ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ от 28.09.2001 № 348
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2001 г. № 348
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОЦЕНКИ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ
В целях выработки единого подхода к оценке и прогнозированию выпадающих доходов областного бюджета от предоставления налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки выпадающих доходов областного бюджета от предоставления налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департамент управления финансами Администрации области (Иванова).
Губернатор
Самарской области
К.А.ТИТОВ
Утвержден
Постановлением
Губернатора Самарской области
от 28 сентября 2001 г. № 348
ПОРЯДОК
ОЦЕНКИ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ОТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации и Самарской области и направлен на выработку единого подхода к оценке и прогнозированию выпадающих доходов областного бюджета от предоставления налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков.
1.2. Положения настоящего Порядка используются при подготовке органами исполнительной власти Самарской области проекта закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год, а также проектов законов Самарской области, предусматривающих предоставление налоговых льгот в доле областного бюджета отдельным категориям налогоплательщиков.
2. Расчет выпадающих доходов областного бюджета от
предоставления налоговых льгот отдельным категориям
налогоплательщиков
2.1. Расчет сумм выпадающих доходов областного бюджета от предоставления налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков производится по каждому налогу и каждой категории налогоплательщиков.
2.2. Сумма выпадающих доходов областного бюджета от предоставления налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков рассчитывается следующим образом:
P = S - Z - Z ,
л 1 2
где P - выпадающие доходы областного бюджета от предоставления налоговых льгот;
Sл - сумма налоговых льгот;
Z1 - альтернативные выпадающие доходы областного бюджета в случае отсутствия налоговых льгот (в частности, возможные неплатежи налогов налогоплательщиками, которые будут использовать налоговые льготы, ввиду чрезмерной налоговой нагрузки);
Z2 - альтернативные дополнительные расходы областного бюджета в случае отсутствия налоговых льгот (в частности, дополнительные выплаты социальных пособий малообеспеченным категориям населения в результате повышения прожиточного минимума, обусловленного ростом цен на товары (услуги), производимые (оказываемые) налогоплательщиками, которые смогут использовать налоговые льготы).
Расчет Sл производится следующим образом:
S = № x I x Q,
л о
где Nо - ожидаемый в текущем году размер поступлений в областной бюджет по налогу, в отношении которого предполагается введение налоговых льгот;
I - показатель, характеризующий рост (снижение) налоговой базы в планируемом периоде по отношению к аналогичному показателю в текущем периоде по отдельным налогам (например, темп роста (снижения) стоимости активов организаций, товарооборота и т.д.);
Q - предполагаемая доля налогоплательщиков определенной категории, получающих льготу.
Расчет Z1 производится следующим образом:
Z = /\Nn x I x Q + № x I /\G,
1 о
где /\Nn - снижение в планируемом году в случае отсутствия
налоговых льгот ожидаемого в текущем году размера начислений в
областной бюджет по налогу, в отношении которого предполагается
введение налоговых льгот;
/\G - снижение в планируемом году вследствие отсутствия
налоговых льгот ожидаемого в текущем году размера собираемости по
налогу, в отношении которого предполагается введение налоговых
льгот.
Расчет Z2 производится следующим образом:
\
Z = /_ ((Mi + /\Mi) х (Ei+ /\Ei) - Mi х Ei),
2 i
где Mi - количество организаций, физических лиц, потенциальных получателей финансовой помощи определенного вида за счет средств областного бюджета в текущем году;
/\Mi - изменение количества организаций, физических лиц, потенциальных получателей финансовой помощи определенного вида за счет средств областного бюджета в планируемом периоде по отношению к аналогичному показателю в текущем периоде;
Ei - ожидаемый размер финансовой помощи определенного вида в текущем году;
/\Еi - изменение размера финансовой помощи определенного вида в планируемом периоде по отношению к ожидаемому размеру финансовой помощи определенного вида в текущем году;
i - количество видов финансовой помощи.
