Законодательство
Самарской области

Самарская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ САМАРСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ от 24.06.1999 № 225
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПУНКТАХ ОХРАНЫ ПОРЯДКА В Г. САМАРЕ"

Официальная публикация в СМИ:
"Самарская газета", № 98, 15.07.1999






САМАРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 24 июня 1999 г. M 225

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПУНКТАХ
ОХРАНЫ ПОРЯДКА В Г. САМАРЕ"

В условиях нестабильного финансирования правоохранительных органов большое значение приобретает участие органов местного самоуправления в обеспечении охраны общественного порядка.
Указом Президента РФ от 03.06.96 г. № 802 "О поэтапном формировании муниципальных органов охраны общественного порядка" и Постановлением Правительства РФ от 22.09.93 г. № 959 "О мерах по усилению охраны общественного порядка на улицах городов и других населенных пунктов Российской Федерации" органам местного самоуправления рекомендовано до принятия федерального закона создавать организационные, правовые и материальные условия для поэтапного формирования муниципальных органов общественного порядка. Однако, до сих пор необходимая нормативно-правовая база для создания муниципальных органов охраны общественного порядка органами местного самоуправления не создана, а сохранившиеся и действующие на сегодняшний день общественные пункты охраны порядка в г. Самаре нуждаются в закреплении их правового статуса.
Учитывая вышеизложенное, заслушав и обсудив доклад заместителя председателя городской Думы, председателя комитета по местному самоуправлению, защите прав граждан и охране правопорядка Скобеева Н.Л., Самарская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "0б общественных пунктах охраны порядка в г. Самаре".
2. Опубликовать Положение в газетах "Волжская Заря" и "Самарская газета".
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на комитет по местному самоуправлению, защите прав граждан и охране правопорядка.

Председатель
городской Думы
Г.С.ЛИМАНСКИЙ






Утверждено
решением
Самарской городской Думы
от 24 июня 1999 г. № 225

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПУНКТАХ ОХРАНЫ ПОРЯДКА В Г. САМАРЕ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Общественные пункты охраны порядка создаются для объединения усилий государственных органов и органов местного самоуправления по охране общественного порядка и профилактике правонарушений.
2. В общественном пункте охраны порядка могут быть представлены органы местного самоуправления, органы внутренних дел, органы территориального общественного самоуправления, отряды дружинников содействия милиции, общественные объединения
Все органы, представленные в общественном пункте охраны порядка сохраняют свою организационную самостоятельность, действуя в пределах установленной компетенции.
3. Органы местного самоуправления и их должностные лица оказывают содействие и помощь советам общественных пунктов в их деятельности по охране общественного порядка и профилактике правонарушений.
Органы внутренних дел могут оказывать советам общественных пунктов практическую и методическую помощь в организации работы, предоставляют необходимую для их деятельности информацию о состоянии общественного порядка на территории, закрепленной за данным пунктом.
4. Решение о создании и упразднении общественных пунктов охраны порядка принимается главой администрации района по предложению органов и объединений, указанных в п. 2 настоящего Положения.
Общественные пункты охраны порядка создаются, как правило, в границах территорий, подведомственных управляющим микрорайонами.

Раздел II. ОБРАЗОВАНИЕ СОВЕТОВ ОБЩЕСТВЕННЫХ ПУНКТОВ
ОХРАНЫ ПОРЯДКА

5. Для обеспечения согласованной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных лиц и органов, представленных в общественном пункте охраны порядка, создается совет общественного пункта охраны порядка.
6. Руководство работой советов общественных пунктов охраны порядка и контроль за их деятельностью осуществляют районные администрации.
Районные администрации организуют и направляют деятельность советов общественных пунктов охраны порядка, обеспечивают их взаимодействие с государственными органами, общественными объединениями, иными заинтересованными лицами, заслушивают отчеты о работе советов общественных пунктов, а также сообщения руководителей предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, по вопросам оказания помощи советам общественных пунктов охраны порядка.
7. Совет общественного пункта охраны порядка утверждается главой районной администрации в составе председателя, его заместителей и членов совета из числа лиц, рекомендованных органами и объединениями, указанными в п. 2 настоящего Положения. Численный состав совета устанавливается в зависимости от местных условий и объема работы.
8. Исполнение обязанностей председателя совета общественного пункта охраны порядка может быть возложено на:
- управляющего микрорайоном:
- председателя Совета ТОС;
- сотрудника ОДСМ;
- иное лицо, привлекаемое администрацией района на платной основе.

Раздел III. ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
ОБЩЕСТВЕННОГО ПУНКТА ОХРАНЫ ПОРЯДКА

9. Совет общественного пункта охраны порядка в соответствии с действующим законодательством:
- изучает состояние общественного порядка на закрепленной территории, используя различные формы работы, в том числе проведение социологических опросов, бесед с населением, совместных с участковыми инспекторами милиции приемов граждан, работает с различными документами, сводками и т.д.;
- разрабатывает и вносит в соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления, органы ТОС, общественные организации, управляющим микрорайонами, иным заинтересованным лицам предложения по вопросам усиления охраны общественного порядка и профилактики правонарушений на соответствующей территории;
- способствует установлению постоянного взаимодействия и обмену опытом работы по охране общественного порядка и профилактике правонарушений, представленных в общественном пункте органов и заинтересованных лиц;
- содействует органам внутренних дел, отрядам дружинников содействия милиции в обеспечении охраны общественного порядка на территории, закрепленной за общественным пунктом, привлекает к этому местных жителей;
- участвует в работе по пропаганде правовых знаний среди населения, проживающего на территории, закрепленной за общественным пунктом. В этих целях содействует организации выступлений на правовые темы работников органов внутренних дел и прокуратуры, использует другие формы повышения правовой культуры населения;
- содействует работе по выявлению лиц, нарушающих общественный порядок, проведению с этими лицами профилактической работы, организации обсуждения поведения таких лиц на собраниях жильцов, заседаниях совета общественного пункта охраны порядка;
- координирует работу представленных в общественном пункте органов общественных формирований и трудовых коллективов по проведению индивидуальной воспитательной работы с правонарушителями; оказывает помощь милиции в проведении отдельных мероприятий по осуществлению административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы;
- оказывает помощь органам местного самоуправления, органам ТОС, управляющим микрорайонов в проведении собраний (сходов) жителей для обсуждения вопросов укрепления общественного порядка;
- организует в общественном пункте дежурство членов совета для организации приема граждан по вопросам охраны общественного порядка;
- заслушивает сообщения членов совета о выполнении возложенных на них обязанностей и выполнении намеченных советом мероприятий по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений;
- ходатайствует перед соответствующими администрациями, государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями о поощрении граждан, активно участвующих в работе по охране общественного порядка и в борьбе с правонарушениями на территории общественного пункта охраны порядка;
- осуществляют иные функции в соответствии с возложенными на них задачами.
10. Работа совета общественного пункта охраны порядка строится на основании планов, утверждаемых председателем совета по согласованию с районной администрацией.
Совет общественного пункта охраны порядка рассматривает вопросы, отнесенные к его компетенции, на своих заседаниях.
В заседании ведется протокол.
Совет правомочен принимать решения при участии в заседании не менее двух третей его членов. Решение принимается большинством голосов членов совета, участвующих в заседании.
Решения совета имеют рекомендательный характер.

Раздел IV. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ПУНКТОВ ОХРАНЫ ПОРЯДКА

11. Финансирование общественных пунктов охраны порядка и обеспечение их необходимыми помещениями, телефонной связью, мебелью, инвентарем и наглядными пособиями, а также средствами на оплату труда председателя совета общественного пункта осуществляется администрациями районов.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru