"ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
(Утверждено коллегией Департамента социальной защиты населения Администрации Самарской области от 22.02.2000)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утверждено
коллегией
Департамента социальной защиты
населения Администрации Самарской области
от 22 февраля 2000 года
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА
В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об индивидуальной программе реабилитации инвалида в Самарской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.96 № 965 "О порядке признания граждан инвалидами".
1.2. Индивидуальная программа реабилитации инвалида (далее - ИПР) представляет собой комплекс реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление способностей инвалида к бытовой, общественной, профессиональной деятельности в соответствии со структурой его потребностей, кругом интересов, уровнем притязаний с учетом прогнозируемого уровня его соматического состояния, психофизиологической выносливости, социального статуса и реальных возможностей социально-средовой инфраструктуры.
1.3. В ИПР определяются виды, формы рекомендуемых инвалиду реабилитационных мероприятий, их объемы, сроки проведения и исполнители.
1.4. ИПР выдается инвалиду в виде единой формы (карты) установленного образца (приложение № 1).
1.5. ИПР состоит из следующих разделов:
паспортная часть, включающая сведения об образовании, профессии, выполняемой к моменту освидетельствования работе, социально-бытовом, социально-экономическом, социально-средовом статусах и социально-средовых условиях, а также группе и причине инвалидности, установленных инвалиду при освидетельствовании в бюро медико-социальной экспертизы;
клинический и реабилитационный прогнозы, реабилитационный потенциал и реабилитационно-экспертное заключение;
мероприятия по медицинской реабилитации;
мероприятия по профессиональной реабилитации;
мероприятия по социальной реабилитации;
мероприятия по психологической реабилитации;
заключение учреждения реабилитационной службы о выполнении ИПР и ее результатах;
заключение о выполнении ИПР.
Медицинская реабилитация включает комплекс медицинских мер воздействия на человека, направленных на восстановление нарушенных или утраченных функций организма, приведших к инвалидности. Целью этих мер является восстановление, поддержание и охрана здоровья инвалида. Мероприятия по медицинской реабилитации разрабатываются на основе рекомендаций специалистов лечебно-профилактических учреждений по медицинской реабилитации (приложение № 2), представляемых лечебным учреждением по месту диспансерного наблюдения. Они включают в себя восстановительное лечение, реконструктивную хирургию, технические средства медицинской реабилитации, а также другие мероприятия, определяемые территориальной программой обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) и целевыми региональными программами по медико-социальной реабилитации инвалидов.
По желанию инвалида и при его согласии в этот раздел ИПР могут быть включены также медицинские мероприятия, не входящие в программу ОМС, которые могут быть предоставлены ему на условиях, определенных статьей 11 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Мероприятия по профессиональной реабилитации включают рекомендации по профессиональной ориентации, профотбору, профподбору, профессиональному обучению и переобучению, профессионально-производственной адаптации и трудоустройству с указанием противопоказанных и показанных условий труда и рекомендованных профессий.
Социальная реабилитация представляет собой систему экономических, социальных и правовых мер, направленных на создание условий для преодоления инвалидом ограничений жизнедеятельности путем восстановления утраченных функций, а также обеспечивающих поддержание на определенном уровне равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Мероприятия по социальной реабилитации включают социально-бытовую ориентацию и социально-средовую адаптацию, технические средства реабилитации, социальное обслуживание в специализированных учреждениях социальной защиты и другой ведомственной принадлежности, оказание социально-психологической помощи, физическую реабилитацию и другие виды социальной помощи, определенные федеральной базовой программой реабилитации инвалидов, территориальными целевыми программами по медико-социальной реабилитации инвалидов и региональным базовым перечнем технических средств реабилитации (далее - базовый перечень). По желанию инвалида и при его согласии в этот раздел ИПР могут быть включены технические средства и услуги, не входящие в базовый перечень, на условиях, определенных статьей 11 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Мероприятия по психологической реабилитации включают психологическую помощь в виде психологического консультирования, тренинга, обучения психосоциальным навыкам, консультаций психотерапевта.
1.6. В соответствии с частью 2 статьи 11, а также статьями 12,16,18,20,23 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ИПР является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями, предприятиями, учреждениями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
1.7. ИПР составляется и реализуется только при согласии инвалида (или его законного представителя).
1.8. При реализации ИПР обеспечиваются последовательность, комплексность и непрерывность в осуществлении реабилитационных мероприятий, динамическое наблюдение и контроль за эффективностью проведенных мероприятий.
