РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 27.08.1999 № А55-6543/99-22
<ПО ИСКУ К ГОСНИ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 27 августа 1999 года Дело № А55-6543/99-22
(извлечение)
Арбитражный суд Самарской области рассмотрел в судебном заседании дело по иску ОАО "Стройнефть", г. Самара, к ГосНИ Куйбышевского района г. Самары о признании недействительным постановления.
ОАО "Стройнефть", г. Самара, обратилось с иском о признании недействительным постановления ГосНИ по Куйбышевскому району г. Самары № 07-21/344 от 29.06.1999.
Ответчик с иском не согласился со ссылкой на ст. 47 Земельного кодекса, устанавливающую платность за пользование земельными участками, а также на ст. 53 Земельного кодекса, устанавливающую обязанность своевременного внесения земельного налога.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
С 14 по 18 мая 1999 г. ответчиком проводилась выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления истцом земельного налога за период с 1997 г. по 1998 г.
В ходе проверки была выявлена неуплата истцом земельного налога в 1997 г. в размере 25 000 руб. и в 1998 г. в размере 50 000 руб., а всего на сумму 85 000 руб. Данное обстоятельство зафиксировано в акте проверки № 460 от 21.05.1999.
По результатам проверки налоговым органам было принято постановление № 07-21/344 от 29.06.1999 о привлечении истца к налоговой ответственности в виде 20% штрафа в размере 17 000 руб., от неуплаченного земельного налога, а также предложить истцу перечислить в бюджет неуплаченный земельный налог в сумме 85 000 руб. и пени за несвоевременную уплату налога в размере 25 977 руб.
Оценив имеющиеся в деле материалы, а также доводы сторон, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Как установил сам ответчик, отразив это в п. 1.4. акта проверки, приказом Миннефтепрома СССР № 596 от 04.09.1987 была создана Объединенная дирекция строящихся магистральных нефтепроводов, которая была передана в ведение Министерства топлива и энергетики России на основании распоряжения Президента РФ № 37 от 31.08.1991.
Приказом Министерства топлива и энергетики РФ № 10а от 03.02.1992 Объединенная дирекция строящихся магистральных нефтепроводов переименована в фирму по организации строительства предприятий трубопроводного транспорта "Стройнефть". Главное государственное предприятие зарегистрировано постановлением главы администрации Ленинского района г. Самары № 61 от 14.01.1993.
В 1994 г. оно было акционировано и постановлением главы администрации Ленинского района г. Самары № 1111 от 08.07.1994 зарегистрировано АООТ по организации строительства предприятий трубопроводного транспорта "Стройнефть". При приведении в соответствие с ГК РФ и Законом РФ "Об акционерных обществах" АООТ по организации строительства предприятий трубопроводного транспорта "Стройнефть" было преобразовано в одноименное ОАО.
Причем, согласно п. 3.1. Устава ОАО "Стройнефть", общество преобразовано из госпредприятия в процессе его приватизации и является правопреемником государственного предприятия - фирмы по организации строительства предприятий трубопроводного транспорта "Стройнефть".
Наконец, пункт 1 Устава данного госпредприятия прямо указывает на то, что базовой для него является Объединенная дирекция строящихся магистральных нефтепроводов, созданная приказом Миннефтепрома СССР № 596 от 04.09.1987.
Таким образом, ни материалами проверки, ни материалами настоящего дела ответчик не подтвердил правопреемства истца в отношении Объединенной дирекции строящихся юго - западных магистральных нефтепроводов и базы смешения нефтей, которой решением Куйбышевского горисполкома № 378 от 04.06.1981 отводился земельный участок, площадью 2.5 га для строительства водозабора.
Таким образом, именно Объединенной дирекции, существовавшей на тот момент, а не истцу, являющемуся правопреемником иного предприятия, созданного лишь в 1987 г., был выдан Акт на право пользования земельными участками А-1 № 286486 от 16.07.1981.
В нарушение п. 6 ст. 108 НК РФ, обязывающего налоговый орган доказывать обстоятельства, свидетельствующие о факте налогового нарушения и виновности налогоплательщика, ответчик не привел убедительных доказательств правопреемства Объединенной дирекции строящихся магистральных нефтепроводов, созданной в 1987 г., в отношении Объединенной дирекции строящихся юго - западных магистральных нефтепроводов и базы смешения нефтей, которой был выдан акт пользования землей А-1 № 286486 от 16.07.1981.
Таким образом, истец не может являться плательщиком земельного налога, на основании ст. ст. 1,15 Закона РФ "О плате за землю", в отношении земельного участка, площадью 2,5 га по ул. Заставной г. Самары.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 124,132 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Постановление ГосНИ по Куйбышевскому району г. Самары № 07-21/344 от 29.06.1999 признать недействительным.
Истцу выдать справку на возврат госпошлины в сумме 834 руб.90 коп.
