1 ¦ ¦ 2001 г. ¦ УЖКХ ¦
¦ ¦затрат на содержание,¦ ¦70% 2,7 ¦ ¦ 2002 г. ¦ ¦
¦ ¦ремонт жилья и¦ ¦73% 3,5 ¦ ¦ 2003 г. ¦ ¦
¦ ¦коммунальные услуги¦ ¦75% 4,0 ¦ ¦ 2004 г. ¦ ¦
¦ ¦до ¦ ¦78% 4,8 ¦ ¦ 2005 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦80% 5,3 ¦ ¦ 2006 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦85% 6,7 ¦ ¦ 2007 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦90% 8,0 ¦ ¦ 2008 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦95% 9,4 ¦ ¦ 2009 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦100% 10,7 ¦ ¦ 2010 г. ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 4 ¦Включение в структуру¦ ¦2% 0,3 ¦ ¦ 1998 г. ¦ ¦
¦ ¦оплаты жилья затрат¦ ¦3% 0,5 ¦ ¦ 1999 г. ¦ ¦
¦ ¦на капитальный ремонт¦ ¦4% 0,7 ¦ ¦ 2000 г. ¦ ¦
¦ ¦до ¦ ¦5% 0,9 ¦ ¦ 2001 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦6% 1,1 ¦ ¦ 2002 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦7% 1,4 ¦ ¦ 2003 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦8% 1,6 ¦ ¦ 2004 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦9% 1,9 ¦ ¦ 2005 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦10% 2,2 ¦ ¦ 2006 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦11% 2,5 ¦ ¦ 2007 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦12% 2,9 ¦ ¦ 2008 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦13% 3,3 ¦ ¦ 2009 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦14% 3,8 ¦ ¦ 2010 г. ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 5 ¦Разработка новых форм¦ ¦Привлечение ¦ ¦ 1998 - ¦Администрация, ¦
¦ ¦финансирования ¦ ¦внебюджетных ¦ ¦ 2000 гг. ¦Комитет по ¦
¦ ¦городской ¦ ¦инвестиций в ¦ ¦ ¦экономике ¦
¦ ¦инфраструктуры, ¦ ¦ЖКХ ¦ ¦ ¦и финансам ¦
¦ ¦привлечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внебюджетных средств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(муниципальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищный заем,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищные сертификаты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и др.) в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительстве, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реконструкции и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦капитальном ремонте¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищного фонда и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов ЖКХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 6 ¦Переход на¦ - ¦ ¦ ¦ 1998 - ¦ ДЕЗ, КУМИ, ¦
¦ ¦коммерческую оплату¦ ¦ ¦ ¦ 2010 гг. ¦ УЖКХ ¦
¦ ¦за оказание¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунальных услуг¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозрасчетным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиям и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 7 ¦Разработка и¦ ¦ 30/0,9 0,3¦Консолидированный¦ 1998 г. ¦ Администрация ¦
¦ ¦внедрение комплексной¦ ¦ 60/1,8 0,6¦ бюджет и ¦ 1999 г. ¦ города, УЖКХ ¦
¦ ¦программы ¦ ¦ 90/2,7 0,9¦ внебюджетные ¦ 2000 г. ¦ ¦
¦ ¦ресурсосбережения ¦ ¦120/3,6 1,2¦ средства ¦ 2001 г. ¦ ¦
¦ ¦путем установки¦ ¦150/4,5 1,5¦ ¦ 2002 г. ¦ ¦
¦ ¦приборов учета¦ ¦148/4,4 1,5¦ ¦ 2003 г. ¦ ¦
¦ ¦энергоресурсов и¦ ¦ 20/0,6 0,2¦ ¦ 2004 г. ¦ ¦
¦ ¦энергосберегающих ¦ ¦ 20/0,6 0,2¦ ¦ 2005 г. ¦ ¦
¦ ¦технологий ¦ ¦ 20/0,6 0,2¦ ¦ 2006 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 20/0,6 0,2¦ ¦ 2007 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 20/0,6 0,2¦ ¦ 2008 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦25/0,75 0,25¦ ¦ 2009 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦26/0,78 0,26¦ ¦ 2010 г. ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 8 ¦Разработка и¦ ¦ 30/0,18 0,07 ¦Консолидированный¦ 1998 г. ¦ ¦
¦ ¦внедрение комплексной¦ ¦ 60/0,36 0,13 ¦ бюджет и ¦ 1999 г. ¦ ¦
¦ ¦программы установки¦ ¦ 90/0,54 0,20 ¦ внебюджетные ¦ 2000 г. ¦ ¦
¦ ¦приборов учета¦ ¦120/0,72 0,27¦ фонды (займы, ¦ 2001 г. ¦ ¦
¦ ¦холодного ¦ ¦150/0,90 0,33¦кредиты, средства¦ 2002 г. ¦ ¦
¦ ¦водоснабжения на¦ ¦148/0,89 0,33¦ предприятий) ¦ 2003 г. ¦ ¦
¦ ¦коммунальных ¦ ¦ 20/0,12 0,04¦ ¦ 2004 г. ¦ ¦
¦ ¦котельных и вводах в¦ ¦ 20/0,12 0,04¦ ¦ 2005 г. ¦ ¦
¦ ¦жилые дома и здания¦ ¦ 20/0,12 0,04¦ ¦ 2006 г. ¦ ¦
¦ ¦соцкультбыта ¦ ¦ 23/0,14 0,05¦ ¦ 2007 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 23/0,14 0,05¦ ¦ 2008 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 25/0,15 0,06¦ ¦ 2009 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 26/0,16 0,06¦ ¦ 2010 г. ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 9 ¦Приборов квартирного¦ ¦3,3 1,2 2,4 ¦ ¦ 1999 - ¦ УЖКХ, ¦
¦ ¦учета водоснабжения ¦ ¦ ¦ ¦ 2010 гг. ¦ собственники ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жилья ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦10 ¦Внедрение автоматов¦ ¦0,02 0,02 0,06¦ ¦ 1998 г. ¦ УЖКХ, ¦
¦ ¦освещения и приборов¦ ¦0,2 0,2 0,6 ¦ ¦ 1999 г. ¦ собственники ¦
¦ ¦частного ¦ ¦0,7 0,7 3,6 ¦ ¦ 2000 г. ¦ жилья ¦