2. Порядок и условия разработки ИПР
2.1. ИПР разрабатывается учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы.
2.2. При первичном или повторном освидетельствовании граждан с целью определения инвалидности учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы в обязательном порядке определяют необходимость и целесообразность проведения реабилитационных мероприятий.
2.3. При необходимости и целесообразности проведения реабилитационных мероприятий специалисты государственной службы медико-социальной экспертизы обязаны объяснить освидетельствуемому лицу цели, задачи, прогнозируемые результаты и социально-правовые последствия реабилитационных мероприятий и сделать соответствующую запись в акте освидетельствования о дате проведения собеседования.
2.4. В случае согласия на проведение реабилитационных мероприятий инвалид (или его законный представитель) подает заявление на имя руководителя учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы с просьбой о разработке ИПР, которая должна быть сформирована не позднее месячного срока после подачи указанного заявления.
2.5. В том же порядке осуществляется разработка ИПР лицам, у которых инвалидность установлена без срока переосвидетельствования, если с момента последнего освидетельствования прошло более 3-х месяцев.
2.6. Разработка ИПР состоит из следующих этапов: проведение реабилитационно-экспертной диагностики, оценка реабилитационного потенциала, реабилитационный прогноз и определение мероприятий, технических средств и услуг, позволяющих инвалиду восстановить нарушенные или компенсировать утраченные способности к выполнению бытовой, общественной и профессиональной деятельности.
2.7. Разработка ИПР осуществляется специалистами учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы с привлечением (в случае необходимости) специалистов учреждений здравоохранения, службы занятости и других органов и учреждений, осуществляющих деятельность в сфере реабилитации, с обязательным участием заявителя. При составлении ИПР детям-инвалидам в возрасте до 18 лет специализированные педиатрические учреждения медико-социальной экспертизы используют рекомендации специалистов областного центра диагностики и коррекции развития детей дошкольного и школьного возраста (приложение № 3).
2.8. В случаях, требующих применения сложных видов реабилитационно-экспертной диагностики, инвалид может быть направлен для коррекции и составления дополнительной программы реабилитационных мероприятий (приложение № 4) в вышестоящее учреждение государственной службы медико-социальной экспертизы.
2.9. Сформированная ИПР подписывается руководителем учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы и инвалидом (или его законным представителем), заверяется печатью учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы и выдается инвалиду на руки.
2.10. В случае отказа инвалида (или его законного представителя) подписать составленную ИПР она приобщается к акту освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы и не выдается на руки инвалиду.
2.11. Копия утвержденной ИПР в 3-дневный срок пересылается в орган социальной защиты населения.
3. Порядок реализации мероприятий ИПР
3.1. Реализацию мероприятий ИПР осуществляют организации, предприятия, учреждения, указанные в графе "Исполнитель", независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
3.2. Общую координацию деятельности по реализации мероприятий ИПР осуществляет подразделение по реабилитации инвалидов органа социальной защиты населения.
3.3. После выполнения реабилитационного мероприятия учреждение, определенное в графе "Исполнитель", в обязательном порядке выносит заключение о выполнении ИПР и ее результатах, что фиксируется в разделе ИПР "Заключение учреждения реабилитационной службы о выполнении ИПР и ее результатах".
3.4. Оценка результатов проведения мероприятий по медицинской, социальной, профессиональной и психологической реабилитации осуществляется специалистами учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы при очередном освидетельствовании инвалида или в порядке его динамического наблюдения.
3.5. Итоговая оценка результатов реализации ИПР выносится после выполнения всех намеченных мероприятий, указанных в ИПР, путем коллегиального обсуждения специалистами бюро медико-социальной экспертизы с последующим обобщением и анализом полноты и качества их выполнения, изучением неудовлетворенной потребности инвалида в тех или иных мерах реабилитационной помощи.
Решение об итоговой оценке вносится в раздел ИПР "Заключение о выполнении ИПР", утверждается руководителем учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы и доводится до сведения инвалида в доступной форме в течение 1 месяца.
4. Порядок обжалования ИПР
4.1. В случае несогласия с содержанием ИПР инвалид (или его законный представитель) может обжаловать его путем подачи письменного заявления в Главное бюро медико-социальной экспертизы Самарской области (далее - Главное бюро МСЭ) либо в суд.
4.2. Главное бюро МСЭ не позднее месячного срока со дня поступления заявления выносит окончательное решение по обжалованию.
4.3. Решение Главного бюро МСЭ может быть обжаловано в суд.
4.4. В случае несогласия с реализацией ИПР инвалид (или его законный представитель) имеет право обжаловать действие исполнителей ИПР в суд.
5. Финансирование мероприятий ИПР
5.1. Финансирование мероприятий ИПР осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, государственных внебюджетных фондов и других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
5.2. За счет средств федерального бюджета финансируется проведение реабилитационных мероприятий, предоставление технических средств и оказание услуг, входящих в федеральную базовую программу реабилитации инвалидов.
5.3. В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" мероприятия по медицинской реабилитации проводятся в рамках Федеральной базовой программы ОМС населения Российской Федерации за счет средств федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
5.4. За счет средств областного бюджета финансируется проведение реабилитационных мероприятий, предоставление технических средств и оказание услуг, определенных в ИПР, за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 5.2 и 5.3 настоящего Положения.
5.5. В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" за счет средств предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности финансируется создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов вследствие производственной травмы или профессионального заболевания в рамках ИПР.
5.6. Финансирование реабилитационных мероприятий, указанных в ИПР, предоставление технических средств и оказание услуг за счет средств физических лиц (в том числе и самих инвалидов) осуществляются в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
При этом инвалиду выплачивается компенсация в размере стоимости реабилитационного мероприятия, технического средства, оказания услуг, которые должны быть предоставлены ему в соответствии с ИПР.
5.7. Допускается финансирование ИПР на основе кооперирования бюджетных и внебюджетных средств.
6. Ответственность за неисполнение рекомендаций,
указанных в ИПР
Руководители предприятий, учреждений, организаций несут ответственность за невыполнение реабилитационных мероприятий, определенных ИПР, в соответствии с положениями статей 16,21,22,24,32 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и другими законодательными актами Российской Федерации.
Приложение № 1
к Положению об индивидуальной
программе реабилитации инвалида
в Самарской области
ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДА
ИПР № ____ к акту освидетельствования № ____
от " ___ " ____________ 200__ г.
Учреждение государственной службы
медико-социальной экспертизы
_________________________________________________
(название)
1. Паспортная часть
1.1. Ф. И. О. _______________________________________________
1.2. Пол ____________________________________________________
1.3. Дата, год рождения _____________________________________
1.4. Адрес постоянного или временного проживания (подчеркнуть):
почтовый индекс ____________ город (район) _________________ село _________________ улица ___________________ дом № ___________ корпус _____ квартира _____ телефон: дом. ___________ раб. ___________
1.5. Гражданство, серия и № паспорта (свидетельства о рождении) ________________________________________________________
1.6. Общее образование (подчеркнуть):
1.6.1. Не имеет
1.6.2. Вспомогательная школа (класс)
1.6.3. Начальное
1.6.4. Неполное среднее
1.6.5. Среднее
1.7. Образование для детей до 18 лет (подчеркнуть):
1.7.1. Дошкольное образовательное учреждение
1.7.2. Специальная (коррекционная) группа в дошкольных образовательных учреждениях
1.7.3. Специальное (коррекционное) дошкольное учреждение (с указанием вида учреждения, даты поступления) __________________________________________________________________
1.7.4. Медицинский реабилитационный центр
1.7.5. Школа общего образования (класс) _____________________
1.7.6. Специальный (коррекционный) класс в общеобразовательных учреждениях (ступень обучения, дата поступления) _____________________________________________________ __________________________________________________________________
1.7.7. Специальное образовательное учреждение (с указанием вида, класса, даты поступления) __________________________________
1.7.8. Учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (с указанием ведомственной принадлежности, даты поступления):
общего типа _________________________________________________
коррекционные _______________________________________________
1.7.9. Учреждение социальной защиты населения
1.8. Формы обучения:
1.8.1. Обучение на дому (с указанием программы и срока обучения) ________________________________________________________
1.8.2. Индивидуальное (индивидуально-групповое) обучение (с указанием программы и срока обучения) ____________________________
1.8.3. Школа индивидуального обучения (с указанием программы и срока обучения) ________________________________________________
1.8.4. Неорганизованный
1.9. Профессиональное образование (подчеркнуть):
1.9.1. Профессиональная подготовка
1.9.2. Начальное
1.9.3. Среднее
1.9.4. Высшее