¦ ¦регулирования насосов¦ ¦1,0 1,0 3,0 ¦ ¦ 2001 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦1,0 1,0 3,0 ¦ ¦ 2002 г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2003 г. ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦11 ¦Уточнение нормативов¦ ¦ ¦ ¦ 1999 г. ¦ Администрация ¦
¦ ¦тепло-, водо- и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по ¦
¦ ¦газоснабжения для¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительству, ¦
¦ ¦населения на основе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ архитектуре, ¦
¦ ¦практических и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жилищно- ¦
¦ ¦объективно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ коммунальному¦
¦ ¦необходимых объемов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и дорожному ¦
¦ ¦поставки услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйству, УЖКХ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦12 ¦Создать организацию¦ ¦ ¦ ¦ 1 кв. ¦ Комитет по ¦
¦ ¦по установке и¦ ¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦строительству, ¦
¦ ¦ремонту приборов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ архитектуре, ¦
¦ ¦учета, поставляемых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жилищно- ¦
¦ ¦коммунальных ресурсов¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальному и¦
¦ ¦в финансировании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дорожному ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйству, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ УЖКХ, ДЕЗ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦13 ¦Разработка ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 - ¦ Комитет по ¦
¦ ¦экономически ¦ ¦ ¦ ¦ 2010 гг. ¦ экономике, ¦
¦ ¦обоснованных ставок и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансовый ¦
¦ ¦тарифов по оплате¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отдел, отдел ¦
¦ ¦жилищно-коммунальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ цен ¦
¦ ¦услуг, учитывая рост¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реальных доходов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦14 ¦Организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦
¦ ¦ценообразования на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунальные услуги в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦условиях получения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кредита, снижения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эксплуатационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦затрат и формирование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фондов, развитие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производств по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказанию ЖКХ услуг,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦связанных с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышением их¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦качества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦15 ¦Анализ соответствия¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экономике, ¦
¦ ¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ГорФО, отдел ¦
¦ ¦жилищно-коммунального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ цен ¦
¦ ¦хозяйства нормативам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и стандартам с учетом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ресурсосберегающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦факторов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦16 ¦Включение платы за¦ ¦Увеличение ¦ ¦ ¦ Комитет по ¦
¦ ¦наем в оплату за¦ ¦накоплений на¦ ¦ ¦экономике, ДЕЗ ¦
¦ ¦жилье ¦ ¦воспроизводство¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦жилищного фонда¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(в млн. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1998 г. ¦ ¦1,2 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1999 г. ¦ ¦2,2 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2000 г. ¦ ¦1,2 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2001 г. ¦ ¦1,2 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2002 г. ¦ ¦1,2 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2003 г. ¦ ¦1,2 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2004 г. ¦ ¦2,2 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2005 г. ¦ ¦1,2 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2006 г. ¦ ¦1,2 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2007 г. ¦ ¦1,2 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2008 г. ¦ ¦2,2 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2009 г. ¦ ¦1,2 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2010 г. ¦ ¦1,2 ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 5. Обеспечение социальной защиты населения ¦
+---T---------------------T---------T---------------T-----------------T-------------T---------------+
¦ 1 ¦Совершенствование ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1998 - ¦ Управление ¦
¦ ¦механизма ¦ ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ социальной ¦
¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ гг. ¦ защиты ¦
¦ ¦жилищных субсидий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения, ¦
¦ ¦малоимущим гражданам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ УЖКХ, отдел ¦
¦ ¦с учетом соотношения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экономики ¦
¦ ¦роста доходов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения и платы за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилье и коммунальные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 2 ¦Разработка механизма¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1998 - ¦ УЖКХ, отдел ¦
¦ ¦оплаты за жилье,¦ ¦ ¦ ¦ 1999 гг. ¦ экономики, ¦
¦ ¦превышающие по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление ¦
¦ ¦площади социальную¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной ¦
¦ ¦норму и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защиты ¦
¦ ¦сверхнормативное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦
¦ ¦использование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 3 ¦Разработка временного¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1998 - ¦ УЖКХ, ¦
¦ ¦положения по¦ ¦ ¦ ¦ 1999 гг. ¦ юридическая ¦
¦ ¦погашению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ служба ¦
¦ ¦задолженности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦
¦ ¦гражданами по оплате¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за жилье и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунальные услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 4 ¦Разработка временного¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1999 - ¦ Юридическая ¦
¦ ¦положения по¦ ¦ ¦ ¦ 2000 ¦ служба ¦
¦ ¦формированию и¦ ¦ ¦ ¦ гг. ¦администрации, ¦
¦ ¦распределению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отдел по учету ¦
¦ ¦обменного жилищного¦ ¦ ¦ ¦ ¦и распределения¦
¦ ¦фонда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жилья, ¦
¦ ¦предназначенного для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ УЖКХ ¦
¦ ¦переселения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малоимущих граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 5 ¦Создание Комиссии по¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2000 - ¦ Юридическая ¦
¦ ¦жилищным ¦ ¦ ¦ ¦ 2001 гг. ¦ служба ¦
¦ ¦спорам и разработка¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦
¦ ¦Положения о ее¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 6 ¦Создание жилищного¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2000 - ¦УЖКХ, Отдел по ¦
¦ ¦фонда, ¦ ¦ ¦ ¦ 2003 гг. ¦ учету и ¦
¦ ¦предназначенного для¦ ¦ ¦ ¦ ¦ распределению ¦
¦ ¦добровольного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жилья, ¦
¦ ¦заселения в виде¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление ¦
¦ ¦найма, без права¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной ¦
¦ ¦оформления на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защиты ¦
¦ ¦приватизацию, и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦
¦ ¦разработка Положения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по его распределению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 7 ¦Открытие ¦ 2500 ¦ - ¦Городской бюджет ¦ 1998 - ¦ Управление ¦
¦ ¦специализированного ¦ ¦ ¦ и другие ¦ 1999 гг. ¦ социальной ¦
¦ ¦дома для одиноких¦ ¦ ¦ внебюджетные ¦ ¦ защиты ¦
¦ ¦граждан и инвалидов ¦ ¦ ¦ средства ¦ ¦ населения ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 8 ¦Внесение дополнений и¦ ¦ ¦ ¦ ежегодно ¦ Управление ¦
¦ ¦изменений в перечень ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ социальной ¦
¦ ¦категорий граждан,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защиты ¦
¦ ¦пользующихся льготами¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения, ¦
¦ ¦по оплате жилья и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ УЖКХ, ¦
¦ ¦коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Финансовый ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отдел ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 9 ¦Максимально допустимая¦ - ¦ ¦ - ¦ - ¦ Департамент ¦
¦ ¦доля собственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансов ¦
¦ ¦расходов граждан на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦
¦ ¦оплату жилья и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦
¦ ¦коммунальных услуг в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Управление ¦
¦ ¦совокупном семейном¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ценовой ¦
¦ ¦доходе исходя из¦ ¦ ¦ ¦ ¦ политики ¦
¦ ¦социальной нормы¦ ¦ ¦ ¦ ¦департамента по¦
¦ ¦площади жилья и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экономике ¦
¦ ¦нормативов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦
¦ ¦потребления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦
¦ ¦коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Департамент по ¦
¦ ¦1998 - 15% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительству, ¦