1.9.5. Послевузовское
1.9.6. Дополнительное (повышение квалификации)
1.10. Профессия (и) _________________________________________
1.11. Специальность (и) _____________________________________
1.12. Квалификация (разряд, категория, звание) ______________
1.13. Выполняемая к моменту освидетельствования работа:
1.13.1. Должность ___________________________________________
1.13.2. Специальность________________________________________
1.13.3. Квалификация (разряд, категория, звание) ____________ __________________________________________________________________
1.13.4. По уходу за больным (по договору, за родственником)
1.13.5. Выполнение общественных работ (указать, каких)_______ __________________________________________________________________
1.13.6. Ведение домашнего хозяйства (в городе, в сельской местности) ______________________________________________________
1.13.7. Самозанятость (эпизодическая, постоянная, краткое описание работы) _________________________________________________ __________________________________________________________________
1.14. Адрес места работы: почтовый индекс ____________ город (район) _________________________ улица __________________ дом № _______ телефон ________________
1.15. Социально-бытовой статус:
1.15.1. Одинокий
1.15.2. Семейный (указать количество членов семьи) __________
1.15.3. Для детей до 18 лет:
полная семья (родители, возраст, образование, место занятости) _______________________________________________________ __________________________________________________________________
неполная семья (родитель, возраст, образование, место занятости) _______________________________________________________ __________________________________________________________________
многодетная семья (родители, сколько детей, какой ребенок в семье по счету инвалид) __________________________________________ __________________________________________________________________
1.15.4. Уход за ребенком-инвалидом (описать) ________________ __________________________________________________________________
1.15.5. Кормилец (указать количество иждивенцев) ____________
1.15.6. Иждивенец
1.15.7. Сирота
1.16. Социально-экономический статус (подчеркнуть):
1.16.1. Работающий
1.16.2. Неработающий
1.16.3. Безработный
1.16.4. Пенсионер: по возрасту, по инвалидности, в связи с выслугой лет
1.16.5. Учащийся
1.17. Социально-средовой статус (подчеркнуть):
1.17.1. Иммигрант, вынужденный переселенец
1.17.2. Без определенного места жительства
1.17.3. Условно отбывающий срок наказания
1.17.4. Зарегистрирован по месту жительства
1.18. Социально-средовые условия:
1.18.1. Собственный дом (общая площадь, в т. ч. жилая, кв. метров) __________________________________________________________
1.18.2. Отдельная квартира (общая площадь, в т. ч. жилая, кв. метров) __________________________________________________________
1.18.3. Комната в коммунальной квартире (общая площадь, в т. ч. жилая, кв. метров) ____________________________________________
1.18.4. Арендуемая отдельная квартира (общая площадь, в т. ч. жилая, кв. метров) _______________________________________________
1.18.5. Арендуемая отдельная комната (общая площадь, в т. ч. жилая, кв. метров) _______________________________________________
1.18.6. Служебная квартира, комната (общая площадь, в т. ч. жилая, кв. метров) _______________________________________________
1.18.7. Этаж _____, лифт ________, пандус ______________
1.18.8. Удаленность жилья от транспортных коммуникаций________
1.18.9. Удаленность жилья от места работы ___________________
1.18.10. Централизованное отопление (да, нет)
1.18.11. Отопление с использованием привозного сырья (уголь, торф, дрова, газ) _______________________________________________
1.18.12. Электроснабжение (да, нет)
1.18.13. Канализация (да, нет)
1.19. Источники доходов:
1.19.1. Заработная плата _______________________ рублей/месяц
1.19.2. Пенсия по старости _____________________ рублей/месяц
1.19.3. Пенсия по инвалидности__________________ рублей/месяц
1.19.4. Пенсия за выслугу лет___________________ рублей/месяц
1.19.5. Пенсия по случаю потери кормильца ______ рублей/месяц
1.19.6. Социальная пенсия ______________________ рублей/месяц
1.19.7. Другие социальные выплаты ______________ рублей/месяц
1.19.8. Стипендия_______________________________ рублей/месяц
1.19.9. Другие источники доходов _______________ рублей/месяц
1.20. Дата освидетельствования психолого-медико-педагогическими комиссиями (для детей до 18 лет):
1.20.1. Впервые _____________________________________________
1.20.2. Повторно ____________________________________________
1.20.3. Периодически ________________________________________
1.20.4. Заключение (шифр), рекомендации _____________________ __________________________________________________________________
1.21. Группа инвалидности (подчеркнуть): I группа; II группа; III группа
1.22. Причина инвалидности __________________________________
1.23. Общая продолжительность инвалидности: признан инвалидом впервые, до 3 лет, с 3 до 5 лет, с 5 и более лет
1.24. Клинический диагноз, шифр основного заболевания _______ __________________________________________________________________
2. Клинический и реабилитационный прогнозы,
реабилитационный потенциал
и реабилитационно-экспертное заключение
2.1. Клинический прогноз (подчеркнуть):1,2,3
2.2. Оценка реабилитационного потенциала:
2.2.1. Состояние:
физического развития ________________________________________
психофизиологической выносливости ___________________________
эмоциональной устойчивости __________________________________
2.2.2. Уровень развития:
профессионально важных знаний _______________________________
профессионально важных навыков ______________________________
профессионально важных умений________________________________
2.2.3. Оценка социально-психологического и социально-экономического статуса:
социально-психологической реактивности_______________________
направления социальной деятельности _________________________
семейно-бытовых взаимоотношений _____________________________
уровня и структуры кругозора_________________________________
2.2.4. Структура потребности ________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
2.2.5. Круг интересов _______________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
2.2.6. Уровень притязаний ___________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
2.3. Реабилитационный потенциал (подчеркнуть):1,2,3,4
2.4. Реабилитационный прогноз (подчеркнуть):1,2,3,4
2.5. Показания к проведению реабилитационных мероприятий
ИПР реализована полностью к "____" ________ 200 ___ г.
Оценка результатов реализации мероприятий по медицинской реабилитации (подчеркнуть): достигнута компенсация (полная, частичная), восстановление нарушенных функций (полное, частичное), положительные результаты отсутствуют.
Оценка результатов реализации мероприятий по профессиональной реабилитации (подчеркнуть): приобретение рабочего места (полная, неполная занятость), повышение конкурентоспособности на рынке труда, положительные результаты отсутствуют.
Оценка результатов реализации мероприятий по социальной реабилитации (подчеркнуть): обеспечение самообслуживания, самостоятельного проживания, интеграция в общество, положительные результаты отсутствуют.
Оценка результатов реализации мероприятий по психологической реабилитации (подчеркнуть): ведущий мотив деятельности (сохранен, изменен на сохранение здоровья/жизни, замещен, изменен на ___________________), эмоциональная сфера (устойчивая, неустойчивая), самооценка (адекватная, неадекватная), уровень притязаний (адекватный, неадекватный), адаптивность (сохранена, изменена, достигнута компенсация), положительные результаты отсутствуют.
__________________________________________________________________
Утверждаю
Руководитель учреждения государственной
службы медико-социальной экспертизы
______________ ________________
И. Фамилия
Приложение № 2
к Положению об индивидуальной
программе реабилитации инвалида
в Самарской области
РЕКОМЕНДАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ
ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ПО МЕДИЦИНСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ
_______________________________________________________________
(Ф. И. О.)
1. Диспансерное наблюдение (с указанием кратности в течение года и проведения обязательных методов обследования)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Восстановительно-поддерживающая терапия (с указанием основных направлений, групп медицинских препаратов, кратности курсов в течение года)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Тактика ведения больного в период обострения
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Подписи:
председателя клинико-экспертной
комиссии лечебно-профилактического
учреждения ____________ _____________
И. Фамилия
лечащего врача лечебно-
профилактического учреждения ____________ _____________
И. Фамилия
Приложение № 3
к Положению об индивидуальной
программе реабилитации инвалида
в Самарской области
РЕКОМЕНДАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ ОБЛАСТНОГО ЦЕНТРА ДИАГНОСТИКИ И
КОРРЕКЦИИ РАЗВИТИЯ ДЕТЕЙ ДОШКОЛЬНОГО И ШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА
ДЛЯ РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА
________________________________________________________________
(Ф. И. О.)
Подписи:
директор Центра ______________ ____________________
И. Фамилия
специалист Центра ______________ ____________________
И. Фамилия
Приложение № 4
к Положению об индивидуальной
программе реабилитации инвалида
в Самарской области
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
К ИПР № _________ Акт освидетельствования № _________________
Дата ____________ Ф. И. О. __________________________________
Причина разработки реабилитационных мероприятий _____________ __________________________________________________________________
Мероприятия по __________________________ реабилитации
С содержанием дополнительной Подпись руководителя
программы реабилитационных учреждения государственной службы
мероприятий согласен медико-социальной экспертизы
____________ _______________ _____________ _________________
(подпись инвалида) И.Фамилия И.Фамилия