¦ ¦1999 - 15% ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ архитектуре, ¦
¦ ¦2000 - 15% ¦ ¦ 10,4 ¦ ¦ ¦ жилищно- ¦
¦ ¦2001 - 16% ¦ ¦ 20,8 ¦ ¦ ¦коммунальному и¦
¦ ¦2002 - 17% ¦ ¦ 31,2 ¦ ¦ ¦ дорожному ¦
¦ ¦2003 - 18% ¦ ¦ 41,6 ¦ ¦ ¦ хозяйству ¦
¦ ¦2004 - 19% ¦ ¦ 52,0 ¦ ¦ ¦ администрации ¦
¦ ¦2005 - 20% ¦ ¦ 62,4 ¦ ¦ ¦области, органы¦
¦ ¦2006 - 21% ¦ ¦ 72,8 ¦ ¦ ¦ местного ¦
¦ ¦2007 - 22% ¦ ¦ 83,2 ¦ ¦ ¦самоуправления ¦
¦ ¦2008 - 23% ¦ ¦ 93,6 ¦ ¦ ¦ (по ¦
¦ ¦2009 - 24% ¦ ¦ 104,0 ¦ ¦ ¦согласованию), ¦
¦ ¦2010 - 25% ¦ ¦ 114,4 ¦ ¦ ¦ отдел по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экономике, ¦
¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ 686,4 ¦ ¦ ¦ГорФО, комитет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительству, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ архитектуре, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жилищно- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальному и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дорожному ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйству, ДЕЗ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦10 ¦Создание комиссии по¦ ¦ - ¦ - ¦После выхода¦ ¦
¦ ¦жилищным спорам и¦ ¦ ¦ ¦федерального ¦ ¦
¦ ¦разработке Положения¦ ¦ ¦ ¦ положения ¦ ¦
¦ ¦о деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 6. Прочие мероприятия ¦
+---T---------------------T---------T---------------T-----------------T-------------T---------------+
¦ 1 ¦Разработка программ¦ ¦Улучшение ¦ - ¦ 1998 г. ¦ Комитет по ¦
¦ ¦развития отраслей¦ ¦качества ¦ ¦ ¦строительству, ¦
¦ ¦жилищно-коммунального¦ ¦коммунальных ¦ ¦ ¦ архитектуре, ¦
¦ ¦хозяйства ¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦ жилищно- ¦
¦ ¦- теплоснабжение ¦ ¦и устойчивость ¦ ¦ ¦коммунальному и¦
¦ ¦- водоснабжение и¦ ¦обеспечения ¦ ¦ ¦ дорожному ¦
¦ ¦водоотведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ хозяйству, ¦
¦ ¦- содержание и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ УЖКХ, ¦
¦ ¦использование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ муниципальные ¦
¦ ¦придомовой территории¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предприятия, ¦
¦ ¦("Наш двор") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экономический ¦
¦ ¦- газификация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отдел ¦
¦ ¦- уличное освещение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ КТОС ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 7. Контроль за ходом реформы жилищно-коммунального хозяйства ¦
¦ и освещения хода реформы в средствах массовой информации ¦
+---T---------------------T---------T---------------T-----------------T-------------T---------------+
¦ 1 ¦Анализ состояния¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищно-коммунального¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрация, ¦
¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по ¦
¦ ¦- проведение полного¦ ¦ ¦ ¦поквартально ¦экон. и ¦
¦ ¦экономического ¦ ¦ ¦ ¦с 1998 г. до ¦финансам, УЖКХ ¦
¦ ¦анализа деятельности¦ ¦ ¦ ¦ 2010 г. ¦ ¦
¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий ЖКХ за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предыдущий и текущий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ГорФО ¦
¦ ¦- анализ¦ ¦ ¦ ¦поквартально ¦ ¦
¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦с 1998 г. до ¦ ¦
¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ 2010 г. ¦ ¦
¦ ¦предприятий ЖКХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ КУМИ, УЖКХ ¦
¦ ¦- анализ уставов¦ ¦ ¦ ¦ раз в год ¦ ¦
¦ ¦предприятий ЖКХ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦балансовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принадлежности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищно-коммунального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направления и системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оплаты труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по ¦
¦ ¦- анализ структуры¦ ¦ ¦ ¦поквартально ¦ экономике и ¦
¦ ¦себестоимости ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансам, ДЕЗ, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отдел цен ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 2 ¦Демонополизация и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развитие конкурентной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦среды при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставлении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коммунальных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- разработка¦ ¦ ¦ ¦ 3 кв. ¦ КУМИ, Комитет ¦
¦ ¦структурной схемы¦ ¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦по экономике и ¦
¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансам, ¦
¦ ¦предприятиями ЖКХ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ГорФО, УЖКХ ¦
¦ ¦закрепления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦имущества, финансовых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потоков. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Корректировка уставов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий ЖКХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- разработка¦ ¦ ¦ ¦поквартально ¦ Комитет по ¦
¦ ¦муниципального заказа¦ ¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦ экон. и фин., ¦
¦ ¦на услуги ЖКХ на 1998¦ ¦ ¦ ¦ ¦ УЖКХ, ДЕЗ ¦
¦ ¦г., проведение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦анализа и внесение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦корректировок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- утверждение порядка¦ ¦ ¦ ¦ до ¦ ДЕЗ ¦
¦ ¦конкурсного отбора¦ ¦ ¦ ¦20.03.1998 ¦ ¦
¦ ¦предприятий по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оказанию услуг ЖКХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- разработка системы¦ ¦ ¦ ¦ 1 кв. 1998 ¦УЖКХ, Отдел цен¦
¦ ¦эффективного контроля¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦за ценообразованием¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на предприятиях УЖКХ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- заключение¦ ¦ ¦ ¦ постоянно ¦ УЖКХ, ¦
¦ ¦договоров с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ДЕЗ ¦
¦ ¦потребителями и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производителями услуг¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЖКХ, включающих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффективные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономические рычаги¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воздействия при¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦снижении качества¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг, платежей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- организационная¦ ¦ ¦ ¦ постоянно ¦ ¦
¦ ¦помощь в создании¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦товариществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрация, ¦
¦ ¦собственников жилья¦ ¦ ¦ ¦ ¦ УЖКХ, ДЕЗ ¦
¦ ¦(кондоминиумов), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦порядка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирования и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 3 ¦Реформирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Комитет по ¦
¦ ¦системы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ экономике и ¦
¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансам, УЖКХ ¦
¦ ¦жилищно-коммунального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦хозяйства, оплаты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилья и коммунальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- анализ нормативов,¦ ¦ ¦ ¦поквартально ¦Администрация, ¦
¦ ¦ставок и тарифов в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ УЖКХ ¦
¦ ¦соответствии с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стандартами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- корректировка¦ ¦ ¦ ¦ постоянно ¦ ¦
¦ ¦нормативов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребления ставок и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тарифов в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с новыми¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативными актами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦4 ¦Анализ доходов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проведение анализа ¦ ¦ ¦ ¦ 1 раз в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ полугодие ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 - 2010 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ гг. ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦5 ¦Обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной защиты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- внедрение квитанции¦ ¦ ¦ ¦ 2 кв. ¦ ДЕЗ ¦
¦ ¦нового образца,¦ ¦ ¦ ¦ 1998 г. ¦ ¦
¦ ¦имеющей адресную¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направленность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- совершенствование¦ ¦ ¦ ¦ 1998 - ¦ Комитет по ¦
¦ ¦порядка получения¦ ¦ ¦ ¦ 2010 гг. ¦здравоохранению¦
¦ ¦субсидий, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и социальной ¦
¦ ¦совершенствование и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ защите, ДЕЗ ¦
¦ ¦усиление социальной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦направленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+---------------+
¦ 6 ¦Обеспечение контроля¦ ¦ ¦ ¦поквартально ¦ Комитет по ¦
¦ ¦за ходом реализации¦ ¦ ¦ ¦ 1998 - ¦ экономике и ¦
¦ ¦реформы ¦ ¦ ¦ ¦ 2010 гг. ¦финансам, УЖКХ,¦
¦ ¦- проведение¦ ¦ ¦ ¦ по ¦ Службы ¦
¦ ¦корректировок ставок¦ ¦ ¦ ¦необходимости¦ администрации ¦
¦ ¦оплаты, нормативов¦ ¦ ¦ ¦ 1998 - ¦ города ¦
¦ ¦потребления услуг ЖКХ¦ ¦ ¦ ¦ 2010 гг. ¦ ¦
¦ ¦в соответствии с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действующим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательством ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------+---------+---------------+-----------------+-------------+----------------


ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реформа жилищно-коммунального хозяйства на территории города состоит из трех основных этапов, которые предусматривают:

Этап 1. 1998 - 2000 годы

Совершенствование структуры управления жилищно-коммунальным хозяйством области.
Переход на договорные отношения в сфере эксплуатации и ремонта жилья и объектов инженерной коммунальной инфраструктуры.
Демонополизация предоставления отдельных видов коммунальных услуг.
Развитие конкуренции в жилищно-коммунальной сфере, переход на обслуживание государственного и муниципального жилья на конкурсной основе.
Упорядочение системы льгот отдельным категориям граждан и определение источников их финансирования. Введение квитанций по оплате за жилье и коммунальные услуги нового образца.
Установка приборов учета и контроля тепло-, энерго- и водоресурсов на магистральных трубопроводах на границах раздела и инженерных вводах в жилые здания и учреждения бюджетной сферы.
Перевод теплоснабжения на экономически обоснованные теплоисточники в новом строительстве и при реконструкции существующего жилого фонда.
Внедрение новых технологий при строительстве, ремонте инженерного оборудования и жилья за счет применения прогрессивных технологий и материалов.
Оценка социально-экономической эффективности проведения 1 этапа реформы ЖКХ, корректировка последующих этапов.

Этап 2. 2001 - 2006 годы

Переход к максимальному финансированию текущих расходов на содержание жилья за счет платежей населения. Упорядочение дифференциации ставок оплаты в зависимости от степени благоустройства, качества и месторасположения жилья.
Внедрение внутриквартирных счетчиков и регуляторов потребления при наличии технологических решений по их установке.
Установка приборов учета и контроля тепло-, энерго- и водоресурсов на инженерных вводах в жилые здания и учреждения бюджетной сферы.

Этап 3. 2007 - 2010 годы

Продолжение перехода от бюджетного дотирования жилищно-коммунального хозяйства к оплате в полном объеме эксплуатационно-ремонтных и коммунальных услуг населением-потребителем при условии обеспечения социальной защиты малообеспеченных семей.
Оценка социально-экономической эффективности и последствия от реализации проведения реформ, подготовка мероприятий дальнейшего реформирования жилищной сферы.

V. УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ РЕФОРМИРОВАНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

Управление и контроль за Программой возлагается на комитет по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству Администрации города.

VI. МОНИТОРИНГ И ОСВЕЩЕНИЕ ХОДА РЕФОРМЫ В СРЕДСТВАХ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

В целях социально-экономической эффективности последствий от реализации Программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства в городе для определения целесообразности дальнейшего финансирования проводимых мероприятий необходимо проведение мониторинга хода реформы.
Анализ хода реформы жилищно-коммунального хозяйства должен содержать следующие основные показатели:
- стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м жилья;
- сложившийся уровень оплаты жилищно-коммунальных услуг населением в государственном и муниципальном жилищном фонде по действующим ставкам и тарифам на 1 кв. м в пределах социальной нормы площади жилья;
- задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг населением;
- жилищные субсидии;
- бюджетные дотации;
- доля муниципального жилищного фонда, обслуживаемого на конкурсной основе;
- площадь государственного жилищного фонда, остающегося в хозяйственном ведении предприятий (ведомственный жилищный фонд);
- рост доходов населения и платежей за жилищно-коммунальные услуги;
- другая справочная информация по установленной форме отчетности.
Основными мероприятиями по информированию общественности о ходе реформы в жилищно-коммунальной сфере являются:
1. Подробные разъяснения о предпосылках и необходимости реформирования жилищно-коммунальной сферы и освещение основных направлений реформы в средствах массовой информации.
В рамках информационной политики о ходе реформы следует изменить мнение населения о повышении ставок и тарифов как единственной цели реформы. Основной задачей реформирования жилищно-коммунального хозяйства является упорядочение отношений в жилищно-коммунальной сфере, учет и контроль, демонополизация в области тепло-, водо-, газо-, энергообеспечения населения. Необходимо поднять значение самой реформы как одной из самых важных, требующей поддержки и мобилизации всех общественных сил.
2. Своевременное и точное доведение информации о мерах социальной защиты.
При этом для групп населения, являющихся потенциальными получателями социальной помощи, информация должна доводиться с максимальной степенью подробности.
3. Подробное информирование по оформлению жилищных субсидий.
4. Информирование по регистрации товариществ собственников жилья.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru